准万亿城市，要打通一条“新走廊”

新华日报、徐州日报消息，近日，徐州市正式发布《关于支持徐州科创大走廊创新引领发展的若干措施（试行）》，围绕全链条创新能力支撑、各层次人才引育、集聚发展激励三大体系推出15条系统性举措，加快推进徐州科创大走廊建设，打造苏皖鲁豫省际交界地区创新策源地。

聚焦本地优势产业、重点发展新兴产业及未来产业强化原始创新优势，新政对落户大走廊的国家（省）创新中心及全国（省）重点实验室给予最高1000万元至200万元不等的研发项目支持；新纳入国家（省）未来产业（技术）研究院，最高可获得200万元至100万元不等的研发项目支持。

此外，对高层次人才给予最高500万元项目资助及最高200万元购房补贴；针对青年才俊，推出“购租补”三位一体保障。特别面向科创大走廊范围内就业并购买首套房的博士、硕士及本科毕业生，分别发放30万元、12万元、8万元购房券，允许夫妻双方叠加使用，以“真金白银”彰显引才留才诚意。

作为“苏北五虎”龙头，徐州经济体量长期稳居江苏第六，也是继苏州、南京、无锡、南通及常州之后，离“GDP万亿之城”最近的城市。

早在2021年，徐州“十四五”规划建议就提出，“力争到2025年经济总量跻身万亿元城市行列”。此后，这一目标连续四年被写入政府工作报告。

不过，徐州未能如外界所期，如期实现目标。2025年，徐州GDP为9957.2亿元，距离万亿门槛还差“临门一脚”。

彼时，徐州当地主政者对外表态，“不要纠结于这个数字，不能被数字所累”。

尽管如此，有学者分析指出，看似微小的差距背后，实则暴露出徐州支撑经济总量突破的核心动力仍显不足。

作为传统重工业城市，徐州过去依赖煤炭、钢铁等资源型产业起家，近年来虽然一直在推进产业转型，但传统产业占比依然较高，而这类产业的增长空间相对有限，难以持续提供强劲的增量动力。

此前，徐州方面也在自我剖析时指出，“创新活力和产业实力还不够强，仍是徐州的突出短板”。

数据更直观地反映了这一短板——徐州全社会研发投入强度长期低于全国、全省平均水平；高新技术企业、专精特新“小巨人”企业占全省比重也不突出。

对一个志在跻身GDP万亿城市行列的经济大市而言，这无疑是必须跨越的关口。把创新摆在更加突出的位置，成为徐州的选择。

为此，加快打造具有全国影响力的区域科创中心，成为徐州必须拿下的关键一局。而破题关键，就是规划面积达101.3平方公里的徐州科创大走廊。

图片来源：徐州日报

根据公开信息，徐州科创大走廊以高等院校（中国矿业大学、江苏师范大学、徐州工程学 院、江苏建筑职业技术大学等）、科技园区（徐州高新区、云龙经开区、淮 海科技城等）为核心，集聚全市近三分之一的省级以上科创平台，一半左右在校大学生，五分之一的高层次人才团队，产出三分之一的高价值发明专利。

放眼国内外，用一条“走廊”的空间形态来集聚创新要素，已成为一种被反复验证的模式。

美国加州101公路科创走廊孕育了苹果、谷歌等科技巨擘；横跨沪苏浙皖的长三角G60科创走廊、贯穿大湾区核心城市的广深港澳科技创新走廊，也已在区域协同创新中成效初显。

这正是徐州打造科创大走廊的深层逻辑——通过轴线“缝合”创新孤岛，打破校区、园区、社区之间的壁垒，让知识溢出、技术扩散、人才集聚产生真正的“化学反应”，最终成为引领徐州未来发展的创新策源主引擎。

本文来自微信公众号“城市进化论”，作者：刘艳美，36氪经授权发布。