Öffentliche Bekanntmachung der wettbewerblichen Strompreise im Rahmen des Jiangxi-Strompreismechanismus! Die Photovoltaikmenge steigt bei sinkenden Preisen, während der Windenergiepreis entgegen der Tendenz ansteigt? Der Photovoltaik-Preis von 0,352 Yuan ist kein Marktpreis, sondern ein Quotenpreis.

Der Clearance-Preis bei den Auktionen für neue Energien in Jiangxi spiegelt eher den Überfüllungsgrad als den tatsächlichen Marktstrompreis wider.

Laut Erkenntnissen von Foresee Energy hat State Grid New Energy Cloud am 9. November die Ergebnisse der Strompreisauktion für den neuen Energie-Mechanismus in Jiangxi für das Jahr 2027 veröffentlicht: 26.965 Photovoltaik-Projekte erhielten eine Mechanismus-Strommenge von 2,925 Milliarden kWh mit einem Clearance-Preis von 0,352 Yuan/kWh; 6 Windenergie-Projekte erhielten etwa 958 Millionen kWh mit einem Clearance-Preis von 0,377 Yuan/kWh.

Diese Zahlen werden am häufigsten als Preissignal interpretiert – die Photovoltaik-Menge steigt und der Preis fällt, während der Windenergie-Preis im Gegenteil steigt. Aber diese Tabelle beantwortet eigentlich eine andere Frage: Wer hat die Berechtigung, eine zehnjährige Preisgarantie zu erhalten.

0,352 Yuan ist nicht der Preis, den der Markt für Photovoltaik festlegt, sondern das Ausgleichsbasisniveau für Preisdifferenzen, das sich ergibt, wenn 26.965 Projekte um die Mechanismus-Strommenge von 2,925 Milliarden kWh konkurrieren. Bei einer ähnlichen Auktion in Guangdong am 30. Oktober war die Konkurrenz noch größer: 76.589 Projekte meldeten 11,236 Milliarden kWh an, konkurrierten um 7,934 Milliarden kWh Mechanismus-Strommenge, und 16.224 Projekte wurden nicht ausgewählt.

Eine Zahl, die aus der Quotenkonkurrenz hervorgeht, soll in den nächsten zehn Jahren als Basis für die Abrechnung von Preisdifferenzen dienen. Ob dieser Kaliber gültig ist, ist eine Frage, die mehr Aufmerksamkeit verdient als die Frage, um wie viele Cent der Preis gesunken ist. Die Veröffentlichungsfrist endet am 13. November.

Diese Veröffentlichung zeichnet nicht den Preis auf

sondern die Anzahl der Wartenden

In der Veröffentlichungsliste umfasst die Windenergie-Liste nur sechs Zeilen, die vollständig auf einem Bildschirm angezeigt werden können. Die 6 anmeldenden Einheiten bestehen hauptsächlich aus Projektgesellschaften im System zentraler staatlicher Unternehmen.

Die Photovoltaik-Liste umfasst dagegen mehr als 26.000 Zeilen. Hinter den Einträgen von privaten Eigentümern stehen konkrete Strommengen von mehreren Dutzend Megawattstunden, und die Namen von Vertretern tauchen wiederholt auf; laut Statistik von Zhihui Photovoltaik gibt es darunter nur 6 zentralisierte Photovoltaik-Projekte.

Beide Gruppen von Projekten stehen vor einer gleichen Obergrenze von 0,379 Yuan/kWh für Angebote, aber das Ergebnis ist, dass die eine Seite nahe der Obergrenze abschließt, während die andere Seite 2,7 Cent niedriger liegt.

Der Unterschied liegt nicht im Umwandlungswirkungsgrad von Windturbinen und Modulen, sondern im Verhältnis zwischen der Anzahl der anmeldenden Einheiten und dem Umfang der Mechanismus-Strommenge: Auf der einen Seite stehen 6 anmeldende Einheiten, auf der anderen Seite 26.965 Projekte, von denen viele von Aggregatoren bei der Mengen- und Preisanmeldung vertreten werden. Den Preis von 0,352 Yuan so zu interpretieren, dass der Markt der Meinung ist, Photovoltaik sei nur diesen Wert wert, bedeutet, die Länge der Liste als Kostenkurve zu betrachten.

Aus den veröffentlichten Daten lässt sich ein weiteres Ergebnis berechnen: Wenn man 2,925 Milliarden kWh durch 26.965 Projekte teilt, ergibt sich durchschnittlich eine Strommenge von etwa 108.500 kWh pro Projekt; bei der letzten Runde entsprachen 749,87 Millionen kWh Photovoltaik-Strom in Jiangxi 2.857 Projekten, was durchschnittlich etwa 262.500 kWh pro Projekt ergab.

Der Umfang der Mechanismus-Strommenge hat sich fast vervierfacht, die Anzahl der angemeldeten Projekte hat sich mehr als neunfach erhöht, sodass die garantierbare Strommenge pro einzelnem Projekt um fast 60 % geschrumpft ist. Hier wird nicht das Verhältnis von Angebot und Nachfrage festgelegt, sondern der Grad der Überfüllung.

Niedrige Angebote abzugeben ist die einzig rationale Wahl, die die Regeln vorgeben

Um zu beurteilen, was dieser Preis aussagt, muss man zuerst verstehen, wie er entstanden ist.

Der Mechanismus-Strompreis ist keine Subvention, sondern eine zehnjährige Preisgarantie. Wenn der durchschnittliche Markttransaktionspreis unter dem Mechanismus-Strompreis liegt, gleicht das Stromnetz die Differenz aus; wenn er darüber liegt, gibt die erzeugende Partei den überschüssigen Teil zurück. Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission hat diese Art der Abrechnung von Preisdifferenzen in einer Pressekonferenz als „Mehr zurück, weniger ergänzen“ beschrieben.

Die Dokumentennummer 136 schreibt vor, die ausgewählten Projekte nach den Angeboten von niedrig bis hoch zu bestimmen, und der Mechanismus-Strompreis wird grundsätzlich nach dem höchsten Angebot der ausgewählten Projekte festgelegt. Die Durchführungsbestimmungen in Jiangxi nennen dies „Marginal Clearance“. Dies ist der Referenzpreis für die Abrechnung von Preisdifferenzen außerhalb des Marktes, nicht der einheitliche Abrechnungspreis für den Netzzugangsstrom der Projekte.

Die Parameter dieser Auktion in Jiangxi stammen aus der Mitteilung der Provinz-Entwicklungs- und Reformkommission, die am 20. September herausgegeben und am 21. September veröffentlicht wurde: Die Obergrenze für Angebote beträgt 0,379 Yuan/kWh, die Mindestanforderung für die Anmeldeauslastung liegt bei 120 %. Wenn diese nicht erreicht wird, schrumpft der Umfang der Auktionsstrommenge automatisch. Nach der Einreichung von angemeldeter Strommenge und Strompreis werden die Daten automatisch gesperrt und können nicht geändert werden, die Laufzeit beträgt zehn Jahre.

In diesem System entscheidet das Angebot über die Teilnahmeberechtigung, während der Mechanismus-Strompreis einheitlich nach dem höchsten Angebot unter den ausgewählten Projekten festgelegt wird. Eine alleinige Senkung des Angebots verringert nicht das eigene Abrechnungseinkommen. Die Kombination aus der Mindestanforderung für die Auslastung und der Sperrregel führt dazu, dass die Angabe des Angebots nach den tatsächlichen Kosten keinen Vorteil bei der Bewerbung um die Teilnahme bringt.

Die Angebotsverteilung bei der gleichzeitigen Auktion in Guangdong ist noch direkter: Projekte mit einem Angebot von 250 Yuan/MWh oder weniger tragen 55,24 % der erfolgreichen Zuschlagsstrommenge bei, Projekte mit genau dem unteren Grenzwert von 200 Yuan/MWh machen 25,11 % aus, beide beziehen sich auf den Anteil der Strommenge. Die Mechanismus-Strommenge deckt nur einen Teil des Netzzugangsstroms ab, der tatsächliche Abrechnungsstrompreis nähert sich dem Mechanismus-Strompreis an, ist aber nicht identisch damit. Die Sperrregel von Jiangxi kann nicht auf Guangdong angewendet werden.

Zumindest für den Teil der Mechanismus-Strommenge haben die Angebote einen Abstand zu den Kosten und zum letztendlich erzielten Einkommen. Sie spiegeln eher wider, wie viele Personen teilnehmen wollen.

Diese Zahl bleibt nicht nur in der Veröffentlichungstabelle stehen. Sie ist die Basis für die zehnjährige Abrechnung von Preisdifferenzen. Die Projektertragsberechnung, die Obergrenze der nächsten Auktion und Finanzierungsvereinbarungen auf Basis von Stromkostencashflows können alle sie als Referenz heranziehen.

Sobald sie als der vom Markt akzeptierte Preis interpretiert wird, wird in Provinzen mit besonders hoher Anmeldeüberfüllung das Angebot niedriger; je niedriger das Angebot ist, desto wahrscheinlicher wird es von anderen Provinzen als Referenz genommen, und der Abwärtsdruck überträgt sich über diese Referenz. Das Preissignal sollte eigentlich den Wert des Stroms widerspiegeln, aber hier kann es im Gegenteil die Wertvorstellung von Strom prägen.

Der Wert des Stroms selbst ist nicht verschwunden, er wird nur nicht während der Auktionsphase dargestellt. Wie in der Antwort der Entwicklungs- und Reformkommission auf Presseanfragen angegeben, konzentriert sich die Photovoltaik-Stromerzeugung auf die Mittagszeit, das Angebot zur Mittagszeit steigt stark an und der Preis sinkt deutlich, während zur Spitzenlast am Abend fast keine Stromerzeugung vorhanden ist. 0,352 Yuan entsprechen nicht dem Umstand, dass Photovoltaik wenig wert ist, sondern dass der Strom, der sich auf die Mittagszeit konzentriert, wenig wert ist.

Die Vertragslaufzeit ist ebenfalls in diesem Preis enthalten. Die Ergebnisse des britischen AR7, die im Januar 2026 veröffentlicht wurden, haben die Vertragslaufzeit einiger Technologiekategorien erstmals von 15 auf 20 Jahre verlängert; die Modellschätzung der abschließenden Folgenabschätzung der britischen Regierung geht davon aus, dass allein die Verlängerung der Vertragslaufzeit den Ausführungspreis für fest installierte Offshore-Windenergie um etwa 12 % senken kann, wobei diese Schätzung von einer ausreichenden Auktionskonkurrenz ausgeht.

Jiangxi gibt eine Laufzeit von zehn Jahren vor. Der Preis von 0,352 Yuan enthält sowohl den Überfüllungsgrad von 26.965 Anmeldern als auch den Parameter von zehn Jahren, aber keine unabhängige Preisgestaltung des Marktes für den Strom zur Mittagszeit.

Ein Preis, der zehn Jahre lang gelten soll

sollte er als Marktpreis verwendet werden?

Am 6. November veröffentlichte die Website des Nationalen Volkskongresses der Volksrepublik China das „Erneuerbare-Energien-Gesetz (Revisionsentwurf)“ und holte Meinungen dazu ein. Der Entwurf behält das System der vollständigen garantierten Abnahme nicht mehr bei, überlässt die Strompreisbildung für marktgehandelte Strommengen dem Markt und schreibt den Mechanismus für die Preisabrechnung der nachhaltigen Entwicklung erneuerbarer Energien in das Gesetz ein.

Wan Jinsong, Mitglied der Parteigruppe und stellvertretender Direktor der Nationalen Energiebehörde, schlug zwei Tage später in einem Artikel in der „Wirtschaftszeitung“ vor, den Mechanismus für die Preisabrechnung der nachhaltigen Entwicklung neuer Energien wissenschaftlich zu bewerten und zu optimieren, was zeigt, dass diese Regelung noch geprüft wird.

Die gesetzgeberische Richtung besteht darin, die Preisgestaltung zurück an den Markt zu übergeben, und der Mechanismus-Strompreis ist eher ein politisches Instrument zur Stabilisierung der Erwartungen. Den Clearance-Preis einer einmaligen Quotenauktion direkt als Marktpreis zu interpretieren, bedeutet, das Instrument zur Stabilisierung der Erwartungen als Marktergebnis zu verstehen.

Die Projekte, die den Wert des Stroms zur Mittagszeit wirklich verändern können, waren an dieser Preisgestaltung nicht beteiligt. Die Mitteilung der Entwicklungs- und Reformkommission von Jiangxi legt eindeutig fest, dass die Auktionsteilnehmer keine Projekte zur nahgelegenen Verwertung von neuem erzeugtem Strom wie Quell-Netz-Last-Speicher und direkte Verbindung von grünem Strom umfassen; die Auktionsankündigung für das Jahr 2027 in Jibei schließt ebenfalls den Netzzugangsstrom dieser Art von Projekten aus dem Geltungsbereich des Mechanismus-Strompreises aus.

Unter den 93 von der Nationalen Energiebehörde am 5. November veröffentlichten Projekten, die als Pilotprojekte für KI+Energie vorgesehen sind, stehen Projekte wie direkte Verbindung von grünem Strom, Null-Kohlenstoff-Parks und virtuelle Kraftwerke auf der Liste. Diese Auktion in Jiangxi hat genau die politisch geförderten Projekte zur nahgelegenen Verwertung aus dem Kreis der Teilnehmer ausgeschlossen.

Den Strom von der Mittagszeit zur Spitzenlast am Abend zu verschieben und den Strom nahgelegen zu verwerten, verändert, wann und zu welchem Preis der Strom verwendet wird; die Auktion löst nur die Frage, wer die zehnjährige Garantie erhalten kann. Die beiden Dinge sind in dasselbe politische System aufgenommen worden, stehen aber nicht auf derselben Tabelle.

Der Photovoltaik-Clearance-Preis ist gegenüber dem vorherigen Wert von 0,379 Yuan/kWh um 2,7 Cent gesunken – dieser Wert stimmt genau mit der Obergrenze der aktuellen Auktion überein, wobei hier der Clearance-Preis der Photovoltaik der vorherigen Runde verglichen wird.

Die Veröffentlichungsfrist endet am 13. November, danach werden die ausgewählten Projekte über einen Zeitraum von 10 Jahren ausgeführt. Die nächste Auktion findet im nächsten Jahr statt. Es lohnt sich, nicht darauf zu achten, um wie viele Cent der Preis von 0,352 Yuan weiter sinken wird, sondern darauf, ob dieser Mechanismus den Auktions-Clearance-Preis und den durchschnittlichen Markttransaktionspreis getrennt statistisch erfasst und veröffentlicht, und ob Jiangxi die Projekte zur nahgelegenen Verwertung und mit zugehörigem Energiespeicher in den Geltungsbereich der nächsten Auktion aufnimmt.

Diese beiden Fragen wurden in dieser Veröffentlichung nicht beantwortet.