Neun Behörden haben 18 bahnbrechende neue Politiken herausgebracht, um die Entwicklung des Handels auf Kreisebene zu unterstützen!

Kürzlich haben neun Ministerien, darunter das Ministerium für Handel, gemeinsam die „Stellungnahme zur weiteren Belebung der Vitalität des Sink-Marktes und zur Förderung des Konsums in Landkreisen“ (im Folgenden als „Stellungnahme“ bezeichnet) herausgegeben und wichtige Unterstützungsmaßnahmen zur Belebung des Konsums in Landkreisen vorgeschlagen. Dies ist nach dem Aufbau des kommerziellen Systems in Landkreisen eine weitere Verstärkung der Politik für den Sink-Markt.

Auszug von der offiziellen Website des Ministeriums für Handel der Volksrepublik China

Die „Stellungnahme“ zielt präzise auf die lang bestehenden Kernprobleme des Landkreismarktes wie veraltete kommerzielle Einrichtungen, niedrige Zirkulationseffizienz und unzureichende Anpassungsfähigkeit des Angebots ab und aktiviert das Konsumpotenzial des Landkreismarktes weiter durch 18 Maßnahmen in 6 Bereichen:

■ Unterstützung der Modernisierung von Konsumkanälen in Landkreisen, Beschleunigung der Erneuerung bestehender kommerzieller Einrichtungen, Optimierung der Verteilung von Handelsnetzen, Vervollständigung der unterstützenden kommerziellen Dienstleistungen und Aktivierung ungenutzter Ressourcen und Vermögenswerte.

■ Förderung der Innovation von Geschäftsformen und der Markenbildung in der Landkreiswirtschaft, Anleitung von Kettenunternehmen zur beschleunigten Expansion in den unteren Markt, Förderung der integren Innovation lokaler Marken und Entwicklung neuer Geschäftsformen entsprechend den lokalen Gegebenheiten.

■ Optimierung des Angebots an Waren und Dienstleistungen in Landkreisen, Erweiterung des Angebots an hochwertigen Waren zu angemessenen Preisen, beschleunigte Vervollständigung von Dienstleistungsformen für ältere Menschen und Kinder sowie Förderung der integrierten Entwicklung von Handel, Landwirtschaft, Kultur, Tourismus und Sport.

■ Weitere Erhöhung des Modernisierungsniveaus der Zirkulation in Landkreisen, Verbesserung der Effizienz des städtisch-ländlichen Zirkulationsnetzes und Anleitung der koordinierten Entwicklung von Online- und Offline-Kanälen.

■ Stärkung der Fähigkeit zur Gewährleistung des Konsums, Förderung der Stabilisierung von Arbeitsplätzen und Erweiterung der Wege zur Einkommenssteigerung sowie Stärkung der Unterstützung für Unternehmensgründungen und Wohnen, um das Konsumpotenzial freizusetzen.

Darüber hinaus bietet die „Stellungnahme“ der Einzelhandelsbranche konkrete Unterstützung in Bereichen wie Finanzmitteln, Finanzdienstleistungen und Landnutzungsunterstützung, zum Beispiel:

Unterstützung der Modernisierung und Umgestaltung traditioneller Kaufhäuser, alter Einkaufszentren usw., Förderung der optimierten Verteilung von Markenketten, Discountern, Geschäften von Frische-E-Commerce usw. Förderung des Baus einer Reihe von hochwertigen Konsumträgern wie Kernhandelszonen und charakteristischen Handelsstraßen, angemessene Verteilung einer Reihe großer kommerzieller Komplexe und Einführung in- und ausländischer Marken zur Eröffnung erster regionaler Geschäfte.

Entwicklung kleiner Geschäfte, alter Marken und handwerklicher Marken, die lokale Kultur tragen, Unterstützung der Expansion von chinesischen Trendmarken in den Landkreis-Markt. Aufbau eines Netzwerks bekannter chinesischer Konsumgütermarken auf verschiedenen Ebenen. Unterstützung grenzüberschreitender Kooperationen zwischen lokalen Landkreis-Marken und Kettenmarken.

Gleichzeitig wird das Verfahren zur Eröffnung von Geschäften vereinfacht, der Genehmigungsablauf für die Eröffnung von Supermärkten, Kiosken usw. wird vereinfacht, um die „effiziente Erledigung einer Angelegenheit“ voranzutreiben; in geeigneten Landkreisen wird das System „eine Lizenz für mehrere Standorte“ für Kettenunternehmen und gewerbliche Einzelunternehmer eingeführt.

Im Folgenden ist der vollständige Text der „Stellungnahme zur weiteren Belebung der Vitalität des Sink-Marktes und zur Förderung des Konsums in Landkreisen“ aufgeführt:

Stellungnahme zur weiteren Belebung der Vitalität des Sink-Marktes und zur Förderung des Konsums in Landkreisen

Um die Vitalität des Sink-Marktes weiter zu beleben, die Erweiterung und Qualitätsverbesserung der Dienstleistungsbranche voranzutreiben und den Konsum in Landkreisen zu fördern, werden hiermit die folgenden Stellungnahmen vorgelegt.

01. Allgemeine Leitidee

Unter der Anleitung des Sozialismus chinesischer Prägung für eine neue Ära von Xi Jinping werden die Geistes des 20. Parteitags der Kommunistischen Partei Chinas und der gesamten Plenartagungen des 20. Zentralkomitees gründlich umgesetzt. Die strategische Unterstützungsrolle des Sink-Marktes bei der Erschließung von zusätzlichem Raum für die Inlandsnachfrage und dem Aufbau eines starken inländischen Marktes wird voll ausgeschöpft. Die Erfahrungen des „Projekts Tausend Dörfer und Tausend Märkte“ werden erlernt und angewendet, um Konsumkanäle nach Kategorien zu optimieren, das Markenangebot zu bereichern und die Dienstleistungsfähigkeit zu verbessern. Es werden charakteristische Konsumszenarien entsprechend den lokalen Gegebenheiten geschaffen, um den Konsummarkt in den Landkreisen dauerhaft zu beleben und die vielfältigen und qualitativ hochwertigen Bedürfnisse der Bevölkerung besser zu erfüllen.

02. Unterstützung der Modernisierung von Konsumkanälen in Landkreisen

(1) Beschleunigung der Erneuerung bestehender kommerzieller Einrichtungen. Unterstützung der Modernisierung und Umgestaltung traditioneller Kaufhäuser, alter Einkaufszentren usw., Förderung der optimierten Verteilung von Markenketten, Discountern, Geschäften von Frische-E-Commerce usw. Vertiefung der Umgestaltung und Verbesserung des „Projekts Tausend Märkte und Zehntausend Geschäfte“, Unterstützung des Baus und der Modernisierung von Handelszentren in Gemeinden, Bauernmärkten und charakteristischen großen Märkten in Gemeinden, standardisierte und normgerechte Umgestaltung neuer Kioske und umfassender Dienststellen für den Paketversand auf Dorfebene.

(2) Optimierung der Verteilung von Handelsnetzen. Förderung der wirksamen Abstimmung zwischen der Verteilung von Handelsnetzen in Landkreisen und der Raumplanung des Landes. Unter Berücksichtigung von Faktoren wie dem bestehenden Zustand der Bestände und der Bevölkerungsentwicklung sowie der Bewertung und Analyse wie der Leerstandsrate von Handelsflächen werden die Richtlinien für die Handelsverteilung dynamisch angepasst. Förderung des Baus einer Reihe von hochwertigen Konsumträgern wie Kernhandelszonen und charakteristischen Handelsstraßen, angemessene Verteilung einer Reihe großer kommerzieller Komplexe und Einführung in- und ausländischer Marken zur Eröffnung erster regionaler Geschäfte.

(3) Vervollständigung der unterstützenden kommerziellen Dienstleistungen. Koordinierte Förderung der Umgestaltung von Handelsräumen, der Optimierung der Verkehrsorganisation und der Erneuerung von unterstützenden Einrichtungen, um die Ausstrahlungsfähigkeit der Landkreiswirtschaft zu stärken. Förderung großer Zirkulationsunternehmen wie Post und Genossenschaften zur Ausweitung ihrer Dienstleistungen auf abgelegene Gebiete und Durchführung der Aktivität „Genossenschaftsmarkt“. Zusammenfassung und Anwendung der „Entwicklungserfahrung von Yiwu“, Konzentration auf die Hauptfunktionen verschiedener Regionen, Bau und Umgestaltung von Fachmärkten und Verteilungszentren, die mit lokalen charakteristischen Industrien verbunden sind, um die Fähigkeit der Handelszirkulationsdienstleistung für die industrielle Entwicklung zu stärken.

(4) Aktivierung ungenutzter Ressourcen und Vermögenswerte. Für die Entwicklung von volkswirtschaftlichen Industrien in Landkreisen wie Altenpflege und Kinderbetreuung durch Nutzung bestehender Immobilien oder Land können Übergangsunterstützungsrichtlinien in Anspruch genommen werden, die innerhalb von 5 Jahren keine Änderung des Landnutzungssubjekts und der Planungsbedingungen vorsehen. Unter der Voraussetzung, dass die Raumplanung des Landes erfüllt ist, wird empfohlen, die Umgestaltung und Entwicklung von bestehendem Land durch verschiedene Methoden wie selbstständige Betrieb, gemeinsame Betrieb und Übertragung voranzutreiben, um das Niveau der lokalen kommerziellen Dienstleistungen zu verbessern. Die Regierungen auf Kreisebene werden unterstützt, ungenutzte staatliche Vermögenswerte wie geräumte Bürogebäude zu bequemen Handelsnetzen umzubauen. Die Entwicklung der Landkreiswirtschaft durch rechtmäßigen Markteintritt von ländlichen kollektiven gewerblichen Bauland wird unterstützt, und es wird empfohlen, ungenutzte ländliche Wohnhäuser zur Entwicklung neuer Industrien und Geschäftsformen zu nutzen, die den Merkmalen des ländlichen Raums entsprechen.

03. Förderung der Innovation von Geschäftsformen und der Markenbildung in der Landkreiswirtschaft

(5) Anleitung von Kettenunternehmen zur beschleunigten Expansion in den unteren Markt. Der Genehmigungsablauf für die Eröffnung von Supermärkten, Kiosken usw. wird vereinfacht, um die „effiziente Erledigung einer Angelegenheit“ voranzutreiben. In geeigneten Landkreisen wird das System „eine Lizenz für mehrere Standorte“ für Kettenunternehmen und gewerbliche Einzelunternehmer eingeführt. Die Genehmigungsabläufe in Bereichen wie Brandschutz und Marktaufsicht werden normiert und optimiert. Es wird empfohlen, dass staatliche Immobilienunternehmen die Mietdauer von kommerziellen Projekten angemessen verlängern. Es dürfen keine offensichtlichen oder versteckten Hindernisse für die regionale übergreifende Tätigkeit von Kettenunternehmen gesetzt werden.

(6) Förderung der integren Innovation lokaler Marken. Entwicklung kleiner Geschäfte, alter Marken und handwerklicher Marken, die lokale Kultur tragen, Unterstützung der Expansion von chinesischen Trendmarken in den Landkreis-Markt. Aufbau eines Netzwerks bekannter chinesischer Konsumgütermarken auf verschiedenen Ebenen. Unterstützung grenzüberschreitender Kooperationen zwischen lokalen Landkreis-Marken und Kettenmarken. Das Plan zur hochwertigen Kultivierung von landwirtschaftlichen Marken wird tiefgehend umgesetzt, und das Verzeichnissystem für landwirtschaftliche Marken wird optimiert. Die Aktion „Werbung hilft der Landwirtschaft“ wird vertieft, und die Expansion hochwertiger Werberessourcen in den unteren Markt wird unterstützt. Der Genehmigungsablauf für die gemeinsame Bearbeitung von Lizenzen bei der Umwandlung von einzelnen gewerblichen Unternehmen in Unternehmen in Landkreisen wird weiter optimiert.

(7) Entwicklung neuer Geschäftsformen entsprechend den lokalen Gegebenheiten. Geeignete Regionen werden ermutigt, virtuelle Realität, immersive Erlebnisse und „Künstliche Intelligenz + Konsum“ usw. zu entwickeln, und grüne Konsummodelle wie Second-Hand-Handel und Warenmiete werden gefördert. Die spezielle Aktion zur Förderung des Gesundheitskonsums wird vertieft umgesetzt. Die Konsumkette der integrierten Entwicklung von Primär-, Sekundär- und Tertiärindustrie wird innoviert.

04. Optimierung des Angebots an Waren und Dienstleistungen in Landkreisen

(8) Erweiterung des Angebots an hochwertigen Waren zu angemessenen Preisen. Unternehmen werden ermutigt, aktiv hochwertige Waren in den Landkreis-Markt einzuführen, neue Produkte gleichzeitig in geeigneten Landkreisen auf den Markt zu bringen und den „gleichwertigen Genuss“ derselben Waren in Stadt und Land zu fördern. Unternehmen werden angeleitet, hochwertige Produkte zu entwickeln, die den Merkmalen des Konsums in Landkreisen entsprechen, und Handelszirkulationsunternehmen werden unterstützt, eine flexible Lieferkette durch „Eigenmarke + Produktion nach Bedarf“ aufzubauen. Die Ausweitung von Fahrzeugen mit neuer Energie, grünen intelligenten Produkten und grünen Baumaterialien auf den ländlichen Raum wird nachdrücklich unterstützt, und die Abdeckung von Ladestationen im ländlichen Raum wird erweitert.

(9) Beschleunigte Vervollständigung von Dienstleistungsformen für ältere Menschen und Kinder. Geeignete Regionen werden ermutigt, durch Unterstützung bei Mietkosten für Renovierungen und Bürgschaften für Gründungsfinanzierungen Markenunternehmen für Gastronomie, Unterkunft und andere Lebensdienstleistungen zur Expansion des Marktes anzuregen. Das Programm zur Verbesserung der Altenpflegedienstleistungen in Landkreisen wird umgesetzt. Die vorhandenen Ressourcen werden koordiniert, um den Bau von regionalen Altenpflegezentren im ländlichen Raum und Einrichtungen für Kinderbetreuung in Kreisstädten zu unterstützen. Die „15-Minuten-bequemen Lebenskreise“ werden auf die Landkreise ausgeweitet.

(10) Förderung der integrierten Entwicklung von Handel, Landwirtschaft, Kultur, Tourismus und Sport. Unterstützung der Erweiterung der Konsumkette durch Aufführungen und Eintrittskarten für Sportveranstaltungen. Förderung der Qualitätsverbesserung und Modernisierung des nächtlichen Kultur- und Tourismuskonsums und Aufbau einer Reihe von ländlichen Tourismusdestinationen mit ausgeprägten kulturellen Merkmalen. Charakteristische Konsumszenarien wie „Altenpflege +, Kultur- und Tourismus +, Landwirtschaft +, Volkskultur +, historische Klassiker +“ werden kultiviert, benachbarte Landkreise werden unterstützt, um übergreifende klassische Konsumrouten zu schaffen und mehr Stadtbewohner zum Konsum aufs Land anzuregen.

05. Weitere Erhöhung des Modernisierungsniveaus der Zirkulation in Landkreisen

(11) Verbesserung der Effizienz des städtisch-ländlichen Zirkulationsnetzes. Optimierung der Planung und Verteilung der Infrastruktur für Handelszirkulation, Vereinheitlichung der Bau- und Betriebsstandards sowie Verwaltungsnormen. Die kooperative Entwicklung von Post- und Kurierdiensten sowie die integrierte Entwicklung von ländlichen Personen-, Güter- und Postdiensten werden tiefgehend vorangetrieben, um die Handelslogistik und Kurierlogistik in Landkreisen schnell zu verbinden. Das Logistikdienstleistungssystem für landwirtschaftliche Produkte wird vervollständigt, der Bau von Herkunftslagern, Sammel- und Verteilungszentren, Kühllager- und Frischhaltungseinrichtungen sowie Märkten am Feldrand wird unterstützt, standardisierte Paletten und Umlaufkisten für Obst und Gemüse werden gefördert, und die Verbindung von Kühldienstleistungen wird gestärkt. Die Aktion zur Modernisierung von „grünen landwirtschaftlichen Betriebsmitteln“ der Genossenschaften wird vertieft.

(12) Anleitung der koordinierten Entwicklung von Online- und Offline-Kanälen. Das Projekt zur qualitativ hochwertigen Entwicklung des ländlichen E-Commerce wird vertieft, und die Aktion „Digitaler Handel belebt die Landwirtschaft“ wird tiefgehend umgesetzt. Der Aufbau der E-Commerce-Lieferkette wird gestärkt, und die Anwendungsszenarien des ländlichen E-Commerce wie Heimatsvolkskultur, nicht materielles Kulturerbe und ländliche Delikatessen werden erweitert. Lieferkettenunternehmen werden ermutigt, den Einzelhandelsakteuren in Landkreisen Dienstleistungen wie Bedarfsprognose, Logistikoptimierung und Bestandsverwaltung anzubieten und groß angelegte Sammelbestellungen durchzuführen. Plattformunternehmen werden angeleitet, die Preise und Plattformsubventionen selbstständig zu normieren und die Provisionen und technischen Dienstleistungsgebühren für neu eingetragene Händler und Kleinsthändler in Landkreisen angemessen zu sen