Zur „Druckentlastung“ wird Shanghai einen weiteren Fluss graben.

„Die Niederschlagsmenge in Shanghai bricht einen hundertjährigen Rekord“, „Nach 13 Jahren wird erneut eine rote Warnstufe für Starkregen ausgegeben“, „Die maximale 24-Stunden-Niederschlagsmenge an der Station Xujiahui erreichte 316 mm“ ……

In den vergangenen Tagen hat der Einfluss des Taifuns „Delphin“ in vielen Gebieten Shanghais die historischen Extremwerte der Niederschlagsmenge übertroffen, was das städtische Entwässerungssystem einer harten Prüfung unterzog. Um zu verhindern, dass der unkontrollierte Wasserstand der Binnengewässer zu einer großflächigeren städtischen Überschwemmung führt, hat Shanghai zum ersten Mal in der Geschichte das Wasser des Suzhou-Flusses zwangsweise in den Huangpu-Fluss abgeleitet.

Am 12. August waren die Wasserstände auf beiden Seiten der Schleuse am Mündungsabschnitt des Suzhou-Flusses in der Nähe der Waibaidu-Brücke in Shanghai auf einen relativ sicheren Wert zurückgefallen. Der Wachhabende Zhang Yuan (Pseudonym) erzählte der Plattform „City Evolution“, dass er und seine Kollegen bereits mehrere Tage hintereinander im Dienst waren, die Wasserstandsänderungen 24 Stunden lang überwacht und das Öffnen und Schließen der Schleuse rechtzeitig angepasst haben.

Obwohl sich „Delphin“ bereits entfernt hat, testen die häufigen Extremwetterereignisse weiterhin die Reaktionsfähigkeit dieser Großstadt. Dahinter verbirgt sich ein historisches Problem, das dringend gelöst werden muss: Seit mehr als 600 Jahren fließen die Hochwässer des Tai-Sees bei der Passage durch Shanghai fast ausschließlich über den Huangpu-Fluss, sodass das Risiko von Überschwemmungen ständig präsent ist.

Vor kurzem hat das Wasserwirtschaftsamt Shanghai den „Plan für die Wasserwirtschaftsverwaltung Shanghais im 15. Fünfjahresplan“ herausgegeben, dessen erster Teil sich auf die „gleichzeitige Bekämpfung von Überschwemmungen und Überflutungen zur Stärkung der Sicherheit und Widerstandsfähigkeit gegen Hochwasser“ konzentriert. Unter allen Projekten steht das Wusong-Fluss-Projekt (Abschnitt Shanghai) an erster Stelle.

Dieses größte einzelne Wasserbauprojekt in der Geschichte Shanghais mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 55 Milliarden Yuan wurde aufgrund seiner hohen Schwierigkeit und großen Bedeutung bereits mehrere Jahrzehnte lang vorbereitet. Jetzt ist das Projekt in eine entscheidende Bauphase eingetreten. Welche Veränderungen wird dieses großangelegte Vorhaben für Shanghai bringen?

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Prüfung bestehen

„Die Niederschlagsmenge übertrifft den historischen Wert, das Ausmaß der Katastrophe liegt über den Erwartungen“ – so beschreiben lokale Medien die enorme Wirkung des Taifuns „Delphin“.

Nach unvollständigen Statistiken beträgt die gesamte kumulierte Niederschlagsmenge im Stadtgebiet Shanghai etwa 500 Millionen Kubikmeter. Am 9. August erreichten die kurzfristigen kumulierten Niederschlagsmengen an Wetterstationen in Xujiahui, Pudong und anderen Gebieten den Spitzenwert im ganzen Land. Die 24-Stunden-Niederschlagsmenge an der nationalen Wetterstation Xujiahui betrug 316,1 mm, der höchste Wert seit Beginn der Niederschlagsaufzeichnungen an dieser Station im Jahr 1872.

Bildquelle: Screenshot von Weibo

Eine solch extreme Niederschlagsintensität hat das städtische Hochwasserschutzsystem einem noch nie dagewesenen Belastungstest unterzogen.

Zhang Zhenyu, Aufsichtsbeauftragter des Hochwasserschutzamts Shanghai, erklärte, dass durch „Delphin“ in Shanghai Hunderte von Straßen und Unterführungen mit Wasser geflutet wurden, mehr als 100 Wohnviertel Wasser eingedrungen ist, über 1000 Bäume im Stadtgebiet umgefallen sind und die Stromversorgung von mehr als 20.000 Nutzern beeinträchtigt wurde.

Gegen 10 Uhr am Morgen des 12. August schloss sich die Schleuse am Mündungsabschnitt des Suzhou-Flusses langsam. Echtzeit-Überwachungsdaten zeigten, dass die Wasserstände des Binnenflusses und des Außenflusses auf beiden Seiten der Schleuse 3,05 m bzw. 3,07 m betrugen und bereits auf einen relativ sicheren Wert zurückgefallen waren.

Echtzeit-Wasserstand an der Schleuse am Mündungsabschnitt des Suzhou-Flusses Bildquelle: aufgenommen von Liu Songhui

Der Wind und der Regen lassen allmählich nach, aber sie hinterlassen für diese Stadt eine noch nachdenklichere Frage: Die Verbesserung der städtischen Entwässerungskapazität wird jedes Jahr erwähnt, warum wird die Stadt trotzdem immer wieder überflutet?

„Die Niederschlagsintensität durch den Taifun war extrem hoch, der Wasserstand des Suzhou-Flusses stieg zeitweise auf 4,7 m, was zu den höchsten Werten in der Geschichte gehört“, sagte Zhang Yuan. Obwohl die Wasserwirtschaftsbehörden den Wasserstand im Vorfeld abgesenkt und Speicherkapazitäten freigegeben haben, reichten diese aufgrund der zu großen Niederschlagsmenge nicht aus, um das gesamte zufließende Wasser aufzunehmen.

Wo liegt das Problem?

Laut lokalen Wasserwirtschaftsbehörden hat Shanghai nach jahrelanger kontinuierlicher Verbesserung inzwischen eine Regenentwässerungskapazität von 70 % der Innenstadt erreicht, die einem „Wiederkehrintervall von 3 bis 5 Jahren“ entspricht. Das bedeutet, dass bei einer stündlichen Niederschlagsintensität von 51,2 mm bis 58 mm in den entsprechenden Gebieten keine offensichtlichen Wasseransammlungen auftreten. Experten der Branche analysieren, dass dieser Entwässerungsstandard bereits ein führendes Niveau im ganzen Land darstellt.

Auf dieser Grundlage bemüht sich Shanghai auch, die Obergrenze weiter zu erhöhen: Einerseits wird die Durchdringung der Entwässerungskapazität mit dem Standard „Wiederkehrintervall von 3 bis 5 Jahren“ so schnell wie möglich verbessert, andererseits wird in weiteren Gebieten die Möglichkeit eines noch höheren Standards erforscht. Nach lokalen Planungen wird bis 2030 die Regenentwässerungskapazität von etwa 80 % der Innenstadt Shanghais das Niveau „Wiederkehrintervall von 3 bis 5 Jahren“ erreichen.

Aber selbst bei einem Standard mit dem „Wiederkehrintervall von 100 Jahren“ ist man nicht in der Lage, die historisch seltene extreme Starkniederschlag zu bewältigen.

Nach Analyse der zuständigen Führungskräfte des Wasserwirtschaftsamts Shanghai führen mehrere überlagerte Faktoren dazu, dass der Wasserstand im Flussnetz hoch bleibt: Während große Mengen Regenwasser kontinuierlich in das Flussnetz Shanghais einfließen, steigen die Gezeitenstände des Huangpu-Flusses und der Bucht von Hangzhou ständig an, sodass der Wasserstand des Außenflusses höher als der des Binnenflusses ist und das Abfließen des Binnenhochwassers behindert wird. Außerdem fließen kontinuierlich Fremdwässer aus den oberliegenden Gebieten der Provinzen Jiangsu und Zhejiang im Einzugsgebiet des Tai-Sees zu.

Aufgrund des Drucks startete Shanghai am 10. August und 11. August zweimal hintereinander den Notbetrieb der Pumpen zur Umleitung des Wassers des Suzhou-Flusses, um das Wasser des Suzhou-Flusses zwangsweise in den Huangpu-Fluss abzuleiten.

Bildquelle: Shangguan News

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Ausweg

Die Innenstadt liegt niedrig und verfügt über unzureichende Speicherkapazität für Regenwasser, während die Gefahrensituationen durch extreme Niederschläge immer häufiger werden. Relevante Studien zeigen, dass die Niederschläge in Shanghai in den letzten 20 Jahren eine hundertjährige Spitzenphase erreicht haben, und die jährliche durchschnittliche Niederschlagsmenge nimmt mit einer Rate von 16,1 mm pro Jahr zu.

Shanghai, das seit langem unter Wasserproblemen leidet, braucht dringend einen neuen „Ausweg“.

Geografisch gesehen liegt Shanghai im Unterlauf des Einzugsgebiets des Tai-Sees und war seit jeher der unvermeidliche Weg, auf dem das Hochwasser des Tai-Sees nach Osten ins Meer fließt. In der Geschichte gab es häufig Überschwemmungen. Bis heute fließen 80 % des Wassers im Einzugsgebiet des Tai-Sees schließlich in den Hauptstrom des Huangpu-Flusses und münden in die Mündung des Yangtze-Flusses.

Aus diesem Grund ist die „Wasserbewirtschaftung“ seit jeher ein unvermeidliches Schlüsselwort bei der städtischen Entwicklung Shanghais.

Mit den Worten lokaler Medien: Obwohl die Hochwasserschutzeinrichtungen jedes Jahr aufgerüstet werden, ist die Überschwemmungsgefahr nach wie vor ein „Damoklesschwert“, das über dem Kopf hängt –

In einigen Gebieten ist das Problem jedes Jahr lästig: Die Bezirke Jiading und Baoshan liegen von Natur aus niedrig, sodass die Bewohner während jeder Hochwassersaison in ständiger Sorge leben;

In anderen Gebieten kann man sich eine Überschwemmung immer weniger leisten: Heutzutage ist jeder beliebige Abschnitt entlang des Huangpu-Flusses ein Industriegürtel mit einem Wert von Hunderten Milliarden Yuan, der keinen langfristigen Wasserstand über der Warnlinie tolerieren kann.

Nach dem Artikel „Regelmäßigkeit der räumlich-zeitlichen Verteilung von Überschwemmungen in Shanghai basierend auf räumlich-zeitlicher Clusteranalyse“ stellte das Forschungsteam der Tongji-Universität nach der Analyse der Daten zu Überschwemmungen in Shanghai zwischen 2013 und 2023 fest: Gemessen an der Anzahl der Überschwemmungsereignisse liegt die gemeldete Gesamtzahl der Überschwemmungsstellen in der Innenstadt Shanghais bei fast 800, weit mehr als in anderen Verwaltungsbezirken, wobei der Bezirk Putuo deutlich mehr Ereignisse als andere Gebiete aufweist. Außerhalb der Innenstadt hat der Bezirk Pudong die meisten Überschwemmungsereignisse (521 Mal) unter allen Verwaltungsbezirken.

Bildquelle: „Regelmäßigkeit der räumlich-zeitlichen Verteilung von Überschwemmungen in Shanghai basierend auf räumlich-zeitlicher Clusteranalyse“

Unter allen Bezirken hat der Bezirk Putuo, der den längsten Uferabschnitt des Suzhou-Flusses besitzt, die größte Anzahl an Überschwemmungsstellen in der Innenstadt. Nach Analyse dieses Artikels stehen die Innenstadt und die Ufergebiete des Huangpu-Flusses aufgrund geografischer Faktoren unter einem größeren Entwässerungsdruck.

Die Entlastung des Huangpu-Flusses ist längst unaufschiebbar. Aus diesem Grund wurde das Wusong-Fluss-Projekt (Abschnitt Shanghai) auf die Tagesordnung gesetzt.

Öffentlichen Daten zufolge hat das Wusong-Fluss-Projekt (Abschnitt Shanghai) eine Gesamtlänge von etwa 23 km. Es beginnt im Westen an der Grenze zwischen der Provinz Jiangsu und Shanghai, verläuft nach Osten entlang des Wusong-Flusses und des Yunzao-Bachs bis nach Chenhang in der Nähe der Grenze zwischen den Bezirken Jiading und Baoshan in Shanghai und teilt sich dann in zwei Zweige auf: Ein Zweig führt nach Norden über den neu angelegten Luwen-Fluss (teilweise Nutzung des Yangjing-Flusses, des Puhuatang-Bachs und des Xiangyang-Flusses) und die erweiterte Neuchuansha-Fluss zum Yangtze-Fluss, der andere Zweig führt über die vertiefte Yunzao-Bach zum Huangpu-Fluss.

Bildquelle: Shangguan News

Einfach ausgedrückt wird eine „Autobahn“ für die Ableitung des Hochwassers des Tai-Sees gebaut, die direkt zum Yangtze-Fluss führt, um den Hochwasserschutzdruck des Huangpu-Flusses und der städtischen Gebiete an seinen Ufern zu verringern.

Lin Xianping, stellvertretender Generalsekretär des chinesischen Expertenrats für Stadtentwicklung und außerordentlicher Professor an der Zhejiang University City College, analysierte: Für Shanghai verschärft sich der Widerspruch zwischen kurz andauernder starker Niederschlag und dem Rückstau der Gezeitenstände von Binnenflüssen und Außenflüssen zunehmend. Der ursprüngliche Raum für die Steuerung des Flussnetzes, der hauptsächlich auf natürlichem Abfluss basiert, wird ständig verkleinert. Es ist nicht mehr möglich, den Wasserabflussbedarf der nördlichen Bezirke Jiading und Baoshan nur über den einzigen Ableitungskanal aus Suzhou-Fluss und Huangpu-Fluss zu decken. Das ist genau das strukturelle Manko, das das Wusong-Fluss-Projekt (Abschnitt Shanghai) unbedingt beheben muss.

Das Projekt hat ein Investitionsvolumen von über 55 Milliarden Yuan, was fast dem 1,4-fachen des Investitionsvolumens der umfassenden Umweltverbesserung des Suzhou-Flusses entspricht, die über 20 Jahre abgeschlossen wurde. Damit stellt es das größte einzelne Wasserbauprojekt in der Geschichte Shanghais dar, was seine Bedeutung außer Zweifel stellt.

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Umsetzung

Trotz seiner großen Bedeutung ist die Umsetzung des Projekts außergewöhnlich schwierig. Shanghai hat bereits mehrere Jahrzehnte lang Anstrengungen unternommen, um die Umsetzung dieses Großprojekts voranzutreiben.

Einerseits ist das Wusong-Fluss-Projekt ein großes Wasserbauprojekt im Einzugs