Zwei Flughäfen reichen noch nicht aus, Chengdu plant nun eine weitere Erweiterung.

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Der Tianfu International Airport wird erweitert

Am 31. August veranstaltete die Verwaltung des Hochtechnologiegebiets von Chengdu die Entwicklungskonferenz zur Optimierung und Stärkung der Pivotal-Rollen des Ostbezirks von Chengdu, und veröffentlichte offiziell das „Dreijahres-Aktionsprogramm des Ostbezirks von Chengdu zur Verbesserung der Pivotal-Funktion als Tor und zum Aufbau eines nationalen Tors für die Öffnung nach Westen und Süden (2026–2028)“. 

Darin wird ausdrücklich festgestellt: 

Erstens, mit voller Kraft die Planung und den Bau des zweiten Phasenprojekts des Tianfu International Airport vorantreiben, die Inbetriebnahme bis 2028 anstreben, den Geschäftsbereich des Transports „einmaliges Check-In und Gepäckdurchbuchung“ erweitern, den Bau von Projekten wie der zweiten Hochgeschwindigkeitsstraße des Tianfu-Flughafens, der Hochgeschwindigkeitsstrecke südlich des Flughafens, der Außenring-Eisenbahn und der Stadtbahnlinie S13 beschleunigen, um das multimodale Bodentransportnetz aus Luft-, Eisenbahn- und Straßenverkehr dichter zu gestalten.

Zweitens werden fünf Schlüsselaufgaben „Verbesserung der Infrastruktur des Drehkreuzes, Optimierung der Luftverkehrsnetzstruktur, Stärkung der Funktion des Grenzübergangshafens, Förderung der industriellen Cluster in Flughafennähe und Schaffung charakteristischer Szenarien“ vorgeschlagen, mit 22 konkreten Maßnahmen. Bis 2028 wird der Tianfu International Airport anstreben, mehr als 85 internationale (regionale) Flugrouten zu betreiben, mit einem Passagieraufkommen von über 58 Millionen Personen und einem Fracht- und Postaufkommen von über 480.000 Tonnen.

Das heißt, in den nächsten drei Jahren wird Chengdu zwei Dinge tun: Zum einen den Bau des zweiten Phasenprojekts des Chengdu Tianfu International Airport starten, zum anderen die internationalen Flugrouten des Chengdu Tianfu International Airport erweitern. 

Das einzige Ziel hinter diesen beiden Maßnahmen ist es, die Funktion von Chengdu als regionales Tor des internationalen Luftverkehrsdrehkreuzes zu verbessern und die Stärke von Chengdu als drittgrößte Luftverkehrsstadt Chinas zu festigen. 

Natürlich ist dies nicht nur ein einseitiger Wunsch von Chengdu, sondern wird durch nationale Strategien unterstützt. 

In dem von dem Staatsrat zu Beginn dieses Jahres veröffentlichten Plan des „15. Fünfjahresplans“ wird ausdrücklich erwähnt: 

Die Kapazitäten der weltweiten Flughafengruppen in der Region Peking-Tianjin-Hebei, dem Jangtse-Delta, dem Großbuchtgebiet Guangdong-Hongkong-Makau und dem Doppelstadt-Wirtschaftskreis Chengdu-Chongqing verbessern, die neuen Flughäfen in Dalian und Xiamen fertigstellen, die neuen Flughäfen in Guangzhou und Nantong bauen, die Vorarbeiten für die neuen Flughäfen in Chongqing und Sanya vorantreiben, und die Erweiterungs- und Umbauarbeiten an den Drehkreuzflughäfen wie Shenyang, Changchun, Nanjing, Hangzhou, Wenzhou, Zhengzhou und Chengdu Tianfu durchführen. Die Projekte von Regionalflughäfen wie die Verlegung des Flughafens Yanji und Yining vorantreiben.

Quelle: Offizielle Website des Staatsrats

Darin werden vier weltweite Flughafengruppen genannt, und der Doppelstadt-Wirtschaftskreis Chengdu-Chongqing gehört dazu. 

Darüber hinaus werden die beiden im Bau befindlichen neuen Flughäfen in Dalian und Xiamen weiter vorangetrieben. Außerdem soll der neue Flughafen Guangzhou (der Perlflussdelta-Drehkreuzflughafen in Foshan) und der neue Flughafen Nantong gebaut werden. Der neue Flughafen Guangzhou hat bereits mit dem Bau begonnen, und der neue Flughafen Nantong soll im nächsten Jahr in Betrieb genommen werden. 

Die Vorarbeiten für die neuen Flughäfen in Chongqing und Sanya vorantreiben. 

Darüber hinaus sollen die Flughäfen in 7 Städten erweitert werden, und der Tianfu International Airport in Chengdu ist einer davon. 

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Die Passagierzahl von Chengdu erreicht ein historisches Hoch

Neben der strategischen Unterstützung ist die objektive Nachfrage auch der wichtigste treibende Faktor für die Erweiterung des Tianfu-Flughafens. 

Mit der Inbetriebnahme des Tianfu International Airport im Jahr 2021 wurde Chengdu die dritte Stadt im chinesischen Festland, die über zwei große zivile Verkehrsflughäfen verfügt (die anderen beiden sind Shanghai und Peking), und auch die zweite Stadt im ganzen Land, die über zwei Flughäfen der Klasse 4F verfügt (die andere ist Peking). 

Der Tianfu International Airport verfügt derzeit über zwei Terminals und drei Start- und Landebahnen, mit einem entworfenen Passagieraufkommen von 60 Millionen Personen. 

Zum Zeitpunkt der Inbetriebnahme betrug das Passagieraufkommen des Tianfu International Airport 4,35 Millionen Personen. Im Jahr 2025 erreichte es 56,68 Millionen Personen und belegte den fünften Platz unter den Flughäfen im chinesischen Festland. 

Grafik: City Finance; Daten: Zivilluftfahrt-Datenanalysesystem

Am wichtigsten ist, dass das Passagieraufkommen von 56,68 Millionen Personen bereits die entworfene Kapazität der ersten Phase von 60 Millionen Personen erreicht hat. Die Anzahl der Flugbewegungen nähert sich auch der Belastungsgrenze der zugehörigen Einrichtungen. 

Daher ist es genau der richtige Zeitpunkt, den Bau der zweiten Phase vorzuschlagen. 

Im vergangenen Jahr hat die Provinz Sichuan bereits die Vorarbeiten für den Bau des zweiten Phasenprojekts des Tianfu International Airport gestartet, einschließlich der Projektplanung, des Entwurfs, der Umweltverträglichkeitsprüfung, der Untersuchung und Vermessung, der Ausarbeitung des Vor-Machbarkeitsforschungsberichts und anderer vorbereitender Arbeiten, die alle geordnet voranschreiten. 

Zu Beginn dieses Jahres wurde es in den nationalen Plan des „15. Fünfjahresplans“ aufgenommen, und die Inbetriebnahme wird voraussichtlich 2028 stattfinden. Laut offiziellen Angaben kann das entworfene Passagieraufkommen der zweiten Phase langfristig 120 Millionen Personen erreichen, also das Doppelte der derzeitigen entworfenen Kapazität des Tianfu International Airport. 

Das entspricht dem Wiederaufbau eines weiteren Tianfu-Flughafens. 

Daraus ergeben sich zwei entscheidende Fragen: 

Erstens: Chengdu verfügt offensichtlich über zwei Flughäfen. Selbst wenn das Passagieraufkommen des Tianfu International Airport bald die entworfene Kapazität erreicht, steht noch der Shuangliu-Flughafen zur Verfügung. Warum muss dann die zweite Phase des Tianfu-Flughafens gebaut werden?

Der Grund liegt darin, dass die beiden Flughäfen klare Aufgabenteilungen haben. 

Nach der Inbetriebnahme des Tianfu-Flughafens fungiert er als Hauptdrehkreuz und übernimmt die internationalen Hauptflugrouten, den Transferverkehr und den Frachtverkehr. Der Shuangliu-Flughafen ist als regionales Drehkreuz positioniert und konzentriert sich auf hochwertige inländische Geschäfts-Schnellflugrouten.

Daher wurden nach der Inbetriebnahme des Tianfu-Flughafens viele internationale Hauptflugrouten des Shuangliu-Flughafens zum Tianfu-Flughafen verlegt, gleichzeitig wurden neue inländische, internationale und regionale Flugrouten eröffnet.

Daher stieg das Passagieraufkommen in den fünf Jahren nach der Inbetriebnahme explosionsartig an, und das Passagieraufkommen hat sich innerhalb von fünf Jahren um mehr als das Zehnfache erhöht. 

Ein weiterer entscheidender Faktor ist, dass der Shuangliu-Flughafen für eine groß angelegte Erweiterung nicht geeignet ist, was der Kerngrund für die Vorantreibung der zweiten Phase des Tianfu-Flughafens ist. 

Die entworfene Kapazität des Shuangliu-Flughafens beträgt 50 Millionen Personen, und das Passagieraufkommen des Shuangliu-Flughafens im vergangenen Jahr betrug 33,52 Millionen Personen. 

Aufgrund der Verkehrsverteilung und Stärkung durch den Tianfu-Flughafen ist die Zahl deutlich niedriger als vor der Inbetriebnahme des Tianfu-Flughafens. Im Jahr 2019 betrug das Passagieraufkommen des Shuangliu-Flughafens sogar 55,86 Millionen Personen. 

Grafik: City Finance; Daten: Zivilluftfahrt-Datenanalysesystem

Obwohl der Shuangliu-Flughafen noch nicht vollständig ausgelastet ist, gibt es nicht mehr viel Raum für Erweiterungen. 

Der Shuangliu-Flughafen liegt im bebauten Stadtgebiet, mit dicht angeordneten Gebäuden in der Umgebung und eingeschränktem Luftraum. Es gibt keinen Raum für neue Start- und Landebahnen oder groß angelegte Erweiterungen. Er kann nur die vorhandenen Einrichtungen verbessern, und kann nicht das langfristige zusätzliche Passagieraufkommen von über 100 Millionen Personen des Chengduer Luftverkehrsdrehkreuzes aufnehmen. 

Zweitens: Die zweite Phase des Tianfu-Flughafens ist auf der Tagesordnung, mit einem langfristig entworfenen Passagieraufkommen von 120 Millionen Personen. Zusammen mit der entworfenen Kapazität des Shuangliu-Flughafens von 50 Millionen Personen ergibt sich insgesamt 170 Millionen Personen. Gibt es in Sichuan eine so große Nachfrage?

Tatsächlich gibt es das. 

Man kann dies aus zwei Perspektiven betrachten. 

Einerseits ist Sichuan selbst ein riesiger Markt mit großer Bevölkerungszahl.

Die ständige Bevölkerung von Sichuan beträgt 83,18 Millionen Personen, was den fünften Platz im ganzen Land einnimmt.

Und die Stadt Chengdu allein hat 21,535 Millionen Einwohner, was etwa ein Viertel der gesamten Provinzbevölkerung ausmacht. Der Anteil der Bevölkerung von Chengdu an der Provinz beträgt bis zu 25,9%.

Grafik: City Finance; Daten: Statistikämter verschiedener Städte

Das bedeutet, dass der Luftverkehrsmarkt von Chengdu von Natur aus über einen sehr großen lokalen Passagierpool verfügt.

Und die Luftverkehrsnutzung lässt sich nicht einfach nach der Form „eine Person fliegt einmal im Jahr“ berechnen. Geschäftsreisen, Tourismus, Besuche bei Verwandten, Auslandsstudium sowie der große grenzüberschreitende Personenverkehr, der sich aus der Position von Chengdu als Zentrumsweststadt ergibt, werden die Nachfrage nach Luftverkehr ständig vergrößern.

Andererseits, und das ist der entscheidendere Punkt: Die Flughäfen von Chengdu dienen nie nur Chengdu allein.

Die Positionierung des Luftverkehrs von Chengdu ist selbst ein nationales internationales Luftverkehrsdrehkreuz und das Luftverkehrstor des Südwestens.

Der größte Vorteil von Chengdu liegt nicht nur in der großen Bevölkerungszahl von Sichuan, sondern auch in seiner Lage im gesamten Südwesten.

Westlich von Sichuan liegt Tibet, südlich verbindet es sich mit Yunnan und Guizhou, östlich mit Chongqing und nördlich mit Shaanxi, Gansu, Qinghai und anderen Regionen. Chengdu ist eine der größten umfassenden Städte im Südwestengebiet, daher strömen eine große Anzahl von Personen, Geschäftsreisen und internationalen Reisen aus den zentralwestlichen Regionen nach Chengdu.

Mit anderen Worten: Das Einzugsgebiet der Passagiere der Chengduer Flughäfen kann nicht nur auf Chengdu beschränkt werden, und schon gar nicht nur auf Sichuan.

Das ist auch der Grund, warum Chengdu das Luftverkehrsdrehkreuzmuster „zwei Flughäfen als ein Ganzes“ bilden kann.

Tatsächlich betrug das gesamte Passagieraufkommen der Flughäfen in der Provinz Sichuan im Jahr 2025 etwa 103 Millionen Personen, während die beiden Flughäfen in Chengdu 90,206 Millionen Personen beisteuerten, was fast 90% der gesamten Provinz ausmacht.

Daher ist die Logik der Flughafenerweiterung in Chengdu sehr klar:

Nicht dass Sichuan 170 Millionen Passagiere braucht, also baut Chengdu die Kapazität von 170 Millionen; sondern dass Chengdu ein internationales Luftverkehrsdrehkreuz für den gesamten Südwesten aufbauen will, daher braucht es eine ausreichend große Flughafenkapazität.

Natürlich gibt es hier einen Punkt, der unbedingt hervorgehoben werden muss: 170 Millionen sind eine langfristige entworfene Kapazität,