Die Provinz mit der zweitgrößten Wirtschaftsleistung startet den Wettlauf um junge Menschen

Laut der Xinhua Daily hat die Regierung der Provinz Jiangsu am 10. Oktober die „Mehreren Maßnahmen zur Unterstützung des Aufbaus von Jugendgemeinschaften“ (im Folgenden als „Mehreren Maßnahmen“ bezeichnet) veröffentlicht und 21 Maßnahmen eingeführt, um eine Reihe von Jugendgemeinschaften zu schaffen, die „die jungen Menschen am besten verstehen“. Dies ist das erste politische Dokument auf Provinzebene im ganzen Land, das den Aufbau von Jugendgemeinschaften systematisch plant.

Darin wird klar festgelegt, den Aufbau von Jugendgemeinschaften nach Kategorien voranzutreiben. Basierend auf den räumlichen Verteilungseigenschaften der Jugendlichen und der Stadtentwicklungsstrategie wird eine tiefe Integration mit der industriellen Modernisierung, Innovation und Gründung, Hochschulen und Forschungsinstituten, Verkehrsknotenpunkten usw. erreicht, wobei der Schwerpunkt auf dem Aufbau von Jugendgemeinschaften in OPC-Gemeinschaften, in und um Hochschulen und wissenschaftliche Forschungsinstitute, in Kerngebieten der Städte und in Industrieparks liegt.

Die „Mehreren Maßnahmen“ sehen ferner vor, die Anzahl und die Tage der kostenlosen Unterbringung in Jugendherbergen zu erhöhen; den Dienst der direkten monatlichen Zahlung der Miete aus dem Wohnbaufonds nach dem tatsächlichen Betrag zu verbreiten; die Subventionen für Wohnungsgutscheine für junge Talente zu verstärken; den maximalen Kreditbetrag des Wohnbaufonds für junge Talente entsprechend den örtlichen Gegebenheiten zu erhöhen; junge Menschen mit Wohnungsschwierigkeiten beim Kauf von Wohnungen durch Kaufsubventionen, Zinszuschüsse und andere Maßnahmen zu unterstützen; zu erforschen, die Beantragung von Wohnbaufondskrediten für den Kauf von Eigentumswohnungen zu erlauben usw.

Die Entwicklung der Stadt ist letztlich die Entwicklung der Menschen. Gegenwärtig sind die Bevölkerungsressourcen, insbesondere die hochqualifizierten Arbeitskräfte, zu Schlüsselvariablen und Kernfaktoren geworden, die die regionale wirtschaftliche Entwicklung beeinflussen. Die Einführung der ersten Politik für Jugendgemeinschaften auf Provinzebene im ganzen Land durch Jiangsu basiert genau auf der tiefen Überlegung angesichts der demografischen Veränderungen.

Bis Ende 2025 betrug die ständige Bevölkerung von Jiangsu 85,18 Millionen, 80.000 weniger als im Vorjahr – dies ist das erste negative Wachstum seit 1978.

Das Bevölkerungswachstum unterteilt sich in natürliches Wachstum und mechanisches Wachstum.

Daten zeigen, dass die natürliche Bevölkerungswachstumsrate in Jiangsu seit 2021 fünf Jahre in Folge negativ ist. Im Jahr 2025 betrug die Geburtenrate in Jiangsu 4,2 ‰ und die Sterberate 7,8 ‰, was einem natürlichen Rückgang von 307.000 Menschen im Jahr entspricht. Im gleichen Zeitraum betrug der Nettozufluss 227.000 Menschen – dass der Zufluss die natürliche Lücke nicht schließen kann, ist der direkte Grund für den Abwärtstrend der Kurve.

Was die Bevölkerungsstruktur betrifft, so betrug die Zahl der Menschen im Alter von 65 Jahren und älter in Jiangsu bis Ende 2025 16,21 Millionen, was 19,0 % entspricht, und die Zahl der Menschen im Alter von 60 Jahren und älter betrug 22,74 Millionen, was 26,7 % entspricht. Diese Anteile liegen um 3,1 bzw. 3,7 Prozentpunkte über dem nationalen Durchschnitt, sodass der Grad der Alterung deutlich höher ist als der nationale Durchschnitt.

Noch wichtiger ist, dass Jiangsu auch unter Druck bei der Bindung von Talenten steht. Eine Studie des Teams von Professor Gu Xin von der Southeast University, die in der Zeitschrift „Jiangsu Higher Education“ Ausgabe 6, 2026 veröffentlicht wurde, zeigt, dass die Gesamtbasis der Absolventen, die in Jiangsu bleiben, noch besteht, aber die Abwanderung der Gruppen mit hohem Bildungsgrad zugenommen hat: Der Anteil der Doktoranden, die in Jiangsu bleiben, ist von 58,1 % auf 52,9 % gesunken, der Anteil der Masterabsolventen, die in Nanjing bleiben, ist von 25,6 % auf 19,7 % gesunken, und der Anteil der zwischen den Provinzen nach Zhejiang, Anhui und Guangdong strömenden Menschen ist gestiegen.

Vor diesem Hintergrund hat der Vorschlag des Provinzkomitees Jiangsu für den „15. Fünfjahresplan“ zuvor klar festgelegt, „eine jugendfreundliche Provinz aufzubauen und die Fähigkeit zur Aufnahme von Bevölkerung zu stärken“;

Im März dieses Jahres haben das Provinzkomitee Jiangsu und die Regierung der Provinz Jiangsu gemeinsam den „Aktionsplan zur Förderung der hochwertigen Entwicklung der Städte in Jiangsu“ herausgegeben, der weiter klar festlegt, „talentfreundliche Städte aufzubauen“, „Jugendgemeinschaften und -viertel aufzubauen, die Einrichtung von Jugendgründungshäfen zu unterstützen und mehr Hochschulabsolventen anzuziehen, um in Jiangsu zu arbeiten“.

Der Regierungsarbeitsbericht der Provinz Jiangsu 2026 schlägt ebenfalls vor, das Bevölkerungsdienstleistungssystem zu vervollständigen, das die gesamte Bevölkerung und den gesamten Lebenszyklus abdeckt, um die Fähigkeit zur Aufnahme von Bevölkerung zu stärken. Gleichzeitig muss man wirklich „bereit sein, Geld für Menschen auszugeben“, um Jugendgemeinschaften zu schaffen, die „die jungen Menschen am besten verstehen“, sodass mehr Träume von Innovation und Gründung in Jiangsu einen Boden für ihr Wachstum finden.

Gemäß der Interpretation des Wohnbau- und Entwicklungsministeriums der Provinz Jiangsu bedeutet dieses Wort „verstehen“, dass wir sowohl die Ansprüche der jungen Menschen kennen als auch ihre Schwierigkeiten berücksichtigen. Die Förderung des Aufbaus von Jugendgemeinschaften zielt darauf ab, dass junge Menschen „hereinkommen können, bleiben können, sicher wohnen können und ihre Karriere aufbauen können“.

Aus dieser Perspektive geht die Bedeutung der neuesten Politik über die Wohnversorgung der Jugend hinaus, sie dient vielmehr der Unterstützung der demografischen Basis von Jiangsu.

Dieser Artikel stammt aus dem WeChat-Offiziellen Konto „Urban Evolution“, Autor: Liu Yanmei, veröffentlicht mit Genehmigung von 36Kr.