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安徽“洼地”,何以翻身?

城市进化论2026-06-05 10:22
产业是突破口

安徽日报消息,6月3日,支持皖北地区全面振兴动员大会在合肥召开。安徽省委书记梁言顺出席并讲话,强调要精准施策、持续发力,推动皖北新型工业化城镇化和乡村振兴融合发展加快突破、引领经济社会全面加快发展,跟上长三角一体化高质量发展步伐。

会上指出,当前皖北发展多重政策叠加,动能加速释放。要发挥比较优势,培育发展新兴支柱产业,前瞻布局未来产业,改造提升传统产业,积极发展现代服务业,因地制宜发展新质生产力,加快构建现代化产业体系。要提升综合承载能力,大力发展县域经济,扛稳粮食安全责任,推进城乡融合发展。要持续深化改革,优化营商环境,主动融入长三角一体化发展。要千方百计稳就业促增收,提高公共服务水平,加快经济社会发展全面绿色转型,有效防范化解重点领域风险,不断增强群众获得感幸福感安全感。

 解读:传统意义上,安徽被分为皖北、皖南和皖江地区,其中皖北地区包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳、淮南六市,以及滁州明光市、凤阳县、定远县,六安霍邱县。

图片来源:《安徽省国土空间规划(2021—2035年)》

受自然条件和历史因素影响,在安徽及长三角区域格局中,皖北地区发展滞后的局面由来已久。数据显示,皖北地区以安徽近四成国土面积、承载约一半的人口,GDP总量却仅占三成,人均GDP明显落后于全省平均水平。

为推动皖北地区发展,早在2001年,安徽就成立加快皖北地区发展协调小组,并出台《关于进一步加快皖北地区经济发展的若干意见》。此后,四个“10条”、南北结对合作等举措接续落地,力图将皖北拉上全省乃至长三角的“发展快车”。然而20多年过去,皖北的落后局面仍未真正改观。

2025年,安徽GDP达到52989亿元,同比增长5.5%。16个地市中,6个城市未能跑赢全省平均增速,其中就有4个在皖北,包括亳州(4.8%)、宿州(4.7%)、淮南(4.6%)及淮北(2.8%)。

“没有皖北地区的跨越赶超,就没有全省的跨越发展。” 对安徽而言,皖北是全省进位跃升的重中之重,也是长三角高质量一体化必须补上的“短中之短”。推动“皖北地区经济增速高于全省平均水平”,也被写入安徽“十五五”规划纲要主要目标。

为此,安徽正着力推动皖北“两个加快”——即新型工业化城镇化加快突破、引领经济社会全面加快发展。

近年来,安徽成立省级产业专班,推进皖北新能源汽车及零部件、新能源、新材料、绿色食品等四大重点产业集群建设。

近日,安徽省工信厅在回复安徽省人大代表“关于加力支持皖北产业集群建设的建议”时表示,将围绕重点产业,充分用好沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市等机制,支持阜阳等皖北城市主动承接长三角产业转移,推动延链补链强链。实施“双招双引”和产业培育行动,培育更多皖北高新技术企业和专精特新企业,支持开展产业链整合,培优育强县域制造业特色产业集群,加快打造更多先进制造业集群。

本文来自微信公众号“城市进化论”,作者:刘艳美,36氪经授权发布。