Das Bildungsministerium gibt ein gewichtiges Signal ab: Studienreisen zur Wissensvermittlung, KI-Bildung und berufliche Bildung, eine Reihe von Marktsegmenten erhalten neuen Entwicklungsspielraum.

In den nächsten fünf Jahren werden die Bildungsressourcen neu verteilt, und eine Reihe neuer Anforderungen rund um Schulen, Lehrkräfte und Schüler werden gleichzeitig freigesetzt.

Auf der Pressekonferenz des Staatsratsamts für Informationsverbreitung am 23. September wurden mehrere Bildungsanordnungen des 15. Fünfjahresplans weiter konkretisiert: von halbtägigen außerschulischen Praxiseinheiten pro Woche über die fortgesetzte Erweiterung der Aufnahmekapazitäten der „Double First-Class“-Universitäten bis hin zu Ausbildungsbasen für die Integration von Industrie und Bildung sowie Schulungen zur KI-Kompetenz von Lehrkräften.

Für die Bildungsbranche stehen hinter diesen Politiken nicht nur Veränderungen der Unterrichtsmethoden an Schulen, sondern bedeuten auch dass Teilmärkte wie Studienreisen und Praxiserfahrung, Digitalisierung des Bildungswesens, berufliche Bildung und Lehrerausbildung neue zusätzliche Nachfrageimpulse erhalten können.

Mindestens ein halber Tag pro Woche außerhalb des Schulgeländes: Studienreisen und Praxiserfahrung wechseln von „Aktivitäten“ in das offizielle Lehrplansystem

Die Grundbildung ist der Bereich, in dem auf dieser Pressekonferenz die meisten neuen Regelungen veröffentlicht wurden. Eine auffällige Veränderung besteht darin, dass der Lernraum der Schüler sich weiter nach außerhalb der Schule erstreckt.

Zuerst wird während des 15. Fünfjahresplans landesweit mindestens ein halber Tag pro Woche außerschulischer praktischer Unterricht für Grund- und Mittelschüler eingeführt, wobei alle Regionen und Schulen dies je nach Bildungsstufe angemessen arrangieren und in den schulischen Bildungs- und Unterrichtsplan integrieren. Zurzeit hat Shenzhen als Pionier das „Halber-Tag-pro-Woche-Programm“ für Schulen der obligatorischen Schulzeit erprobt, fast die Hälfte aller Schulen der Stadt nimmt an dem Pilotprojekt teil, das 650.000 Schüler abdeckt.

Dazu passend werden die außerschulischen Praxisressourcen weiter ausgebaut. Derzeit hat die große digitale Karte für Studienreisen und Praxiserfahrung an Grund- und Mittelschulen 88 Studienlager, 662 Studienbasen und mehr als 1300 praktische Unterrichtsstellen für den ideologischen und politischen Unterricht aufgenommen. Im nächsten Schritt werden Ressourcen wie revolutionäre Gedenkstätten, Museen, Wissenschaftsmuseen, Unternehmen, Fabrikhallen usw. weiter für Grund- und Mittelschüler geöffnet, und die Sicherheitsgarantien sowie Risikoteilungsmechanismen für Verkehr, Verpflegung, Unterkunft und andere Gliederungen werden verbessert.

Zweitens werden die Schulressourcen entsprechend der Veränderung der schulpflichtigen Bevölkerung neu angeordnet. Während des 15. Fünfjahresplans wird der Bau von mehr als 1000 hochwertigen Oberschulen gefördert, um die Spitzennachfrage der schulpflichtigen Bevölkerung in der Oberschulstufe zu decken. Gleichzeitig wird die Aktion zur Förderung von Oberschulen auf Kreisebene umgesetzt, um eine Reihe von naturwissenschaftlichen Oberschulen und integrierten Oberschulen aufzubauen. In der Stufe der obligatorischen Schulzeit wird ein neues Projekt zur Verbesserung der Kapazitäten umgesetzt, um die vollständige Abdeckung des standardisierten Schulbaus zu beschleunigen.

Das Bildungsministerium schlägt zudem vor, einen Überwachungs- und Frühwarnmechanismus für die schulpflichtige Bevölkerung einzurichten, wobei neue Ressourcen vor allem auf Städte mit starkem Zustrom schulpflichtiger Bevölkerung und Gebiete mit schwacher Infrastruktur ausgerichtet werden. Der Bau von Gesamtschulen und zwölfjährigen integrierten Schulen wird intensiviert, und die Reform des kleinklassigen Unterrichts wird je nach lokalen Gegebenheiten vorangetrieben. Das Management der Grundbildung wird auf der ursprünglichen Grundlage des „Verantwortungsprinzips auf Kreisebene“ weiter zu einem Managementsystem mit „provinzieller Gesamtkoordination, Verantwortung auf Kreisebene und gemeinsamer Arbeit von Stadt und Kreis“ ausgebaut.

Neben außerschulischen Praktiken und der Erweiterung von Schulen wurden auf dieser Pressekonferenz zudem die Regelungen für Sport- und Technikbildung weiter konkretisiert.

Im Sportbereich wird die Anforderung „2 Stunden umfassende Sportaktivitäten pro Tag, 1 Sportstunde pro Tag, 15 Minuten Pause zwischen den Unterrichtsstunden“ (genannt „2115“) derzeit landesweit umgesetzt. Im nächsten Schritt werden die entsprechenden Anforderungen in den Stundenplan und die außerschulischen Dienstleistungen aufgenommen, um „doppelte Stundenpläne“ auszuschließen und zu verhindern, dass Sportstunden und Pausen zwischen den Unterrichtsstunden verdrängt werden.

Die Sportlehrpläne werden zudem weiter bereichert, alle Regionen können je nach lokalen Gegebenheiten Wassersport, Eis- und Schneesport sowie traditionelle chinesische Sportarten durchführen, und der Unterricht wird in Form von Kurssystemen mit freier Kurswahl, außerschulischen Vereinen und Clubs durchgeführt. Im Hinblick auf Probleme mit Sportanlagen, Lehrkräften und Sicherheit werden zudem die Sporteinrichtungen an schwachen ländlichen Schulen ergänzt, Lehrkräfte durch Rotationsunterricht und Wanderunterricht ergänzt, und Versicherungen für Sportverletzungen sowie Systeme für die Entlastung bei pflichtgemäßem Handeln erprobt.

Im Bereich der Technikbildung hat der von dem Bildungsministerium gemeinsam mit Akademikerteams aufgebaute „Lichtverfolgungsunterricht“ derzeit mehr als 100 Kurse zur Technikkompetenz online gestellt, und der Bereich „Technikbildung“ auf der nationalen intelligenten Bildungsplattform für Grund- und Mittelschulen hat mehr als 3000 hochwertige Ressourcen gesammelt, die alle kostenlos der Öffentlichkeit zugänglich sind.

12 Provinzen wie Peking haben bereits die Zusammenarbeit von Technikbildung und geisteswissenschaftlicher Bildung erprobt. Im nächsten Schritt wird zudem die vollständige Ausstattung mit Lehrkräften für Technikfächer vorangetrieben, der Einsatz von stellvertretenden Schulleitern für Technik gefördert, Wissenschaftler und Ingenieure zum Unterrichten an Schulen eingeladen, und die Fähigkeit zur naturwissenschaftlichen Erkundung sowie die ästhetische Kompetenz im Geistesbereich werden in die umfassende Bewertung der Schülerqualität aufgenommen.

Der Zugang von Wissenschaftlern, Ingenieuren und Unternehmensressourcen zu Schulen macht die Verbindung zwischen Schulen und gesellschaftlichen Bildungsressourcen zudem häufiger. Insbesondere nachdem das halbtägige außerschulische Praktikum pro Woche normalisiert wird, müssen Schulen langfristig nicht nur mit Museen, Wissenschaftsmuseen und Studienbasen zusammenarbeiten, sondern auch mit Unternehmen und Einrichtungen, die echte Produktions- und Forschungsszenarien anbieten können.

Bei einem wöchentlichen Rhythmus kann ein einzelner Besuch den Unterrichtsbedarf kaum decken. Verschiedene Klassenstufen müssen mit entsprechenden Lehrplaninhalten abgestimmt werden, außerschulische Projekte müssen zudem an den Fortschritt des inner schulischen Unterrichts anknüpfen, und es müssen stabile Lösungen für Verkehrsorganisation, Personalausstattung, Sicherheitsmanagement und Versicherung gebildet werden. Die daraus resultierende Lehrplanentwicklung, der Betrieb von Praxisprojekten und die Dienstleistungen von Fachpersonal werden zu einer wichtigen Stütze, damit außerschulische Bildungsressourcen wirklich in den täglichen Unterricht der Schulen einfließen.

Fortgesetzte Erweiterung der Aufnahmekapazitäten der „Double First-Class“-Universitäten: 200 anwendungsorientierte Hochschulen treten in den „Double Excellence“-Aufbau ein

Im Bereich der Hochschulbildung konzentrieren sich die auf dieser Pressekonferenz veröffentlichten Informationen hauptsächlich auf drei Aspekte: Aufnahmekapazität, Klassifizierung von Hochschulen und Anpassung von Fachrichtungen.

Zuerst werden die „Double First-Class“-Universitäten ihre Aufnahmekapazitäten weiter erweitern. Das Bildungsministerium gibt bekannt, dass die Bachelorstudiengänge der „Double First-Class“-Universitäten von 2027 bis 2030 um mehr als 76.000 Plätze erweitert werden, wobei die neuen Plätze vor allem auf Spitzentechnologien und neue interdisziplinäre Fächer wie Künstliche Intelligenz, integrierte Schaltkreise, Biomedizin und neue Energien ausgerichtet werden.

Die Erweiterung der Aufnahmekapazitäten wurde bereits fortlaufend umgesetzt. Von 2024 bis 2025 haben die „Double First-Class“-Universitäten insgesamt 38.000 Plätze erweitert, im Jahr 2026 kamen weitere 24.000 Plätze hinzu, so dass die Erweiterung in drei Jahren insgesamt 62.000 Plätze beträgt. Nach dem Plan des 15. Fünfjahresplans wird die Zahl der Bachelorstudenten an den „Double First-Class“-Universitäten bis 2030 um mehr als 100.000 steigen.

Die für die Erweiterung der Aufnahmekapazitäten benötigten Bildungsressourcen werden gleichzeitig erhöht. Mittel aus dem zentralen Haushalt und besonders lang laufende spezielle Staatsanleihen werden den Bau neuer Campus sowie die Infrastruktur wie Wohnheime, Kantinen, Sportstätten und Labore an „Double First-Class“-Universitäten unterstützen.

Zweitens wird der Weg der klassifizierten Entwicklung von Hochschulen weiter konkretisiert. Während des 15. Fünfjahresplans wird das „Double Excellence“-Aufbauprogramm für hochwertige anwendungsorientierte Hochschulen umgesetzt, das den Aufbau von etwa 200 hochwertigen anwendungsorientierten Hochschulen und mehreren erstklassigen, charakteristischen Fachrichtungen unterstützt. Forschungsorientierte, anwendungsorientierte und berufsbildende Hochschulen werden jeweils auf der Grundlage von „Double First-Class“, „Double Excellence“ und „Neue Double High-Level“ weiterentwickelt.

Drittens wird die Fachstruktur weiter an die Anforderungen von Industrie und Beschäftigung angepasst. Während des 14. Fünfjahresplans lag die Gesamtanpassungsrate von Fachrichtungen an Hochschulen bereits über 20 %. Derzeit haben einige Hochschulen neue Fachrichtungen wie Niedrigflugtechnik und -ingenieurwesen, verkörperte Intelligenz sowie Gehirn-Computer-Wissenschaft und -Technik eingerichtet; seit 2024 haben 8 Provinzen und Städte 247 charakteristische, vorteilhafte Fächercluster rund um Industriebildungen gebildet, und der entsprechende Mechanismus wird im nächsten Schritt weiter ausgedehnt.

Die Anpassung von Fachrichtungen wird zudem mit Zulassung, Ausbildung und Beschäftigung verknüpft, und die Beschäftigungssituation der Absolventen wird zu einem wichtigen Faktor bei der Anpassung von Fachrichtungen. Mit der Erweiterung der Aufnahmekapazitäten und der weiteren Konkretisierung der Hochschulklassifizierung werden die neuen Ressourcen der Hochschulbildung stärker auf die dringend benötigten Bereiche des Staates und die Anforderungen der Industrie konzentriert.

Die Ressourcen, die verschiedene Fachrichtungen benötigen, sind unterschiedlich. Künstliche Intelligenz beinhaltet Rechenleistung, Daten und Entwicklungsumgebungen, integrierte Schaltkreise erfordern Designsoftware, Experimentierplattformen und professionelle Geräte, und Biomedizin stellt höhere Anforderungen an Labore und Forschungsgeräte. Mit der Erweiterung der Zulassungs- und Ausbildungskapazitäten dieser Fachrichtungen werden die entsprechenden Investitionen stärker differenziert, und die Nachfrage von Hochschulen und Unternehmen nach gemeinsam gebauten Laboren, Industriehochschulen, Lehrplänen und Praxisprojekten steigt.

Dadurch wird der Hochschulmarkt nicht nur auf die Erweiterung der Campus-Infrastruktur ausgerichtet, sondern der Aufbau von Fachrichtungen selbst wird zu einem neuen Investitionsbereich.

200 Ausbildungsbasen werden eingerichtet: Die berufliche Bildung erstreckt sich weiter auf die industrielle Seite

Im Bereich der beruflichen Bildung wurde auf dieser Pressekonferenz der Umfang des Aufbaus der Integration von Industrie und Bildung während des 15. Fünfjahresplans weiter konkretisiert.

In den nächsten fünf Jahren werden etwa 100 stadtweite Industrie-Bildungs-Verbünde, etwa 20 branchenspezifische Gemeinschaften für die Integration von Industrie und Bildung und etwa 200 Ausbildungsbasen für die Integration von Industrie und Bildung gebaut, gleichzeitig werden zukünftige Ausbildungszentren für 20 Bereiche errichtet. Die zukünftigen Ausbildungszentren werden vor allem in Bereichen wie intelligente Landwirtschaft, intelligente Fertigung und neue Energiefahrzeuge angeordnet, um die Produktionsszenarien von Unternehmen, neue Technologien und neue Verfahren weiter in die berufliche Bildung einzubringen.

Mit der Erweiterung der Träger für die Integration von Industrie und Bildung wird die Ausbildung von Fachkräften zudem weiter an die Anforderungen der Industrie angepasst. Während des 15. Fünfjahresplans wird das Ausbildungsprogramm für hochqualifizierte Fachkräfte im Dienstleistungsbereich umgesetzt, das Bereiche wie technische Begleitdienstleistungen, Lagerlogistik, Software- und Datendienstleistungen, internationalen Handel, Bau von Großprojekten, Stadterneuerung, Dienstleistungen für ältere Menschen und Kinder sowie Catering-Dienstleistungen abdeckt.

Neben der Verbindung zwischen beruflicher Bildung und Industrie wird die internationale Expansion weiter ausgebaut. Derzeit hat China gemeinsam mit 32 Ländern 38 Luban-Werkstätten gebaut, im nächsten Schritt werden jeweils 10 weitere in Afrika und in Mitgliedstaaten der Shanghai Cooperation Organization gebaut.

Die Standards der beruflichen Bildung entwickeln sich gleichzeitig international. Wang Guangyan, stellvertretender Bildungsminister, hat auf der Pressekonferenz des Staatsratsamts für Informationsverbreitung mitgeteilt, dass die bevorstehende Weltkonferenz zur Entwicklung der beruflichen und technischen Bildung in diesem Jahr den ersten internationalen Standard im Bereich der beruflichen Bildung, das „Peking-Abkommen“, veröffentlichen wird, und die internationale Zusammenarbeit in der beruflichen Bildung wird sich von dem Projektaufbau weiter auf die Ausgabe von Standards erstrecken.

Dichtere Projekte zur Integration von Industrie und Bildung werden zudem einen Teil der Nachfrage der beruflichen Bildung auf die Unternehmensseite bringen. Ausbildungsbasen müssen die echten Produktionsumgebungen so weit wie möglich nachbilden, und Geräte, Software und Verfahren in Bereichen wie intelligente Fertigung und neue Energiefahrzeuge werden ständig weiterentwickelt, so dass es für Schulen allein schwierig ist, die langfristige Aktualisierung zu vollziehen. Gerätehersteller, Softwareunternehmen, Branchenführer und Dienstleister für berufliche Bildung werden sich wahrscheinlich stärker am Aufbau von Ausbildungsräumen, Lehrplanentwicklung, Lehrerausbildung und technischen Dienstleistungen beteiligen.

Dabei ist der kontinuierliche Betrieb anspruchsvoller für die beteiligten Unternehmen als der einmalige Aufbau. Geräte müssen gewartet und aktualisiert werden, Lehrpläne müssen mit der industriellen Technologieentwicklung Schritt halten, und Ingenieure von Unternehmen können zudem an Schulen an der praktischen Ausbildung teilnehmen. Die daraus resultierende Nachfrage ist nicht nur eine einmalige Beschaffung von Hardware, sondern ein ganzes Dienstleistungssystem für den langfristigen Betrieb der Ausbildungsbasen, und die Zusammenarbeit zwischen Unternehmen und beruflichen Schulen wird sich auf mehr Gliederungen des Unterrichts und der Fachkräfteausbildung erstrecken.

Vollständige Schulung der KI-Kompetenz aller Lehrkräfte: Die Öffnung des Bildungswesens wird weiter ausgebaut

Auf dieser Pressekonferenz wurde die Schulung der KI-Kompetenz von Lehrkräften explizit in den Aufbau der Lehrkräfte während des 15. Fünfjahresplans aufgenommen.

Derzeit beträgt die Gesamtzahl der Lehrkräfte im ganzen Land mehr als 18,7 Millionen. Während des 15. Fünfjahresplans wird die nationale Aktion zur Entwicklung von Lehrkräften gestartet, um die vollständige Abdeckung der Schulung zur KI-Kompetenz aller Lehrkräfte zu erreichen. Gleichzeitig trainiert das „Nationale Schulungsprogramm“ derzeit fast eine Million Schulleiter und Lehrkräfte pro Jahr, und das „Nationale Exzellenzprogramm“ unterstützt bereits 43 hochwertige Forschungsuniversitäten an der Ausbildung von Lehrkräften. Im nächsten Schritt wird die Nationale Akademie für