60.000 Wörter, Hongkong neu entdecken

Hongkong hat nun auch einen Fünfjahresplan.

Am 16. September wurden der „Erste Fünfjahresplan für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung der Sonderverwaltungsregion Hongkong (2026–2030)“ (kurz „Fünfjahresplan“) und der Verwaltungsbericht 2026 (kurz „Verwaltungsbericht“) gemeinsam veröffentlicht. Der vollständige Text des Fünfjahresplans umfasst etwa 60 000 Wörter, die beiden Dokumente zusammen mehr als 100 000 Wörter. Sie legen jeweils die Blaupause für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung Hongkongs in den nächsten fünf Jahren sowie die jährlichen Verwaltungsschwerpunkte zur Umsetzung dieses Plans fest.

„Der erste Fünfjahresplan Hongkongs ist von großer Bedeutung. Er ist nicht nur ein Aktionsplan für Hongkong, um die doppelten Vorteile der Überlagerung nationaler und internationaler Chancen besser zu nutzen, sondern auch ein nachhaltiger Weg zur Verbesserung des Wohlstands der Bürger.“ Der Chef der Sonderverwaltungsregion Hongkong, John Lee Ka-chiu, erklärte, dass Hongkong durch den Fünfjahresplan zu einer attraktiveren, dynamischeren und chancenreicheren internationalen Metropole der Welt werden wird.

(Quelle: Offizielle Website der Sonderverwaltungsregion Hongkong)

Was sagt dieses Dokument mit mehr als 100 000 Wörtern eigentlich? Wie wird sich Hongkong in den nächsten fünf Jahren verändern und wie wird es die gewöhnlichen Menschen beeinflussen? Mit Hilfe von KI haben wir fünf bemerkenswerte Punkte in diesem Plan zusammengestellt.

01

Kein explizites „Fünf-Jahres-BIP-Ziel“    

In den „Hauptzielen“ am Anfang des Fünfjahresplans hat Hongkong die „Festigung und Verbesserung des Systems von vier Zentren und einem Hochland“ an die erste Stelle gesetzt.

Dies ist der strategische Status, den der nationale Rahmenplan des „15. Fünfjahresplans“ Hongkong zuweist, nämlich die Festigung der Position Hongkongs als internationales Finanz-, Schifffahrts- und Handelszentrum sowie internationales Luftverkehrsdrehkreuz, die beschleunigte Errichtung eines internationalen Zentrums für Innovations- und Technologie und der Aufbau eines internationalen Hochlands für die Konzentration hochkarätiger Talente.

Allerdings enthält dieser Fünfjahresplan Hongkongs keine Angabe zur Höhe des BIP im Jahr 2030.

Wichtige Indikatoren des Fünfjahresplans Hongkongs (Quelle: Offizielles Dokument)

Bei genauer Betrachtung des Dokuments bedeutet dies jedoch nicht, dass Hongkong das Wirtschaftswachstum nicht berücksichtigt.

Der erste im Plan aufgeführte Wirtschaftsindikator ist nach wie vor das Wachstum des realen Bruttoinlandsprodukts (BIP). Der Referenzwert für 2025 beträgt 3,6 %, und die Formulierung für das zukünftige Entwicklungsziel lautet „in einem angemessenen Bereich halten und jährlich entsprechend der tatsächlichen Situation festlegen“.

Im Verwaltungsbericht heißt es: „In den vergangenen vier Jahren hat sich die Wirtschaft Hongkongs von einem negativen Wachstum von 3,7 % zu einem positiven Wachstum von 3,6 % im letzten Jahr gewandelt. Im ersten Halbjahr dieses Jahres wuchs sie sogar um 5,1 % im Vergleich zum Vorjahr und erzielte damit das stärkste Halbjahresergebnis der letzten fünf Jahre.“ Obwohl der Fünfjahresplan kein festes kumulatives BIP-Wachstum festlegt, stellt er mehr Indikatoren in den Vordergrund, die die Veränderung der Wirtschaftsstruktur direkt widerspiegeln.

Beispielsweise strebt Hongkong an, den Anteil der Gesamtausgaben für lokale Innovationsaktivitäten am BIP von 1,63 % im Jahr 2024 auf 3 % nach 2030 zu erhöhen;

den Anteil der Wertschöpfung des verarbeitenden Gewerbes und der neuen Industrien am BIP von 3,8 % im Jahr 2024 auf 5,5 % nach 2030 zu steigern, wobei die entsprechende Wertschöpfung jährlich um etwa 10 % wächst.

Zusammengenommen zeigen diese Zahlen besser als ein vages BIP-Wachstumsziel, was Hongkong verändern möchte: Es geht nicht nur um die Verfolgung des Wachstums des wirtschaftlichen Gesamtvolumens, sondern darum, die Quellen des Wirtschaftswachstums zu verändern.

Auch im Bereich des Lebensunterhalts der Bevölkerung gibt es eigene Indikatoren.

Der Plan zeigt, dass der Median des monatlichen Erwerbseinkommens der Erwerbstätigen in Hongkong im Jahr 2025 22 200 Hongkong-Dollar beträgt. Für die nächsten fünf Jahre wird keine konkrete Zahl angegeben, sondern das Ziel formuliert, „mit dem Trend des Wirtschaftswachstums Schritt zu halten“; auch die medizinischen Dienstleistungen werden verbessert, wobei die Anzahl der Ärzte pro tausend Einwohner von 2,25 auf 2,43 erhöht werden soll.

Wichtige Indikatoren des Fünfjahresplans Hongkongs (Quelle: Offizielles Dokument)

Dies könnte ein Einstiegspunkt zum Verständnis des ersten Fünfjahresplans Hongkongs sein.

Gleich am Anfang des Plans wird anerkannt, dass „Hongkong als hoch außenorientierte Volkswirtschaft sehr anfällig für Veränderungen des internationalen Umfelds ist. Die eigene Wirtschaftsstruktur Hongkongs weist noch Optimierungspotenzial auf, und die Aufgabe der Umstellung von alten auf neue Wachstumsmotoren ist anspruchsvoll“. Gleichzeitig löst eine neue Runde der technologischen Revolution mit KI und anderem neue Industrien und Geschäftsmodelle aus.

Daher versucht dieser Plan tatsächlich zu beantworten, womit Hongkong in diesen fünf Jahren neues BIP generieren wird.

Die Antwort weist auf Innovations- und Technologie, neue Industrien, Talente sowie neue Geschäftsbereiche der Finanzbranche selbst hin.

02

Lösung des Problems minderwertiger „getrennter Wohnungen“     

Das Wohnungsproblem in Hongkong steht seit langem im Fokus der Öffentlichkeit. Im Fünfjahresplan wird die Frage „Wo wohnen die gewöhnlichen Menschen“ klarer erläutert.

Der Plan sieht vor, dass die Wohnungsversorgungsplanung für die nächsten zehn Jahre auf der Basis von 40 % öffentlicher Mietwohnungen, 30 % geförderter Verkaufseinheiten und 30 % privater Wohnungen ein mehrschichtiges Wohnungsversorgungssystem bildet.

Öffentliche Mietwohnungen ähneln den öffentlichen Mietwohnungen auf dem Festland, deren Mieten deutlich unter dem Marktniveau liegen und die hauptsächlich die grundlegenden Wohnbedürfnisse von Familien mit mittlerem und niedrigem Einkommen decken. Geförderte Verkaufseinheiten liegen zwischen „öffentlichen Wohnungen“ und kommerziellen Wohnungen, deren Verkaufspreise unter dem Marktniveau liegen, aber für diese Wohnungen gelten normalerweise institutionelle Regelungen wie Beschränkungen für den Wiederverkauf und Qualifikationsvoraussetzungen. Private Wohnungen sind gewöhnliche kommerzielle Wohnungen.

Nach offiziellen Daten beträgt der Anteil des aktuellen Wohnungsbestands in Hongkong 28 % öffentliche Wohnungen, 15 % geförderte Verkaufswohnungen und 57 % private Wohnungen. Das heißt, in der Wohnungsversorgungsplanung für die nächsten zehn Jahre wird der Anteil von öffentlichen Wohnungen und geförderten Verkaufswohnungen deutlich steigen.

Der Plan sieht vor, dass in den nächsten fünf Jahren zusammen mit den „einfachen öffentlichen Wohnungen“ die Gesamtzahl der gebauten öffentlichen Wohneinheiten in Hongkong etwa 196 000 Einheiten erreichen wird. Mit zunehmendem Angebot wird die durchschnittliche Wartezeit für öffentliche Wohnungen voraussichtlich im Jahr 2026/27 auf 4,5 Jahre sinken und im Jahr 2030/31 weiter auf unter 4 Jahre fallen.

Indikatoren für die Versorgung mit öffentlichen Wohnungen in den nächsten fünf Jahren (Quelle: Offizielles Dokument)

In der Vergangenheit konzentrierten sich die Wohnungsprobleme Hongkongs größtenteils auf unzureichendes Angebot, lange Wartezeiten und schlechte Wohnbedingungen einiger Familien der unteren Schichten.

Um diese Probleme zu lösen, sieht der Fünfjahresplan vor, das Problem minderwertiger „getrennter Wohnungen“ in Wohngebäuden (Wohnformen, bei denen gewöhnliche Wohnungen in mehrere kleine Einheiten zur Vermietung geteilt werden) bis 2030 grundsätzlich zu lösen, und gleichzeitig den Bau einfacher öffentlicher Wohnungen voranzutreiben, mit dem Ziel, 30 000 Einheiten einfacher öffentlicher Wohnungen bis 2027 fertigzustellen.

Eine weitere Veränderung ist die zunehmende Betonung der Wohnqualität.

Der Plan sieht vor, dass die öffentlichen Wohnungen, die in den nächsten zehn Jahren fertiggestellt werden, schrittweise die Innenwohnfläche vergrößern. Der Anteil größerer Einheiten in neu gebauten geförderten Verkaufseinheiten wird ebenfalls erhöht, während das Design der geförderten Verkaufseinheiten überprüft wird, um sich an den Lebensstil der jüngeren Generation anzupassen.

Bemerkenswert ist, wie in einer Stadt mit knapper Landressource und hoher Bevölkerungsdichte wie Hongkong in den nächsten fünf Jahren mehr Wohnraum erschlossen werden kann?

Dazu erwähnt der Plan, dass voraussichtlich etwa 2500 Hektar „erschlossenes Land“ (Grundstücke, die direkt veräußert und bebaut werden können) in den nächsten zehn Jahren verfügbar sein werden, wovon etwa 1400 Hektar in den nächsten fünf Jahren bereitgestellt werden sollen.

03

Gewinnung von 100 000 nicht ortsansässigen Universitätsstudenten    

Im Vergleich zur Aussage „Talente anziehen“ gibt der Fünfjahresplan eine weitere konkrete Zahl an: 100 000 nicht ortsansässige Universitätsstudenten.

Im vergangenen Studienjahr gab es 79 800 nicht ortsansässige Studenten, die in Hongkong an lokal begutachteten Vollzeit-Hochschulkursen teilnahmen. Für das Studienjahr 2029/30 sieht der Plan vor, diese Zahl auf 100 000 zu erhöhen, was einem Anstieg von 25 % in fünf Jahren entspricht.

Dies ist nicht nur ein Bildungsindikator, sondern hängt tatsächlich eng mit der zukünftigen Industriestruktur Hongkongs zusammen.

Der Fünfjahresplan sieht vor, dass Hongkong ein internationales Zentrum für Innovations- und Technologie aufbaut und gleichzeitig ein internationales Hochland für die Konzentration hochkarätiger Talente schafft, indem durch die Erweiterung der hochwertigen Hochschulbildung mehr nicht ortsansässige Studenten zum Studium in Hongkong angezogen werden und weltweit Spitzenkräfte sowie Innovationsgruppen sich in Hongkong niederlassen.

Das bedeutet, dass die Funktionen der Universitäten in der zukünftigen Entwicklung Hongkongs immer komplexer werden. Die Hochschulbildung wird zunehmend zu einem Einstiegspunkt, der Talente, Forschung und Industrie verbindet.

Als Gebiet, das zukünftig zahlreiche Bildungsressourcen trägt, wird das Metropolgebiet im Norden besonders deutliche Veränderungen erfahren.

Planung des Universitätsstadtgebiets im Norden (Quelle: Offizielles Dokument)

Der Plan sieht vor, in den nächsten fünf Jahren den Infrastrukturbau des Universitätsstadtgebiets Tian Tian voranzutreiben, den Bau der Medizinischen Fakultät der Hong Kong University of Science and Technology und eines integrierten Krankenhauses für Medizin, Lehre und Forschung zu beginnen. Gleichzeitig wird es mit dem Technologiepark Tian Tian und dem Hongkong-Gebiet des Grenzgebiets für wissenschaftlich-technische Zusammenarbeit zwischen Shenzhen und Hongkong verbunden, um die Zusammenarbeit zwischen Hongkongs Universitäten und bekannten Universitäten sowie Forschungseinrichtungen im In- und Ausland zu unterstützen und wissenschaftliche Einrichtungen wie gemeinsame Labore zu errichten.

Dem Universitätsstadtgebiet Hongshuiqiao wird eine klarere industrielle Ausrichtung zugewiesen: Es orientiert sich an der anwendungsorientierten Hochschulbildung für intelligente Fertigung und der Ausbildung internationaler Talente, gleichzeitig werden ein Industriepark für intelligente Fertigung, ein Unternehmens- und Technologiepark, ein Drehkreuz für digitale Technologie, Einrichtungen für die Mikroelektronikforschung sowie ein Industriepark für fortschrittliches Bauwesen angelegt.

Aus dieser Perspektive ist die Gewinnung von 100 000 nicht ortsansässigen Universitätsstudenten ein Schritt, mit dem Hongkong hofft, Menschen und Industrie gemeinsam durch Universitäten zu binden. Man kann sagen, dass es ein Glied in der Kette „Talent – Technologie – Industrie“ des gesamten Fünfjahresplans ist.

04

Ausweitung des verarbeitenden Gewerbes und der neuen Industrien    

Wenn man nach der bemerkenswertesten