Die große Provinz in Zentralchina macht sich auf die Jagd nach Talenten, und diesmal verlässt sie sich nicht nur auf ihre Provinzhauptstadt.
„Sicherstellen, dass jeder Hunaner, der in der Großbuchtregion arbeitet, am 8. Oktober einen Arbeitsplatz hat.“ Während des diesjährigen Nationalfeiertagsferiums lösten die nach Guangzhou dicht verkehrenden Nacht-Hochgeschwindigkeitszüge vom Südbahnhof Changsha in den sozialen Medien eine breite öffentliche Diskussion aus.
Dies ist eine anschauliche Darstellung der engen Verbindungen zwischen den beiden Regionen. Auf der anderen Seite der Medaille steht jedoch die Abwanderung der Bevölkerung aus Hunan. Im Umlauf befindet sich ein Witz, der auch von den offiziellen Stellen Hunans zitiert wurde: „Jedes neugeborene Kind in Hunan wird später ein Einwohner von Guangdong.“
Bis Ende 2025 betrug die ständige Bevölkerung Hunans 64,92 Millionen Menschen, 470.000 weniger als im Vorjahr. Der Rückgang lag an der Spitze aller 31 Provinzen und markierte bereits das fünfte aufeinanderfolgende Jahr mit negativem Wachstum.
Kürzlich haben fünf Abteilungen, darunter das Ministerium für Wohnungsbau und Stadtentwicklung von Hunan, gemeinsam den „Vorläufigen Umsetzungsvorschlag zur weiteren Gewährleistung der Wohnversorgung mit ‚einem Zimmer‘ für junge Studenten und Fachkräfte, die in Hunan bleiben oder nach Hunan kommen, um sich selbstständig zu machen“ herausgegeben. Darin wird festgelegt, dass bis Ende 2026 in Changsha, Zhuzhou, Xiangtan, Yueyang und Hengyang berechtigte Studenten und junge Fachkräfte, die in Hunan bleiben oder nach Hunan kommen, um sich selbstständig zu machen, zwei Jahre lang mietfrei untergebracht werden. Bis Ende 2027 soll diese Maßnahme in allen anderen Städten und autonomen Bezirken vollständig eingeführt werden.
Das Besondere daran ist, dass dieses Mal nicht nur Changsha alleine handelt, sondern fünf Städte gemeinsam vorangehen, und die Maßnahme bald auf die gesamte Provinz ausgeweitet wird. Die Menschen zu halten, beginnt mit einem kostenlosen „Zimmer“.
01 Bevölkerungsabwanderung
Hunan und Guangdong sind Nachbarn. Über viele Jahre hinweg durchziehen die Autobahn Peking-Hongkong-Macao, die Eisenbahn Peking-Guangzhou und die Hochgeschwindigkeitsstrecke Wuhan-Guangzhou die Region von Norden nach Süden, was die räumlich-zeitliche Distanz zwischen den beiden Orten drastisch verringert hat. Aus diesem Grund ist die beliebteste Wahl für die über die Provinzgrenzen hinausziehende Bevölkerung Hunans die Reise nach Süden. Shenzhen wird auch scherzhaft als die „zweite Provinzhauptstadt“ Hunans bezeichnet.
Wie groß ist diese „Armee der Südwanderer“? Vor kurzem hat das Amt der Volksregierung von Hunan in Guangdong eine Gruppe von Daten veröffentlicht —
„Nach unseren Untersuchungen und Statistiken leben in der Großbuchtregion mehr als 13 Millionen Hunaner und die zweite Generation von Einwanderern aus Hunan, was ein Zehntel der ständigen Bevölkerung Guangdongs ausmacht und einem Fünftel der ständigen Bevölkerung Hunans entspricht. Ihre Größe ist nur geringfügig geringer als die der in Hunan lebenden Bevölkerung. Darüber hinaus gibt es in Hunan mehr als 5 Millionen mobile Einwohner, die in Guangdong arbeiten, was mehr als der Hälfte der aus der Provinz abwandernden Menschen entspricht.“
Nach den Daten der siebten nationalen Volkszählung betrug die Zahl der Menschen, die aus Hunan in andere Provinzen abwanderten, 8,0411 Millionen, von denen 5,1167 Millionen nach Guangdong zogen, was einem Anteil von über 60 % entspricht. Umgekehrt machen die Einwohner mit Wurzeln in Hunan 17,3 % der 29,6221 Millionen aus anderen Provinzen zugezogenen Menschen in Guangdong aus und sind damit die zweitgrößte Herkunftsregion nach Guangxi (6,9303 Millionen Menschen).
Gleichzeitig mit der Bevölkerungsabwanderung hat sich in den letzten Jahren auch das natürliche Bevölkerungswachstum Hunans negativ entwickelt. Unter dem doppelten Druck sank die Bevölkerung Hunans von 66,45 Millionen Menschen im Höchststand 2020 auf 64,92 Millionen im Jahr 2025, was einem Gesamtverlust von etwa 1,53 Millionen Menschen in fünf Jahren entspricht.
Die Signale im Bereich der Fachkräfte sind ebenfalls nicht optimistisch. Hunan verfügt über 147 allgemeine Hochschulen und 3 Universitäten des Projekts 985, mit mehr als 2 Millionen eingeschriebenen Studenten, was zu den Spitzenwerten im ganzen Land gehört.
Die vom Bildungsministerium Hunans veröffentlichten Daten zeigen, dass der Anteil der Absolventen des Jahrgangs 2023, die in Hunan blieben, 57,29 % betrug, während fast 20 % nach Guangdong strömten. Zum Vergleich: In Anhui, das ebenfalls in der zentralen Region Chinas liegt, betrug die Verbleibsrate der Hochschulabsolventen im Jahr 2023 71 %.
Was die Bevölkerungsstruktur betrifft, so machten Ende 2025 die ständigen Einwohner im Alter von 0 bis 15 Jahren und von 16 bis 59 Jahren 17,17 % bzw. 58,10 % der Gesamtbevölkerung Hunans aus, was einem Rückgang von 0,89 bzw. 0,35 Prozentpunkten gegenüber dem Vorjahr entspricht. Der Anteil der Menschen im Alter von 60 Jahren und älter stieg um 1,2 Prozentpunkte auf 24,72 %, was eine Gesellschaft mit mäßiger Alterung bedeutet.
Vor diesem Hintergrund hat Hunan die Strategie „Junge Menschen halten“ zu einer provinzweiten Strategie erhoben.
„Wer die jungen Menschen hat, hat die Zukunft.“ Während der diesjährigen nationalen Volkskongresse erklärten die offiziellen Stellen Hunans, dass sie eine junge menschenfreundliche Provinz aufbauen und vier Maßnahmen umsetzen werden, die für Beschäftigung, Unternehmensgründung, Leben und Entwicklung junger Menschen förderlich sind, um junge Menschen aus dem ganzen Land und sogar aus der ganzen Welt anzuziehen, in Hunan zu arbeiten und sich selbstständig zu machen.
Als wichtige Unterstützungsmaßnahme legt der „Umsetzungsvorschlag zum Aufbau einer jungen menschenfreundlichen Provinz“ (im Folgenden als „Vorschlag“ bezeichnet) fest, dass vielfältige Wohnmöglichkeiten bereitgestellt werden sollen, darunter „ein Bett“, „ein Zimmer“ und „eine Wohnung“.
Jetzt hat Hunan angeordnet, dass Changsha, Zhuzhou, Xiangtan, Yueyang und Hengyang berechtigten Studenten und jungen Fachkräften, die in Hunan bleiben oder nach Hunan kommen, um sich selbstständig zu machen, zwei Jahre lang mietfreie Unterkunft anbieten. Das bedeutet, dass die Strategie in die Umsetzungsphase eingetreten ist. Die neueste Politik legt außerdem klar fest, dass „Einheiten mit langsamen Fortschritten und unzureichender Umsetzung befragt und zur Rechenschaft gezogen werden, um die Probleme innerhalb einer festgelegten Frist zu beheben“, was den hohen Stellenwert dieser Maßnahme deutlich macht.
02 Fünf Städte handeln gemeinsam
Es ist bemerkenswert, dass neben der Provinzhauptstadt Changsha auch Zhuzhou, Xiangtan, Yueyang und Hengyang in die Maßnahme einbezogen wurden.
Es ist leicht zu erkennen, dass Zhuzhou und Xiangtan beide zum Metropolraum Changsha-Zhuzhou-Xiangtan gehören, während Yueyang und Hengyang die beiden provinzweiten Nebenhauptstädte sind. Warum sind diese fünf Städte die ersten, die die Maßnahme umsetzen?
Dies hängt weitgehend mit der Bevölkerungsverteilung in Hunan zusammen. Wie viele andere Provinzen in den zentralen und westlichen Regionen Chinas behält die Provinzhauptstadt trotz des allgemeinen negativen Bevölkerungswachstums in der gesamten Provinz dank ihrer Vorteile bei Ressourcen und Industrien ein beeindruckendes Wachstum bei.
Daten zeigen, dass in den letzten fünf Jahren, während die ständige Bevölkerung Hunans ständig zurückging, die ständige Bevölkerung Changshas von 10,0608 Millionen Ende 2020 auf 10,7214 Millionen Ende 2025 anstieg, was einem Gesamtzuwachs von 660.600 Menschen entspricht. Im Jahr 2025 sank die Bevölkerung Hunans um 470.000 Menschen, während Changsha im selben Zeitraum gegen den Trend um 104.900 Menschen wuchs.
Im Gegensatz dazu erlebten andere Städte wie Zhuzhou und Xiangtan alle ein negatives Bevölkerungswachstum. Im Jahr 2025 betrugen die ständigen Einwohner von Hengyang, Yueyang, Zhuzhou und Xiangtan 6,3636 Millionen, 4,9327 Millionen, 3,8204 Millionen bzw. 2,6702 Millionen, was einem Rückgang von 70.700, 54.800, 17.400 bzw. 21.600 Menschen gegenüber dem Vorjahr entspricht.
Mit anderen Worten: Die Bevölkerungsentwicklung in Hunan hat ein Muster des „einseitigen Wachstums der Provinzhauptstadt“ gebildet. Der Zustrom von Menschen aus anderen Städten in der Provinz war schon immer eine wichtige Quelle für das Bevölkerungswachstum Changshas, was die umliegenden Städte unter anhaltenden Druck der Bevölkerungsabwanderung stellt.
Dieser Trend zeigte sich bereits in der Periode des 13. Fünfjahresplans. Huang Liu von der Parteihochschule des Komitees der Kommunistischen Partei Chinas in Xiangtan wies zuvor in dem Artikel „Analyse zum ‚Schrumpfen‘ oder ‚Wachsen‘ der Städte in Hunan basierend auf Daten der ständigen Bevölkerung“ darauf hin, dass von den 14 Städten und Bezirken Hunans nur Changsha ein Gebiet mit Nettobevölkerungszustrom ist, während alle anderen Präfekturstädte Gebiete mit Nettobevölkerungsabwanderung sind. Insbesondere die objektive Existenz des Bevölkerungsaggregationseffekts von Changsha und die insgesamt hohe Alterungsrate in Hunan verschärfen das Schrumpfungsrisiko kleiner und mittlerer Städte weiter.
Jetzt hofft Hunan, dass die fünf Städte gemeinsam um Talente konkurrieren, um das Muster des gegenseitigen Auf und Ab in der Provinz zu ändern. Sie sind die Region mit der höchsten Bevölkerungs- und Wirtschaftsdichte in Hunan. Wenn diese fünf Städte als Erste ihre Lage stabilisieren können, wird der Trend des Bevölkerungsrückgangs in Hunan, insbesondere die Abwanderung von Menschen im erwerbsfähigen Alter, voraussichtlich umgekehrt werden.
In diesem Jahr haben die fünf Städte alles getan, um junge Menschen zu gewinnen —
Im April hielt der Hochtechnologiebezirk Xiangtan eine Pressekonferenz zur Veröffentlichung des Aktionsplans für den Aufbau eines jungen menschenfreundlichen Industrieparks ab, um „die Beschäftigung durch Industrien zu stützen“. Im Mai veranstaltete Hengyang eine hochrangige Konferenz zur Stärkung der Stadt durch Talente und schlug vor, sich voll und ganz für die Rekrutierung von Hochschulabsolventen einzusetzen, mit einem jährlichen Plan, mehr als 10.000 Menschen einzustellen. Im August veröffentlichte Yueyang den „Dreijahresaktionsplan zur Förderung einer qualitativ hochwertigen und vollständigen Beschäftigung und zum Aufbau eines Beschäftigungswachstumspols in Yueyang (2026—2028)“, mit dem Ziel, dass die Verbleibsrate der Absolventen mit Wurzeln in Yueyang bis Ende 2028 nicht weniger als 40 % beträgt und jedes Jahr mehr als 8000 junge Fachkräfte aller Art angezogen werden, um in Yueyang zu arbeiten oder zurückzukehren.
Die Maßnahmen in mehreren Städten zielen alle darauf ab, mehr junge Menschen dazu zu bringen, zu bleiben und eine Arbeit zu finden.
03 Wie man junge Menschen hält
Sowohl die Bevölkerungsbewegung als auch die Rekrutierung und Förderung von Fachkräften hängen stark von der wirtschaftlichen und industriellen Entwicklung ab.
Die neu veröffentlichten „dritten Quartalszahlen“ der Wirtschaft Hunans zeigen, dass das Bruttoinlandsprodukt der Provinz in den ersten drei Quartalen 4.160,666 Milliarden Yuan betrug, was einem Anstieg von 2,8 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Die Wachstumsrate lag um 0,1 Prozentpunkte höher als im ersten Halbjahr, lag aber immer noch deutlich unter dem nationalen Durchschnittswert (4,6 %). Es ist unwahrscheinlich, dass der Abstand zu Anhui geschlossen wird.
In der ersten Hälfte dieses Jahres erreichte das BIP von Anhui, das Hunan seit vielen Jahren verfolgt, 2737 Milliarden Yuan und überholte Hunan plötzlich, um zu den zehn Provinzen mit dem höchsten BIP im ganzen Land zu gehören.
Zuvor wurde der Wirtschaftswissenschaftler Tang Zhijun, Professor an der Universität für Wissenschaft und Technik Hunan, mit dem Artikel „Was soll Hunan tun?“ im ganzen Internet berühmt. Er sagte in dem Artikel offen, dass Hunan keine „normale zyklische Anpassung“ durchlebt, sondern in einem strukturellen regionalen Wettbewerb von seinen Gegnern abgehängt wird, was die Aufmerksamkeit vieler Seiten erregt hat.
Hunan beschleunigt bereits seine Transformation. Im Entwurf des 15. Fünfjahresplans von Hunan wird erwähnt, dass technologische revolutionäre Durchbrüche, innovative Zuweisung von Faktoren und tiefgreifende industrielle Transformation und Modernisierung beschleunigt werden sollen, um die „zweite Wachstumskurve“ der industriellen Wirtschaft zu eröffnen.
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Darin wird besonders betont, dass neue Industriebahnen wie Festkörperbatterien, grüner Wasserstoff, fortschrittliche Kernenergie, biologische Fertigung und verkörperte Intelligenz erobert werden sollen, um einen Mechanismus für ein stabiles Wachstum der Investitionen in zukünftige Industrien und die Risikoverteilung aufzubauen und eine Vorzugsregion für zukünftige Industrien zu schaffen.
Nachdem die Richtung festgelegt ist, werden die Maßnahmen sofort umgesetzt. Vor wenigen Tagen hat Hunan ein Symposium zur Förderung der Entwicklung der Wasserstoffindustrie in der gesamten Provinz abgehalten und klargest