Nachdem Apple bestraft wurde, kommt nun HP an die Reihe: Indien geht hart gegen US-Unternehmen vor. Indische Experten sagen: Lieber chinesische Waren kaufen, als den USA zu vertrauen.
Erst Apple bestrafen, dann HP: Indien zielt in letzter Zeit immer wieder auf US-Unternehmen ab – will es nun die Weltordnung auf den Kopf stellen?
Am 13. Juli verhängte die indische Wettbewerbskommission eine Geldstrafe: Die indische Tochtergesellschaft von HP und 21 Händler wurden der Absprache bei Ausschreibungen und Preismanipulationen auf der staatlichen elektronischen Beschaffungsplattform für schuldig befunden, mit einer Gesamtgeldstrafe von über 1,42 Milliarden Rupien, was etwa 13,3 Millionen US-Dollar entspricht.
In der öffentlichen Wahrnehmung hat Indiens Kartellstrahlen in der Vergangenheit immer wieder chinesische Unternehmen getroffen: Chinesische Handyhersteller sahen ihre Gelder eingefroren, wurden nacheinander Steuerprüfungen unterzogen und zu Zwangsübernahmen von Aktienanteilen gezwungen.
Doch in diesem halben Jahr hat sich der Wind deutlich gedreht: Zuerst stand Apple in Indien vor einer kartellrechtlichen Höchststrafe von 38 Milliarden US-Dollar, nun wurde HP auf den Boden gezogen und bestraft – den US-Unternehmen wird keinerlei Rücksicht genommen.
Gleichzeitig äußerte sich Indiens ehemaliger Botschafter in China, Gokhale, öffentlich: Er vertraue den USA jetzt überhaupt nicht mehr und könne sich in Zukunft vorstellen, chinesische Technologien und Waren zu beschaffen.
Einerseits geht man hart gegen US-Unternehmen vor, andererseits reicht man China den Olivenzweig – aber bei genauerem Hinsehen erkennt man, dass dies ein kluger Zug Indiens ist, nachdem es die Rechnung aufgemacht hat.
Das "Schweine-Schlacht-Spiel" kennt keine Nationalität – das Recht auf Auslegung der Regeln liegt immer bei Indien
Indiens Vorgehen, HP zu bestrafen und Apple zu prüfen, bestätigt erneut, dass alle ausländischen Unternehmen gleich behandelt werden: Wer auf seinem Territorium Geld verdient, wird zur Kasse gebeten – der Unterschied liegt nur darin, wie viel man ihm abnimmt und wie hart man zuschlägt.
Der Kern dieses Spiels lautet: "Ich bestimme die Regeln".
Nehmen wir das Kartellrecht als Beispiel: 2024 hat Indien heimlich das Wettbewerbsgesetz geändert und die Bemessungsgrundlage für Geldstrafen direkt vom "lokalen indischen Umsatz" auf den "weltweiten Umsatz" umgestellt – mit einer Höchststrafe von 10 % des globalen Jahresumsatzes.
Das ist so, als würde der Croupier mitten im Spiel die Regeln heimlich ändern: Das Geld, das du früher verdient hast, kann nun zur Bemessungsgrundlage für die Strafe werden.
Apple ist genau auf diese neue Regel hereingefallen – die Strafe entspricht der Summe der Gewinne, die es im indischen Markt über mehr als ein Jahrzehnt erzielt hat.
Bei der Bestrafung von HP ist es dasselbe: Es wird behauptet, HP und seine Händler hätten auf der staatlichen elektronischen Beschaffungsplattform "bei Ausschreibungen abgesprochen und Preise manipuliert". Das bedeutet nichts anderes: Solange du in Indien Geschäfte machst, liegt das Recht auf Auslegung der Regeln immer in den Händen der indischen Bürokraten.
Der sogenannte "elektronische Staatsmarkt" wurde ursprünglich eingerichtet, um Transparenz zu erhöhen und Korruption zu reduzieren.
Doch heute ist er zu einem Werkzeug der indischen Regierung für gezielte Lockvogelverfahren gegen multinationale Unternehmen geworden. Wie die Regeln für staatliche Beschaffungsausschreibungen und die Grenzen der Genehmigungen definiert werden, entscheiden allein die indischen Aufsichtsbehörden. Sie erklären dich für schuldig der Absprache, wenn sie es wollen, und der Preismanipulation, wenn sie es wollen – es gibt kaum Raum für Verteidigung.
Solange die Regierung der Meinung ist, dass du zu viel verdienst, oder dass lokale Unternehmen nicht mit dir mithalten können, schlägt die Kartellkeule jederzeit zu.
Chinesische Unternehmen haben in den vergangenen Jahren in Indien am schnellsten expandiert und am meisten verdient – da sind sie genau auf die Schneide seiner Erntewerkzeuge gestoßen.
Heute haben US-Unternehmen im indischen Elektronik- und Internetbereich immer größere Anteile: Apple hat seine gesamte Lieferkette verlagert, HP beherrscht den ersten Platz auf dem indischen PC-Markt – wenn sie erst einmal gemästet sind, werden sie geschlachtet.
Kurz gesagt: Indien hat nie eine fixe "pro-amerikanische oder anti-chinesische" Haltung. Auf seinem Territorium sind ausländische Unternehmen nur zu erntende Grashalme – Kartellrecht, Steuern, Lokalisierung von Daten sind alles seine Sicheln.
Es will einerseits, dass ausländische Unternehmen investieren, Fabriken bauen und Arbeitsplätze schaffen, andererseits will es jederzeit einen Teil des Gewinns einstreichen – und es zwingt dich dazu, Technologie und Lieferkette im Land zu belassen.
Vom Handy-Montieren zum Billionen-Investment in Chips: Indiens industrielle Modernisierung braucht chinesische Technologie
Indiens Mut, so hart gegen ausländische Unternehmen vorzugehen, stammt aus den Fortschritten seiner Fertigungsindustrie in den vergangenen Jahren.
Das offensichtlichste Beispiel ist die Handy-Industrie: Heute wird jedes vierte iPhone weltweit in Indien montiert.
Chinesische Handyhersteller haben in den frühen Jahren zahlreiche Fabriken in Indien gebaut, die ausgereiften Systeme für Produktionsmanagement, Qualitätskontrolle und Lieferkettensteuerung vollständig dorthin verlegt, Hunderttausende qualifizierte Arbeiter und Zehntausende technische und Managementkräfte ausgebildet – und Indien so zum zweitgrößten Handy-Produzenten der Welt gemacht.
Als chinesische Handyhersteller einst eintraten, hat Indien zuerst ausländischen Unternehmen Versprechungen gemacht und dann die Tür zugemacht, um sie "abzuschlachten" – so wurden die niederen Zulieferer für Handy-Gehäuse, Batterien und Ladegeräte aufgebaut. Jetzt, wo Apples Lieferkette eingezogen ist, hat es sich höherwertige elektronische Komponenten zum Ziel gesetzt.
Am 15. Juli hat Indien offiziell das "Halbleiter-2.0-Programm" genehmigt: Es stellt 1,275 Billionen Rupien (etwa 13,3 Milliarden US-Dollar) zur Verfügung – zusammen mit den 760 Milliarden Rupien aus der Vorgängerversion 1.0 summiert sich die Investition auf fast 2 Billionen Rupien, mit dem Ziel, das hochwertige Manko der Chipherstellung zu schließen.
In Indiens Rechnung hat es die Handymontage bereits gemeistert, die Ökologie der Elektronikfertigung wurde von chinesischen Unternehmen aufgebaut – wenn es auch die Chip-Industrie zum Erfolg bringt, kann es von niedrig bis hochwertig auf einen Schlag zur "Weltfabrik" mit vollständiger elektronischer Industriekette werden, die China die Stirn bietet.
Es hat sich sogar das Ziel gesetzt, die erste einheimische Wafer-Fabrik 2028 in Betrieb zu nehmen und von reifen Fertigungsverfahren zu fortschrittlichen Technologien vorzustoßen.
Aber die Ideale sind üppig, die Realität ist karg. Allein die beiden Faktoren Reinstwasser und stabile Stromversorgung reichen aus, um Indiens Chip-Traum hartnäckig zu blockieren.
Die Chipherstellung hat extrem strenge Anforderungen an Wasser. Eine 12-Zoll-Wafer-Fabrik mit einer monatlichen Produktion von 40.000 Wafern verbraucht täglich 10.000 bis 15.000 Tonnen Reinstwasser – so viel wie eine mittlere Stadt an einem Tag. Doch selbst in Bengaluru, Indiens "Silicon Valley", gibt es keine stabile Wasserversorgung, und industrielles Wasser ist knapp.
Die Stromversorgung ist ein noch fataler Schwachpunkt. Wafer-Fabriken müssen 24 Stunden ununterbrochen laufen – selbst eine millisekundenspannungs-Schwankung kann dazu führen, dass ganze Chargen von Wafern unbrauchbar werden, mit Verlusten von mehreren Millionen US-Dollar.
Doch die durchschnittliche Übertragungsverluste des indischen Stromnetzes liegen bei 25 %, Industriegebiete erleiden durchschnittlich 112 Stromausfälle pro Jahr, und Spannungsschwankungen überschreiten oft ±10 % – weit über das Toleranzlimit von ±5 % in der Chipherstellung.
Ganz zu schweigen von Silizium-Wafern, Fotolacken, Spezialgasen und Hochleistungsgeräten, die Indien fast vollständig importieren muss – Rohstoffe müssen aus Japan, Südkorea und China herangeschafft werden, sodass Logistik- und Zeitkosten auf hohem Niveau bleiben und keine Wettbewerbsfähigkeit besteht.
Indiens "Entamerikanisierung" bedeutet im Grunde, dass es derzeit mehr chinesische Technologie braucht
Wenn man auf Indiens jüngstes "Distanz zu den USA, Annäherung an China" zurückblickt, wird die Logik sehr klar.
Gokhales Aussage "Ich vertraue den USA nicht und kaufe chinesische Technologie" ist keine plötzliche Erleuchtung – die USA halten ihre Technologie heute zu fest zurück: Ausfuhrgenehmigungen, Endbenutzerprüfungen, Software-Updates, Wartung von Komponenten, Finanzabwicklung – jeder einzelne Schritt kann blockiert werden.
Die USA haben klar gesagt, dass sie den "Fehler", den sie einst gegenüber China begangen haben, nicht in Indien wiederholen werden – Kerntechnologie wird Indien keinesfalls erhalten.
Indien hat es verstanden: Wenn es sich den USA anschließt und als anti-chinesisches Werkzeug dient, gibt es Geld und Kraft, bekommt aber keine echten Werte – stattdessen verliert es seine strategische Autonomie.
Und China hingegen: In den vergangenen Jahren haben in indischen Fabriken von Foxconn und Pegatron Hunderte chinesische Ingenieure aus Shenzhen und Dongguan vor Ort indische Arbeiter bei der Bedienung komplexer Maschinen angeleitet – und ihnen geholfen, Probleme mit der Ausbeute zu lösen.