Die ehemalige Nummer-1-Provinz im Kernenergiebereich intensiviert ihre Bemühungen, um die festgelegte Obergrenze zu erreichen.
Die Kernenergiebranche befindet sich in einer Phase hoher Konjunktur.
Der kürzlich von der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission und der Nationalen Energiebehörde herausgegebene Plan für den Aufbau eines neuen Stromversorgungssystems während des 15. Fünfjahresplans legt fest, die Kernenergie aktiv, sicher und geordnet zu entwickeln und die Anordnung und den Zeitplan für den Bau von Kernenergiestandorten an der Küste wissenschaftlich festzulegen. Bis 2030 soll die installierte Kernenergieleistung etwa 110 Millionen Kilowatt betragen.
Fast gleichzeitig wurden die ersten Kernenergieprojekte Chinas während des 15. Fünfjahresplans offiziell genehmigt – vier große Kernenergieprojekte mit insgesamt 8 Reaktoren, deren Gesamtinvestition mehr als 170 Milliarden Yuan übersteigen wird und die in vier Küstenprovinzen angesiedelt sind. Darunter erreicht der Anteil des privaten Kapitals am zweiten Bauabschnitt des Kernkraftwerks Jinqimen in der Provinz Zhejiang erstmals 20 %, womit ein neuer Höchstwert für die Beteiligung von Privatkapital im chinesischen Kernenergiebereich erreicht wurde.
Als typische Provinz mit geringer eigener Energieerzeugung und hohem Energieverbrauch wurde Zhejiang einst als eine der wirtschaftsstarken Provinzen mit dem größten Strommangel eingestuft. 1991 ging das erste Kernkraftwerk Chinas, das selbst entworfen und gebaut wurde – das Kernkraftwerk Qinshan in Haiyan, Jiaxing, Zhejiang – ans Netz. In der Folge gingen der zweite und dritte Bauabschnitt von Qinshan sowie der erste Bauabschnitt des Kernkraftwerks Sanmen nacheinander in Betrieb, womit Zhejiang zu einer großen Kernenergieprovinz wurde.
Zhejiang war der Pionier auf diesem Gebiet, konnte aber seine Spitzenposition nicht behaupten. Daten aus dem ersten Halbjahr dieses Jahres zeigen, dass die Kernenergieerzeugung in Zhejiang landesweit den dritten Platz belegt, vor ihr liegen die Provinzen Guangdong und Fujian.
Derzeit steht diese ehemalige „erste Kernenergieprovinz“ mit der Ansiedlung neuer Kernenergieprojekte und der anhaltenden Beteiligung von Privatkapital an einem neuen Ausgangspunkt des Wettlaufs um die Spitzenposition.
Günstige Faktoren
Als strategisch unverzichtbares Feld zur Eroberung der zukünftigen Energiehoheit hat die Bedeutung der Kernenergie ein noch nie dagewesenes Niveau erreicht.
In dem diesjährigen Regierungsarbeitsbericht wurde der Begriff „Zukunftsenergie“ erstmals aufgenommen und zusammen mit zukunftsweisenden Bereichen wie Quantentechnologie, biologischer Fertigung, verkörperter Intelligenz, Gehirn-Computer-Schnittstelle und 6G zu den Zukunftsindustrien gezählt, wobei er an erster Stelle steht.
Betrachtet man den längeren Zeitraum, so hat sich der Bau von Kernkraftwerken in China in den letzten Jahren ständig beschleunigt.
Statistischen Angaben zufolge wurden von 2022 bis 2025 landesweit vier Jahre in Folge jährlich 10 oder mehr Kernreaktoren genehmigt. Während des 14. Fünfjahresplans genehmigte China insgesamt 46 Kernreaktoren, durchschnittlich 9,2 pro Jahr, mit einer neu hinzugekommenen installierten Leistung von 54,5 Millionen Kilowatt. Sowohl die installierte Leistung der in Betrieb befindlichen Anlagen als auch die jährliche Stromerzeugung stiegen um etwa 30 %.
Kürzlich wurden vier Kernenergieprojekte mit insgesamt 8 Reaktoren genehmigt, was den offiziellen Beginn des Kernenergiebauzyklus während des 15. Fünfjahresplans markiert. Damit stieg die Zahl der in Betrieb befindlichen, im Bau befindlichen und genehmigten noch zu bauenden Kernreaktoren in Festlandchina auf 120.
Im Einzelnen handelt es sich bei den vier neu genehmigten Projekten um den ersten Bauabschnitt des Projekts in Zhuanghe, Provinz Liaoning, den ersten Bauabschnitt des Projekts in Laiyang, Provinz Shandong, den zweiten Bauabschnitt des Kernkraftwerks Jinqimen in der Provinz Zhejiang sowie den dritten Bauabschnitt des Kernkraftwerks Taipingling in der Provinz Guangdong.
Bildquelle: China Energy News
Die Ansiedlung in vier Provinzen hat jeweils eine tiefere Bedeutung. Beispielsweise ist das Kernenergieprojekt in Zhuanghe, Liaoning das erste Kernenergieprojekt in Nordostchina, das Chinas eigenentwickelte dritte Generation Kernenergietechnologie „Hualong One“ einsetzt. Seit der Planung des Projekts im Oktober 2006 hat die Region 20 Jahre darauf gewartet, nun wurde endlich ein bahnbrechender Fortschritt auf nationaler Ebene erzielt.
Der zweite Bauabschnitt von Jinqimen in Zhejiang und der dritte Bauabschnitt von Taipingling in Guangdong sind die vielbeachteten Demonstrationsprojekte der „Hualong One 2.0“-Version. Ihre technische Version zeichnet sich durch höhere Sicherheit, bessere Wirtschaftlichkeit und international führende umfassende Leistungsindikatoren aus. Als entscheidendes „Testfeld“ für die Umsetzung von Entwürfen in die technische Praxis werden die Projekte den massenhaften Bau von Kernkraftwerken in China während des 15. Fünfjahresplans nachhaltig unterstützen.
Wenn man den Blick auf die Provinz selbst richtet, ist der zweite Bauabschnitt des Kernkraftwerks Jinqimen für Zhejiang besonders entscheidend.
Öffentlichen Informationen zufolge ist Jinqimen in Xiangshan, Ningbo das vierte Kernenergiestandort in Zhejiang nach Qinshan in Jiaxing, Sanmen in Taizhou und San'ao in Wenzhou.
Für das Projekt sind 6 Druckwasserreaktoren mit je einer Leistung von einer Million Kilowatt geplant, die Gesamtinvestition beträgt bis zu 120 Milliarden Yuan. Nach vollständiger Fertigstellung liegt die installierte Leistung bei etwa 7,2 Millionen Kilowatt, die erwartete jährliche Stromerzeugung erreicht 55 Milliarden Kilowattstunden – was fast der Hälfte des gesamten gesellschaftlichen Stromverbrauchs von Ningbo im Jahr 2025 entspricht.
Für Zhejiang, eine der wirtschaftsstarken Provinzen mit dem schnellsten Stromverbrauchswachstum und der niedrigsten Energieautarkie im ganzen Land, ist dies eine dringend benötigte Unterstützung.
Vor kurzem veröffentlichte Yu Fengqing, Direktor der Energiebehörde von Zhejiang, einen Artikel, in dem er klarstellte, dass die Periode des 15. Fünfjahresplans die entscheidende Phase für die grüne und kohlenstoffarme Umgestaltung der Energieversorgung in Zhejiang und das wichtige Zeitfenster für den Aufbau eines neuen Energiesystems ist. „Wir werden die Entwicklung der Kernenergie als entscheidende Maßnahme zur Überwindung der Energieengpässe in Zhejiang betrachten und die Kernenergie aktiv, sicher und geordnet entwickeln“.
Aufholjagd
Betrachtet man die Kernenergielandschaft Chinas, so erstrecken sich die Kernenergiestandorten über die gesamte Küste von Liaoning, Shandong, Jiangsu und Zhejiang bis nach Fujian, Guangdong, Guangxi und Hainan, insgesamt 8 Provinzen.
Wie ist die Stärke der einzelnen Provinzen in diesem Bereich?
Statistische Daten von „China Electricity Knowledge Database“ zeigen, dass bis Ende 2025 die fünf Provinzen mit der größten installierten Kernenergieleistung im ganzen Land Guangdong (16,18 Millionen Kilowatt), Fujian (12,22 Millionen Kilowatt), Zhejiang (9,2 Millionen Kilowatt), Liaoning (6,71 Millionen Kilowatt) und Jiangsu (6,61 Millionen Kilowatt) sind. Zhejiang belegt den dritten Platz.
Wie konnte die ehemalige „erste Kernenergieprovinz“ also überholt werden?
Schauen wir zuerst auf Guangdong: Im Februar 1994 ging der erste Reaktor des Kernkraftwerks Daya Bay in Guangdong in den kommerziellen Betrieb. Drei Monate später ging auch der zweite Reaktor erfolgreich in Betrieb, womit das Kernkraftwerk Daya Bay das erste kommerzielle Kernkraftwerk mit einer Leistung von einer Million Kilowatt in Festlandchina wurde.
Nach diesem hohen Start entwickelte sich die Kernenergie in Guangdong stetig weiter, Kernenergieprojekte entstanden nacheinander in Shenzhen, Yangjiang, Taishan, Huizhou, Lianjiang und Lufeng.
Bis Ende 2025 macht die installierte Kernenergieleistung von Guangdong mehr als ein Viertel des nationalen Gesamtwerts aus, und es ist zudem die Provinz mit der höchsten Konzentration von Kernenergieprojekten sowie dem größten Umfang an in Betrieb befindlichen und im Bau befindlichen Anlagen im ganzen Land.
Ein weiterer „Überholer“ ist Fujian.
Im Jahr 2008 wurden in Fujian innerhalb eines Jahres zwei große Kernkraftwerke in Ningde und Fuqing gebaut, womit die Provinz auf einen Schlag diejenige mit den meisten im Bau befindlichen Kernenergieprojekten im ganzen Land zu dieser Zeit wurde. Das Kernkraftwerk Ningde benötigte von der Projektplanung bis zum Baubeginn nur zwei Jahre für die Vorarbeiten, eine bisher unerreichte Geschwindigkeit.
Im Dezember 2012 ging der erste Reaktor des Kernkraftwerks Ningde erstmals erfolgreich ans Netz, womit Fujian den ersten Durchbruch bei der Kernenergie erzielte – ganze 21 Jahre später als Zhejiang. In der Folge wurden der erste Bauabschnitt des Kernkraftwerks Ningde, der erste Bauabschnitt des Kernkraftwerks Fuqing und weitere Projekte nacheinander fertiggestellt und in Betrieb genommen.
Der entscheidende Wendepunkt erfolgte im Jahr 2021. Laut Statistiken von „China Electricity Knowledge Database“ stieg die installierte Leistung von Fujian bis Ende 2021 auf 9,86 Millionen Kilowatt und übertraf damit Zhejiang (9,11 Millionen Kilowatt), um auf den zweiten Platz im ganzen Land aufzusteigen.
In diesem Jahr übertraf die Kernenergieerzeugung von Fujian auch die von Zhejiang und lag nur hinter Guangdong, sodass Zhejiang auf den dritten Platz zurückfiel.
Weitere Investitionen
Zhejiang ist offensichtlich nicht bereit, zurückzufallen.
Xu Shuaixi, stellvertretender Direktor der Abteilung für Stromforschung am Institut für Energie und Umwelt des Entwicklungsforschungsinstituts der Provinz Zhejiang, analysiert, dass der durchschnittliche jährliche Stromverbrauch der gesamten Gesellschaft in Zhejiang während des 14. Fünfjahresplans bis zu 8,5 % betrug. Mit der Entwicklung neuer Produktivkräfte wie künstlicher Intelligenz und integrierten Schaltkreisen wird die Stromnachfrage im tertiären Sektor und bei den Haushalten weiter steigen, sodass ein zeitweiliger „harter Engpass“ bei der Stromversorgung fortbesteht.
Nach Ansicht von Xu Shuaixi steht die Kernenergietechnologie kurz vor einem Wandel. Die kommende Zeit wird für Zhejiang als große Kernenergieprovinz ein wichtiges Zeitfenster sein, um die Spitzenposition im Kernenergiebereich zu erobern und die Energiehoheit zu stärken.
Bildquelle: State Grid Zhejiang Electric Power
Tatsächlich hat Zhejiang in den letzten Jahren bereits eine beschleunigte Aufholjagd gezeigt.
Aus öffentlichen Berichten geht hervor, dass die Kernenergieprojekte von Zhejiang von 2022 bis 2026 fünf Jahre in Folge in die nationale Genehmigungsliste aufgenommen wurden. Im Vergleich zu anderen Regionen weisen die Kernenergieprojekte von Zhejiang zudem eine deutliche Ausrichtung auf privates Kapital auf –
Laut Statistiken lokaler Medien beteiligte sich die Geely-Gruppe im Jahr 2020 mit 2 % am ersten Bauabschnitt des Kernkraftwerks San'ao, womit dies das erste Kernenergieprojekt mit Beteiligung von privatem Kapital im ganzen Land war. Im Jahr 2023 beteiligte sich die Wanxiang-Gruppe mit 2 % am ersten Bauabschnitt von Jinqimen. Im Jahr 2024 stieg der Anteil des privaten Kapitals am zweiten Bauabschnitt des Kernkraftwerks San'ao auf 10 %. Im Jahr 2025 beteiligte sich Tianhuang Pharmaceutical mit 10 % am dritten Bauabschnitt des Kernkraftwerks Sanmen. Nun hat der zweite Bauabschnitt von Jinqimen die Obergrenze für die Beteiligung von privatem Kapital auf 20 % angehoben.
Bereits im Mai dieses Jahres veröffentlichte Zhejiang die „13 Maßnahmen zur weiteren Förderung der Vitalität von privaten Investitionen und zur Förderung der qualitativ hochwertigen Entwicklung der privaten Wirtschaft“, die klar festlegen, dass der Anteil des privaten Kapitals an Kernenergieprojekten und Offshore-Windenergieprojekten in tiefen Gewässern mit geeigneten Bedingungen nicht weniger als 20 % beträgt.
Aktuelle Daten zeigen, dass bis Ende Juni dieses Jahres die installierte Kernenergieleistung in Zhejiang 10,41 Millionen Kilowatt erreicht hat und erstmals die Marke von 10 Millionen Kilowatt überschritten hat.
Gemäß der lokalen Planung soll während des 15. Fünfjahresplans sichergestellt werden, dass der zweite Bauabschnitt des Kernkraftwerks Sanmen, der zweite Bauabschnitt des Kernkraftwerks San'ao und der erste Bauabschnitt des Kernkraftwerks Jinqimen wie geplant in Betrieb gehen. Das bedeutet, dass die Kernenergie in Zhejiang in den kommenden Jahren in eine Phase der dichten Ernte eintritt.
Im ganzen Land ist nicht nur Zhejiang dabei, das Tempo stark zu beschleunigen.
Bislang sind in China 62 Kernreaktoren in Betrieb mit einer installierten Leistung von 66,14 Millionen Kilowatt. Bis zum Ziel von 110 Millionen Kilowatt im Jahr 2030 gibt es noch einen Zuwachsspielraum von etwa 44 Millionen Kilowatt, was ein sehr beträchtliches Investitionsvolumen mit sich bringt.
Vor diesem Hintergrund haben viele Regionen ihre Kernenergieplanung weiter intensiviert. Aus den diesjährigen Regierungsarbeitsberichten verschiedener Regionen geht hervor, dass 9 Provinzen wie Zhejiang, Shandong, Guangdong, Liaoning, Guangxi, Hainan und Fujian die Entwicklungspläne für die Kernenergie ausdrücklich erwähnen. Viele große Kernenergieprovinzen haben klare Bauziele für das Jahr 2026 und die Periode des 15. Fünfjahresplans festgelegt.
Darunter dürfte Shandong zu einem wichtigen Faktor werden, der die Spitzenpositionen verändert. Im Rahmen des Leitfadens für den 15. Fünfjahresplan der Provinz wird ausdrücklich vorgeschlagen, „das Energiesystem neu zu gestalten“ und einen Kernenergiestandort mit einer Leistung von 10 Millionen Kilowatt auf der Halbinsel Jiaodong aufzubauen. Während des 15. Fünfjahresplans plant Shandong den Neubau einer installierten Leistung von 13 Millionen Kilowatt, sodass bis zum Ende des 15. Fünfjahresplans die gesamte installierte Leistung der in Betrieb befindlichen, genehmigten und im Bau befindlichen Kernreaktoren in der Provinz 30 Millionen Kilowatt erreichen wird.
Auch Zhejiang baut seine Anstrengungen weiter aus. Im Rahmen des Leitfadens für den 15. Fünfjahresplan der Provinz Zhejiang wird ausdrücklich festgelegt, „den Aufbau