安全底线再收紧，工信部启动2026年新能源汽车安全隐患排查

近日，工信部装备工业发展中心发布《关于开展2026年新能源汽车安全隐患排查工作的通知》，在全国范围内启动新一轮新能源汽车产品安全隐患专项排查，要求各新能源汽车生产企业在8月31日前完成排查并上报结果。这一举措距离5月14日工业和信息化部装备工业一司、国家市场监督管理总局质量发展局、国家消防救援局消防监督司联合召开加强新能源汽车安全管理工作视频会（以下称管理工作视频会）仅过去一周时间。

这也是工信部自2019年以来连续多年组织的安全排查中，涉及领域最广、要求最为具体的一次。

排查内容细化，与电池新国标形成联动

工信部官网信息显示，管理工作视频会研究部署了本年度新能源汽车安全管理工作。会上强调“将产品质量安全管理作为‘一把手工程’切实抓实抓细”，同时明确要求，车辆生产企业和动力电池生产企业要自觉扛起产品质量安全主体责任。工信部此次发布的排查通知，是将三部门会议的要求转化为具体落地的方案。

据了解，排查范围覆盖所有已获得准入许可的新能源汽车生产企业及产品，包括被兼并重组企业的存量新能源汽车。排查内容涵盖产品质量安全、运行监测安全、售后服务安全、安全事故排查及新能源安全体系建设情况自查五个方面，形成了从研发设计、生产制造到运行使用、售后服务的全链条安全监管体系。其中，产品质量安全排查被列为重中之重，重点关注动力电池系统安全和新能源整车质量安全，特别是组合驾驶辅助系统的功能安全及预期功能安全，以及极端天气或特殊工况下的车辆质量安全风险。

在安全事故排查方面，通知提出了更为严格的上报要求。普通起火燃烧事故发生后，企业须在24小时内上报基本信息；造成人员死亡或重大社会影响的事故，须在12小时内上报基本情况；所有事故均需在5日内提交详细信息，包括事故前3个月的监测数据。

最为重要的是，通知明确规定，同一车型出现三起及以上起火燃烧事故的，企业必须统计相关车型产品配置和技术特征信息，制定专项安全隐患排查计划并落实处置措施。对于未按规定上报、隐瞒不报或未主动处置安全隐患的企业，监管部门将视问题性质和严重程度，依法采取约谈、公开通报、责令限期改正、暂停或撤销产品公告，以及联合市场监管总局开展缺陷调查并责令召回等处罚措施。

此次排查与即将实施的GB38031-2025《电动汽车用动力蓄电池安全要求》强制性国家标准还形成了联动。该标准将于2026年7月1日起正式实施，被业内称为“史上最严动力电池安全令”。与2020版标准相比，新国标进行了多项重大技术升级，其中最核心的变化是将动力电池热失控后的要求从“着火、爆炸前5分钟提供热事件报警信号”调整为“不起火、不爆炸（仍需报警），烟气不对乘员造成伤害”。

新国标还新增了底部撞击测试和快充循环后安全测试，前者考查电池底部受到撞击后的防护能力，后者要求电池在300次快充循环后进行外部短路测试仍需不起火、不爆炸。工信部在标准编制说明中披露的数据显示，截至2024年2月，受访的36家整车和电池企业中，78%已具备动力电池不起火、不爆炸的技术储备，14%预计在2026至2027年具备，另有8%将在2030年及以后实现。北方工业大学教授纪雪洪评价新国标“充分体现了严谨性与科学性”，认为“不起火、不爆炸”标准的落地有望解决动力电池的安全痛点。

高增长伴随安全压力，技术升级与合规整改并行

排查启动的背后，是国内新能源汽车市场持续高速增长。统计数据显示，截至2025年底，全国新能源汽车保有量已达4397万辆，占汽车总量的12.01%，2025年全年新注册登记新能源汽车1293万辆，占新注册登记汽车数量的49.38%。

总量增长的同时，国内市场出现结构性变化。2026年前4个月，新能源汽车国内销量为292万辆，同比下降20.2%。中汽协副秘书长陈士华此前表示，“近期一系列政策举措释放积极信号，将有助于改善汽车内需市场，巩固外贸优势，推动行业稳定运行与高质量发展”。内需市场的回调意味着行业正在从高速扩张转向存量调整，存量车辆的安全管理压力相应上升。

值得注意的是，根据国家市场监督管理总局发布的信息，2026年4-5月，已有多家新能源汽车企业发布了召回公告。吉利召回部分2023-2024年款配备86kWh动力电池的国产极星4纯电动车型，召回原因是高压动力电池的部件制造一致性问题，长期使用可能导致动力电池内阻异常升高，极端情况下可能引发热失控。同时，东风日产、一汽-大众、蔚来等企业也相继进行了召回，涉及制动系统、防护装置等多个方面的安全问题。

此外，头部企业也已经开始布局符合新国标要求的电池安全技术，并在此次排查前就已取得了显著进展。宁德时代表示，公司是首家通过新国标的企业，其2020年提出并量产搭载的第一代无热扩散（NP）技术，实现了不起火不爆炸。比亚迪的第二代刀片电池在热扩散试验中完成了超新国标挑战，绝缘电阻值稳定在技术规范之上。

吉利的神盾短刀电池则通过了全球首次5.8mm真弹枪击贯穿试验，23项测试高于国标要求。广汽埃安的弹匣电池技术则通过创新的“分舱隔离”设计和高效的隔热层、吸热层，有效提升了电池的安全性能。

然而，并非所有企业都能轻松应对此次监管升级。对于一些技术储备不足、资金有限的中小企业来说，要在短时间内达到新国标的要求和完成全面的安全排查整改，面临着不小的挑战。新国标的实施将一定程度上增加汽车的研发成本和生产成本，这对于本就处于盈利困境的部分中小企业来说，无疑是雪上加霜。

业内普遍认为，此次监管升级将加速行业洗牌，推动市场资源向头部企业集中。那些真正注重研发与质量、具备核心技术优势的企业将获得更大的发展空间，而技术滞后、布局迟缓的企业则可能面临被淘汰的风险。

从排查通知要求的截止时间看，7月1日新国标实施、8月31日排查报告提交，留给企业完成自查和整改的时间窗口只有两个月。对于存量车型多、供应链复杂的企业而言，完成被兼并重组品牌车辆的售后排查、梳理已停止合作的零部件供应商情况、对长期离线车辆进行逐一核实等工作，时间压力较为明显。

不过，业内人士也表示，此次排查结果的汇总上报，将为行业提供一份阶段性的安全状况全景数据，各企业在安全管理上的实际投入和成效，也将变得更加透明。

本文来自微信公众号“车市睿见”，作者：杨朔，36氪经授权发布。