Wandel der Wettbewerbssituation im Bereich KI zwischen China und den USA: Die USA beschleunigen den "Full-Stack-Export", China setzt auf "Gesetze + Allianzen" zur Abwehr des Umzingelungsmanövers.

Drei Tage nachdem die Vereinigten Staaten einen politischen Fahrplan veröffentlicht hatten, um die Führungsrolle der USA im Bereich Künstlicher Intelligenz gegenüber China sicherzustellen – „Aktionsplan für Künstliche Intelligenz“ – hat die chinesische Regierung am 26. Juli 2025 ebenfalls einen globalen Aktionsplan für Künstliche Intelligenz bekanntgegeben: Die Gründung einer neuen internationalen Organisation, um die Zusammenarbeit im Bereich Künstlicher Intelligenz voranzutreiben. Gleichzeitig haben chinesische KI-Unternehmen die Gründung zweier neuer Branchenverbände angekündigt – der „Ekosystem- und Innovationsverbund für Modellchips“ und der KI-Ausschuss der Shanghai Commercial Federation – mit dem Ziel, das nationale Ökosystem zu entwickeln und die Abhängigkeit von ausländischer Technologie zu verringern, um den US-Exportbeschränkungen für Hochleistungs-Chips von Nvidia entgegenzuwirken.

Damit bilden sich zwei Lager: Das von China vertretene „Multilateralismus“ und das von den USA vertretene „America First“ – ein neues Gefüge entsteht. Die Künstliche Intelligenz ist nicht mehr nur ein Wettlauf zwischen überbewerteten Technologieunternehmen und Milliardären, sondern ein Teil des heftigen Wettbewerbs zwischen China und den Vereinigten Staaten.

Dies bedeutet, dass ihre Beziehung zu Profit und Kapitalrendite immer geringer wird, während die Beziehung zur Geopolitik stärker wird. Dies bedeutet auch, dass der Übergang von Künstlicher Intelligenz zur Allgemeinen Künstlichen Intelligenz (AGI) – wenn Maschinen theoretisch die menschliche Intelligenz übertreffen – früher eintreten wird.

I. Die Folgen des chinesischen Einflusses auf die USA dauern an

Die Trump-Regierung der Vereinigten Staaten hat kürzlich globale Unternehmen gewarnt, dass die unbefugte Nutzung des KI-Prozessors Ascend 910 des chinesischen Technologiegiganten Huawei rechtliche Sanktionen nach sich ziehen wird. Dies ist implizit eine Anerkennung, dass die fortschrittliche chinesische Halbleitertechnologie heute ausreicht, um die Gunst eines Teils der globalen kommerziellen Benutzer zu gewinnen und als Ersatz für amerikanische Produkte zu dienen. Die Bemühungen der USA, die Entwicklung fortschrittlicher KI in China zu behindern, sind zudem weit komplexer als erwartet.

Diese Erkenntnisse haben die USA veranlasst, neu zu überlegen, wie – oder ob überhaupt – sie verhindern können, dass Künstliche Intelligenz in die Hände chinesischer Unternehmen gerät. Neben der Warnung, dass die Nutzung der Huawei-Chips 901B, C und D gegen die US-Exportkontrollen verstoßen würde, hat das US-Handelsministerium auch den „Rahmen für die Verbreitung von Künstlicher Intelligenz“ der Biden-Regierung aufgehoben. Dieser Rahmen zielte darauf ab, den Export US-amerikanischer KI-Technologien einzuschränken, um zu verhindern, dass China und andere Gegner diese Technologien erwerben.

Die Trump-Regierung scheint den Fokus der USA von „Verhindern, dass China auf hochmoderne KI-Technologien zugreift“ auf „Kontrolle der Verbreitung von Künstlicher Intelligenz“ zu verlagern, da chinesische Unternehmen heute immer wettbewerbsfähiger werden. Wenn Drittländer nun die Möglichkeit haben, sich für die immer stärker werdende und möglicherweise günstigere chinesische Technologie zu entscheiden, warum sollten sie dann die kommerziellen Interessen US-amerikanischer Unternehmen opfern? Trumps Gedanke ist, dass, wenn die absolute Nichtverbreitung nicht mehr möglich ist, die Verbreitung US-amerikanischer Technologie möglicherweise besser ist, als dass chinesische Chips die Lücke füllen.

Der US-amerikanische „Aktionsplan für Künstliche Intelligenz“ macht eines klar: Die USA wollen nicht nur den KI-Wettlauf gewinnen, sondern versuchen, die gesamte Strecke einseitig zu kontrollieren. Der Plan hat das ehrgeizige Ziel, amerikanische Chips, Modelle und Standards zu exportieren, was eine Spitzenstrategie darstellt, um Verbündete zu vereinen und China entgegenzutreten. Allerdings hat er keine gemeinsame Gestaltung der KI-Regulierung mit demokratischen Verbündeten und Partnern vorgenommen, sondern lediglich das Modell „Kaufe amerikanische Produkte, vertraue auf amerikanische Produkte“ propagiert. Für die Länder in Europa und der Indo-Pazifik-Region, die viel in Transparenz und digitale Gerechtigkeit investiert haben, um ihre eigenen KI-Regeln aufzubauen, wird dieser Plan wahrscheinlich sinnlos.

II. Die Eindämmung des chinesischen KI-Fortschritts bleibt US-amerikanische Offiziellpolitik

Die Eindämmung der chinesischen KI-Entwicklung bleibt weiterhin die offizielle Politik der USA, aber Branchenlobbying und bilaterale Beziehungen werden die Umsetzung der Politik erheblich beeinflussen. US-amerikanische Unternehmen, vertreten durch Nvidia, haben die Gesetzgeber ständig versucht zu überzeugen, dass die aus wirtschaftlichen und sicherheitspolitischen Gründen verhängten Exportbeschränkungen nur dazu führen würden, dass chinesische Technologieunternehmen stärker werden. Beweis hierfür ist das Auftauchen von DeepSeek und die Milliardenverluste von Nvidia.

Das Ende des Rahmens für die Verbreitung von Künstlicher Intelligenz der Biden-Regierung wird es den Ländern erleichtern, an US-amerikanische KI zu gelangen. Die Trump-Regierung möchte immer noch einen „China-Free“-Klausel in bilaterale KI-Verträge einfügen, wie es in den kürzlich mit Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten geschlossenen Abkommen erwähnt wurde. Aber diese Art von Geschäftsmodel kann immer noch dazu führen, dass China indirekt an die beschränkten US-Chips gelangt.

Die Trump-Regierung scheint den Fokus der USA von „Verhindern, dass China an hochmoderne KI-Technologie gelangt“ auf „Kontrolle der Verbreitung von KI“ zu verlagern, da chinesische Unternehmen heute immer wettbewerbsfähiger werden. Wenn Drittländer nun die Möglichkeit haben, sich für die immer stärker werdende und möglicherweise günstigere chinesische Technologie zu entscheiden, warum sollten sie dann die kommerziellen Interessen US-amerikanischer Unternehmen opfern? Trumps Gedanke ist, dass, wenn die absolute Nichtverbreitung nicht mehr möglich ist, die Verbreitung US-amerikanischer Technologie möglicherweise besser ist, als dass chinesische Chips die Lücke füllen.

Der US-amerikanische „Aktionsplan für Künstliche Intelligenz“ macht eines klar: Die USA wollen nicht nur den KI-Wettlauf gewinnen, sondern versuchen, die gesamte Strecke einseitig zu kontrollieren. Der Plan hat das ehrgeizige Ziel, amerikanische Chips, Modelle und Standards zu exportieren, was eine Spitzenstrategie darstellt, um Verbündete zu vereinen und China entgegenzutreten. Allerdings hat er keine gemeinsame Gestaltung der KI-Regulierung mit demokratischen Verbündeten und Partnern vorgenommen, sondern lediglich das Modell „Kaufe amerikanische Produkte, vertraue auf amerikanische Produkte“ propagiert. Für die Länder in Europa und der Indo-Pazifik-Region, die viel in Transparenz und digitale Gerechtigkeit investiert haben, um ihre eigenen KI-Regeln aufzubauen, wird dieser Plan wahrscheinlich sinnlos.

III. Der Konflikt zwischen chinesischen und US-amerikanischen extraterritorialen Regeln: Unternehmen in der Zwickmühle

Die Unbeständigkeit der Trump-Regierung bei der Verbreitung von Künstlicher Intelligenz und Chinas jüngste Absicht, mit eigenen extraterritorialen Regeln gegen die US-amerikanischen extraterritorialen Regelungen vorzugehen, bringen andere Länder und globale Unternehmen, insbesondere diejenigen, die in den USA und China tätig sind, in Schwierigkeiten.

Der Verstoß gegen die US-Exportkontrollgesetze kann enorme Geldstrafen, Gefängnisstrafen und sogar den Verlust der Exportrechte nach sich ziehen. Das im März 2025 verabschiedete chinesische „Gesetz gegen ausländische Sanktionen“ erlaubt dagegen umfassende Gegenmaßnahmen wie die Einfrierung von Vermögenswerten gegen Unternehmen, die US-amerikanische Maßnahmen „umsetzen, unterstützen oder fördern“.

Wie weit erwarten die USA, dass ihre Verbündeten sich von chinesischer Technologie lösen? Und wie weit kann China es tolerieren, dass seine Partner sich von chinesischer Technologie lösen?

Es ist derzeit unklar, wie die USA nach der Abschaffung des Biden-Zeitplans die Nichtverbreitung von KI gewährleisten werden, und auch unklar, wie streng China gegen die Unternehmen vorgehen wird, die es für schwachhaltig hält, den US-Androhungen, den Ascend 910-Chip nicht zu nutzen, nachzugeben.

Die rapiden Veränderungen im technologischen Wettbewerb zwischen China und den USA sind möglicherweise keine gute Nachricht für den Rest der Welt.

Dieser Artikel stammt aus dem WeChat-Account „Internet Law Review“, Autor: MERICS, veröffentlicht von 36Kr mit Genehmigung.