Henan ist an der Reihe, seine Entwicklungszonen grundlegend zu reformieren.

Am 25. Juni fand in der Provinz Henan eine Konferenz zur Vertiefung der Reform und Entwicklung der Wirtschaftsgebiete statt. Liu Ning, Parteichef der Provinz Henan, nahm an der Konferenz teil und hielt eine Rede. Liu Ning betonte, dass die Wirtschaftsgebiete die Hauptfront, das Hauptschlachtfeld und der Hauptmotor der Wirtschaftsentwicklung sind. Es sei wichtig, die neuen Aufgaben, die neuen Merkmale und die neue Situation in der Reform und Entwicklung der Wirtschaftsgebiete zu verstehen und die Standards eines erstklassigen Plans, einer erstklassigen Verwaltung, einer erstklassigen Ökologie, erstklassiger Einrichtungen und einem erstklassigen Service zu erfüllen. Indem man die Zielorientierung und die Problemorientierung kombiniere und den Markt und die Regierung kooperieren lasse, solle man die industrielle Transformation und Aufwertung, die wissenschaftlich-technologische Innovation sowie die nachhaltige Entwicklung beschleunigen, um ein Führungsgebiet für die hochwertige Entwicklung der realen Wirtschaft zu schaffen. Man solle ein Muster von "Innovation + Qualität + Sicherheit" schaffen, das neue Produktivkräfte, eine erstklassige Umwelt, lebendige Szenen sowie Reform und Öffnung effektiv integriere. Man solle auch ein "plateau der Effizienz, Gipfel der Effektivität und Höhepunkt der Effizienz" schaffen, in dem die Ressourcen effizient verteilt seien und die Wirtschaftsgebiete in den einheitlichen nationalen Markt integriert seien, um die hochwertige Entwicklung und effektive Governance der gesamten Provinz zu fördern.

Eine Reform der Wirtschaftsgebiete hat in mehreren chinesischen Provinzen begonnen, diesmal in Henan. Der erste Wirtschaftsgebiet in Henan war der High-Tech-Entwicklungsgebiet in Zhengzhou, der 1991 gegründet wurde. Bis 2021 hatte die Provinz Henan 288 Wirtschaftsgebiete, darunter Wirtschafts- und Technologieparke, High-Tech-Entwicklungsgebiete, Industriekonzentrationsgebiete und spezialisierte Parks.

Damals hatte die lokale Medien berichtet, dass die Gesamtzahl der Wirtschaftsgebiete in Henan lange Zeit unter den Top drei in China gestanden habe, aber es nur wenige Spitzenwirtschaftsgebiete gebe und die "mittleren" Wirtschaftsgebiete zahlreich, aber nicht effizient seien. Im September desselben Jahres hatte Henan mit der "einem Landkreis, einem Provinz-Level Wirtschaftsgebiet"-Strategie die Reform der Wirtschaftsgebiete in der ganzen Provinz initiiert.

Heute gibt es in Henan 188 Wirtschaftsgebiete, 100 weniger als 2021. Die Daten zeigen, dass 2025 der Umsatz des überregionalen Industriebetriebs in den Wirtschaftsgebieten der Provinz über 4 Billionen Yuan betragen und mehr als 80 % des gesamten Umsatzes der Provinz ausmachen werde, was im Vergleich zum Vorjahr 5,9 % höher und 2,1 Prozentpunkte höher als der industrielle Umsatz der ganzen Provinz sei. Ende 2025 werde der Anteil der Wertschöpfung der Hauptindustrien in den Wirtschaftsgebieten 58,7 % betragen.

Der Reformprozess wird beschleunigt. Im Januar dieses Jahres hat die Entwicklungs- und Reformkommission der Provinz Henan eine Konferenz zur Korrektur unvollständiger Reformen in den Wirtschaftsgebieten abgehalten. Auf der Konferenz wurde darauf hingewiesen, dass die Probleme der unvollständigen Reformen in den Wirtschaftsgebieten der Provinz immer noch gravierend seien. Das institutionelle System sei nicht ausreichend entwickelt, die industrielle Konzentration und Clusterentwicklung nicht auf einem hohen Niveau, die Effizienz pro Mu (ein chinesisches Flächenmaß) zu verbessern und die hochwertige Entwicklung der Wirtschaftsgebiete stark eingeschränkt.

Das im Mai veröffentlichte "15. Fünfjahres-Plan" von Henan besagt, dass die Ressourcenintegration, die industrielle Zusammenarbeit und die Innovationskoordination zwischen den Industrieregionen verstärkt werden müssen. Ein Mechanismus für die landesweite Planung der Hauptindustrien soll etabliert werden, um eine matrixartige Anordnung der Industrieregionen zu schaffen, in der der Zhengzhou Airport Economy Zone die führende Rolle spielt, die nationalen Wirtschafts- und Technologieparke, die nationalen High-Tech-Industrieregionen sowie die Provinz-Level Wirtschaftsgebiete mit einem Umsatz von mindestens 50 Milliarden Yuan die Stütze bilden und die anderen Provinz-Level Wirtschaftsgebiete die Unterstützung leisten.

Bei der Konferenz zur Vertiefung der Reform und Entwicklung der Wirtschaftsgebiete hat Liu Ning, Parteichef der Provinz Henan, einen "Routenplan" für die Verbesserung der Wirtschaftsgebiete vorgelegt. Der erste Schritt sei es, die Gesamteffizienz durch die Schaffung einer modernen Matrix der Wirtschaftsgebiete freizusetzen. Basierend auf den Anforderungen der industriellen Arbeitsteilung und dem Prinzip der gegenseitigen Ergänzung von Stärken soll die Ressourcenintegration, die Innovationskoordination und die industrielle Zusammenarbeit verstärkt werden. Die Optimierung, Verbesserung, Abschaffung und Integration von ähnlichen Wirtschaftsgebieten sollen beschleunigt werden.

Tatsächlich haben die Fünfjahrespläne der Provinzen im Rahmen des "15. Fünfjahres-Plan"-Zeitraums gezielte Maßnahmen zur Förderung der hochwertigen Entwicklung von High-Tech-Entwicklungsgebieten, Wirtschafts- und Technologieparken und Wissenschaftsstadt sowie zur Vertiefung der Reform des Verwaltungssystems und der Mechanismen in diesen Gebieten ergriffen. Viele Gebiete mit ähnlichen Funktionen werden in großem Stil zusammengeführt. Aber diese "Abnahme" ist nicht einfach eine Subtraktion, sondern eher eine Addition, damit die Gebiete sich auf die Industrieentwicklung konzentrieren können.

Dieser Artikel stammt aus dem WeChat-Account "City Evolution Theory", Verfasser: Yang Huan, veröffentlicht von 36Kr mit Genehmigung.