Nansha, Guangzhou, eine große Veränderung

Vor kurzem fand in Nansha, Guangzhou, eine städtische Arbeitskonferenz statt, bei der mehrere Nachrichtenpunkte Aufmerksamkeit verdienen.

Erstens ist dies die erste städtische Arbeitskonferenz in der Geschichte von Nansha, die vom Bezirksausschuss veranstaltet wurde, und zugleich die erste städtische Arbeitskonferenz auf Ebene des Bezirksausschusses in ganz Guangzhou.

Zweitens wurde ein neuer Fahrplan für den städtischen Aufbau gleichzeitig vorgestellt – der Umsetzungsplan von Nansha-Bezirk, Guangzhou, zur weiteren Förderung der Verbesserung der städtischen Qualität.

Die Ziele sind direkt bis 2028 festgelegt, es gibt vier Schlüsselwörter: Meeresstadt, Drehkreuzstadt, Volksstadt und Zukunftsstadt. Die konkreten Wege werden in „acht allgemeine Anforderungen + zehn Qualitätsverbesserungsmaßnahmen“ unterteilt.

Drittens gibt es eine wichtige Veränderung: das 50 Quadratkilometer große Stadtzentrum.

Im Regierungsarbeitsbericht von Nansha zu Beginn dieses Jahres wurde noch vorgeschlagen, „das 20 Quadratkilometer große Stadtzentrum zu optimieren und zu verfeinern“; auf dieser Konferenz wurde vorgeschlagen, „den Aufbau des 50 Quadratkilometer großen Stadtzentrums zu beschleunigen“. Aus den öffentlichen Äußerungen geht hervor, dass der Umfang des Aufbaus des Stadtzentrums von Nansha deutlich vergrößert wurde.

Zusammengenommen weisen diese Signale tatsächlich auf dieselbe Feststellung hin: Die städtische Entwicklung von Nansha tritt gerade in eine neue Phase ein. Welche Veränderungen es konkret gibt, lassen wir uns zusammenfassen:

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Einerseits weiter die Stadt aufbauen, andererseits beginnen, die Stadt zu betreiben

Warum gibt es diese Veränderung? Um dies zu verstehen, müssen wir zuerst die zentrale städtische Arbeitskonferenz 2025 betrachten.

Im Jahr 2025 hat das Zentralkomitee nach zehn Jahren erneut eine städtische Arbeitskonferenz abgehalten und eine wichtige Feststellung getroffen: Die Urbanisierung in China befindet sich gerade in der Übergangsphase von der Phase des schnellen Wachstums zur Phase der stabilen Entwicklung, und die städtische Entwicklung geht von der Phase der groß angelegten inkrementellen Expansion zur Phase der qualitativen Verbesserung und Effizienzsteigerung des Bestands über.

Für Nansha gilt eine besondere Situation: Es ist keine reife Stadtbezirk wie Yuexiu oder Liwan, sondern immer noch eine schnell wachsende neue Stadt: Die Verkehrsdrehkreuze befinden sich noch im Bau, die Industrien werden noch eingeführt, die Bevölkerung wächst noch, und große städtische Räume müssen weiter entwickelt werden.

Daher steht Nansha nicht vor der einfachen Umstellung „vom Inkrement zum Bestand“, sondern vor einem komplexeren Problem: Einerseits weiter die Stadt aufbauen und das Inkrement vergrößern; andererseits beginnen, die Stadt zu betreiben und auf Qualitätsverbesserung und Effizienzsteigerung zu achten.

Aus diesem Grund betonte die Konferenz wiederholt mehrere Begriffe: Den Entwicklungsrhythmus erfassen, Ressourcen konzentrieren und Schritt für Schritt vorgehen; sowohl harte als auch weiche Maßnahmen ergreifen, Aufbau und Verwaltung gleichermaßen beachten; in Menschen investieren und Menschen dienen.

Die dahinter stehende Logik ist klar: Nansha geht gerade von der Phase „die Stadt aufbauen“ zur Phase „die Stadt gut betreiben“ über. Ersteres hängt von Land, Investitionen und Infrastruktur ab; Letzteres hängt von öffentlichen Dienstleistungen, Raumqualität, kommerzieller Vitalität und Verwaltungskapazität ab.

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Die Stadt entsteht nicht durch Ausdehnung, sondern durch Konzentration

Nansha hat eine Fläche von über 800 Quadratkilometern, eine der größten Herausforderungen besteht darin, dass Ressourcen zu weit verteilt werden.

Auf dieser Konferenz wurde ausdrücklich vorgeschlagen: Kräfte konzentrieren, Schwerpunkte setzen, Ressourcen konzentrieren und schrittweise vorgehen. Der zentrale Ansatzpunkt ist das 50 Quadratkilometer große Stadtzentrum, gleichzeitig wird die Konzentration im Qingxuan-Drehkreuz, in Nansha Bay, im Nansha-Drehkreuz und im südlichen Gebiet von Wansha gefördert, während für alle Städte und Straßen „ein Merkmal pro Stadt“ betont wird.

Gleichzeitig wird die Steuerung des Erscheinungsbilds an den „fünf Rändern“ – Bergrändern, Wasserrändern, Waldrändern, Feldrändern und Meeresrändern – verstärkt, um den Charakter einer Küstenstadt mit dem Merkmal „Stadt spiegelt Berge und Meer, Gewässer machen Lingnan schön“ zu gestalten und die Wiedererkennbarkeit von Nansha weiter zu verbessern.

Das bedeutet, dass Nansha nicht mehr die über 800 Quadratkilometer gleichmäßig nutzt, sondern Geld, Ressourcen, Bevölkerung und öffentliche Dienstleistungen weiter auf Schlüsselgebiete konzentriert und zuerst mehrere hochwertige Räume mit echtem Stadtgefühl schafft.

Die Stadt entsteht nicht durch Ausdehnung, sondern durch Konzentration, Nansha legt jetzt mehr Wert auf diese „Konzentration“.

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Von „Investitionen in Sachgüter“ zu „Investitionen in Menschen“

Früher sprach man bei neuen Stadtgebieten am häufigsten von Industrieparks, Autobahnen, U-Bahnen und Bürogebäuden. Aber dieses Mal verwendete Nansha eine sehr bemerkenswerte Formulierung: „In Menschen investieren, Menschen dienen“. Dahinter verbirgt sich die Veränderung der Bevölkerungsstruktur. Aus der Konferenz geht hervor: Seit 2025 hat Nansha 150.000 zusätzliche tatsächliche Einwohner hinzugewonnen, davon 80.000 junge Menschen.

Nach dem Zustrom junger Menschen ändern sich die städtischen Bedürfnisse natürlich, denn sie brauchen nicht nur Arbeitsplätze, sondern auch eine hochwertige Lebensatmosphäre.

Dazu schlug Nansha vor, „einer jungen Stadt zu nutzen, um jungen Menschen zu dienen“. Wie geht das konkret? Auf dieser Konferenz tauchten viele detaillierte Formulierungen auf: 15-minütiger bequemer Lebenskreis, 15-minütiger industrieller Lebenskreis, altersfreundliche Gesellschaft, Wohnungen für junge Fachkräfte, Nachtwirtschaft, Eröffnungsveranstaltungen erster Geschäfte, erste Shows und erste Aufführungen sowie „Ticketstub-Wirtschaft“.

Sogar Details wie Frühstücksläden, Gemüsemärkte, Taschenparks, Parkplätze, Sportplätze; Kaffeekulturwoche, Bierkulturfest, Nachtwirtschaft; Segeln, Kreuzfahrten, Yachten, Riesenräder; Kantinen für Senioren, Kinderbetreuung, Schulen, Krankenhäuser, Wohnungen für junge Fachkräfte, sogar die Immobilienverwaltung wurde besonders hervorgehoben.

Was bedeutet das? Die Granularität der städtischen Verwaltung von Nansha wird immer feiner, was die unvermeidliche Ausprägung von „In Menschen investieren, Menschen dienen“ ist.

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Von der „Stadt in der Strategie“ zur „Stadt im Alltag“

In den letzten fünf Jahren haben sich Industrie, Verkehr und wissenschaftlich-technische Innovationsplattformen in Nansha schnell entwickelt.

Der 2025 genehmigte Gesamtplan für die Landesraumordnung von Nansha hat Nansha bereits als Demonstrationszone für umfassende Zusammenarbeit im Großbuchtgebiet Guangdong-Hongkong-Makao, nationales südliches Meereswissenschafts- und Technologieinnovationszentrum und internationales Schifffahrtsdrehkreuz positioniert.

Mit anderen Worten, der große Rahmen von Nansha ist bereits immer klarer geworden, der nächste schwierigere Schritt besteht darin, die Stadt in der Planungsstrategie wirklich zu einer Stadt im alltäglichen Leben zu machen.

Daher bin ich der Meinung, dass das Signal, das diese städtische Arbeitskonferenz von Nansha wirklich aussendet, in einem Satz zusammengefasst werden kann: Nansha geht gerade von „eine neue Stadt bauen“ zu „eine Stadt betreiben“ über. Das bedeutet nicht, dass keine Straßen mehr gebaut und keine Gebäude mehr errichtet werden, auch nicht dass die inkrementelle Entwicklung eingestellt wird, sondern dass bei der Fortsetzung des schnellen Aufbaus mehr Ressourcen auf die Menschen gerichtet werden.

Zum Beispiel dient das 50 Quadratkilometer große Stadtzentrum dazu, die städtische Dichte zu erhöhen, der 15-minütige bequeme Lebenskreis dient dazu, die Lebensfreundlichkeit zu verbessern – alles das sorgt dafür, dass Ressourcen die Menschen effizienter bedienen.

Ein weiteres Beispiel: Industriegemeinschaften lösen das Problem der Trennung von Industrie und Leben; Nansha Bay wird zu einer romantischen Bucht ausgebaut, 50 Kilometer Küstenlinie und 100 Kilometer Radwege werden durchgängig verbunden, um ökologische Ressourcen in das tägliche Leben zu integrieren; Musikfestivals, Tennisturniere, Lichterfeste und Tempelmessen verleihen der Stadt eine „lebendige Alltagsatmosphäre“.

Das scheinen alles Kleinigkeiten zu sein, aber besteht das städtische Leben nicht aus genau diesen Kleinigkeiten?

Letztendlich schafft „Stadtbau“ Räume, „Stadtbetrieb“ schafft Leben. Damit tritt die Entwicklung von Nansha offiziell in eine neue Phase ein: Von großem Aufbau und großer Entwicklung zum gleichzeitigen Stadtbau und Stadtbetrieb; von der Verfolgung des Umfangs zur Verfolgung der Qualität; von Investitionen in Sachgüter zu Investitionen in Menschen.

Dieser Artikel stammt aus dem WeChat-Offiziellen Konto „Stadtkrieg“, Autor: Das Team von Sun Bushu, veröffentlicht mit Genehmigung von 36Kr.