从单打到团战，超级城市群冲击“世界级”

5月20日至21日，2026年度长三角地区主要领导座谈会在上海举行。其中一个重磅议题是：共建上海（长三角）国际科技创新中心。

据“上海发布”消息，会议指出，要共建上海（长三角）国际科技创新中心，促进科技创新策源功能新提升。着力加强基础研究合作，支持长三角优势力量共同实施重大基础研究项目。强化企业科技创新主体地位，以企业需求为牵引组织联合攻关计划。加速科技成果转化应用，推动区域技术市场互联互通，培育壮大技术经理人队伍。充分发挥长三角创业投资引导基金功能，探索以共保体等保险机制强化科技保险风险保障。

另据解放日报消息，5月21日，央地共建上海（长三角）国际科技创新中心工作推进会在上海举行。会上表示，将坚持各展特色、各扬所长，强化规划对接、政策衔接、任务协同，提升基础研究整体效能和原始创新能力，联合攻关关键核心技术，协同打造世界级产业集群，共同推进高水平人才高地建设，更好发挥长三角地区创新驱动的开路先锋、引领示范、辐射带动作用。

去年底，中央经济工作会议提出，“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”。今年政府工作报告进一步明确，建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心，打造世界级科技创新策源地。

中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀此前公开表示，党中央决定将北京国际科技创新中心扩围至京津冀，将上海国际科创中心扩围至长三角，目的是加快形成我国原始创新的主要策源地，共同打造科技强国建设的战略支点。

这标志着，科创中心建设正从单城突破迈向区域协同一体化发展的新阶段。

当前一个普遍共识是，科创中心扩围，既是顺应科技革命趋势、赢得科技发展主动的关键举措，也是深化区域协调发展、提升发展质量效益的迫切要求。

正如有学者所言，从全球发展趋势看，科技创新已从依赖单一城市或机构的“灯塔式”突破，演进为跨行政区划、多要素流动、产业链与创新链深度融合的“网络化”协同创新体系。

实际上，长三角地区早已开始了相关探索。

早在2020年，科技部就发布《长三角科技创新共同体建设发展规划》。次年，长三角科技创新共同体建设办公室在上海揭牌，围绕跨区域联合攻关、创新资源共享服务等重点难点持续破题。

2025年9月，三省一市又共同制定出台《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》，提出建立长三角基础研究联合基金、推动科技创新券通用通兑、共同建设跨省域高新技术产业开发区等。

在体制机制层面不断完善的同时，自2024年以来，长三角已连续三年累计发布三批共36家创新联合体。聚焦人工智能、生物医药等重点产业和未来产业赛道，由龙头企业或高能级创新平台牵头，整合产业链上下游企业和高校院所等资源，开展跨区域协同攻关。

最新信息显示，由科技部牵头，沪苏浙皖共同出资设立的长三角基础研究联合基金正在抓紧组建，将于近期正式落地推出，系统性破解长三角科创资金跨区域统筹使用的制度性难题。

本文来自微信公众号“城市进化论”，作者：刘艳美，36氪经授权发布。