Mit großen Verantwortungen betraut, darf die Provinzhauptstadt nahe der Ein-Billion-Yuan-Marke nicht mehr länger langsam voranschreiten.

Die lokalen Wirtschaftsdaten für das erste Halbjahr werden nach und nach veröffentlicht.

Das BIP von Liaoning belief sich auf 1.62272 Billionen Yuan, was einem Anstieg von 2,5 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Dieser Wert liegt unter dem Niveau des Vorjahreszeitraums (4,7 %) und auch unter dem nationalen Durchschnittswert (4,7 %).

Es gibt eine Polarisierung zwischen den "beiden Kernen" in der Provinz: Dalian verzeichnete eine Wachstumsrate von 5,1 % und zeigte eine aufwärts gerichtete Kurve, während Shenyang eine Wachstumsrate von 2,2 % erzielte. Der Unterschied zwischen den beiden Wachstumsraten beträgt 2,9 Prozentpunkte. Damit liegt Shenyang bereits sechs Quartale in Folge hinter Dalian bei der Wirtschaftswachstumsrate zurück.

Um die Verantwortung als Provinzhauptstadt zu übernehmen, hat Liaoning Shenyang erneut "namentlich genannt". Vor kurzem leitete Xu Kunlin, Sekretär des Parteiausschusses von Liaoning, ein Symposium mit den hauptverantwortlichen Parteiführern und Regierungsvertretern der Kreise (Städte, Bezirke) in Shenyang. Xu Kunlin betonte, dass man mit starkem Verantwortungsbewusstsein und Dringlichkeit die qualitativ hochwertige Entwicklung vorantreiben und mit größerer Anstrengung die Kernwettbewerbsfähigkeit der Stadt verbessern muss.

Der Dialog des Provinzparteisekretärs mit den hauptverantwortlichen Parteiführern und Regierungsvertretern aller Kreise (Städte, Bezirke) in Shenyang sendet ein sehr klares Signal – Shenyang soll die Rolle des "Hochsprungteams" für die umfassende Wiederbelebung Liaonings übernehmen.

Rückblickend auf das Jahr 2025 erreichte das BIP von Shenyang 910,03 Milliarden Yuan. Es wird voraussichtlich die zweite "Stadt mit einem BIP von über einer Billion Yuan" in Liaoning und sogar im Nordosten Chinas nach Dalian werden. Allerdings behindert die derzeit niedrige Wachstumsrate eindeutig seinen Fortschritt bei der Durchbrechung dieser Marke.

Ausgehend von den Wirtschaftsdaten des ersten Halbjahres, warum ist Shenyang "langsamer"? Kann die Anordnung auf Provinzebene eine neue Perspektive für die Wiederherstellung der Wettbewerbsfähigkeit Shenyangs eröffnen? Welche weiteren Kooperationsmöglichkeiten gibt es für die "Zwillingssterne" in der Provinz bei der Wiederbelebung Liaonings?

Shenyang ist "langsamer"

Die Wirtschaftswachstumsrate Shenyangs liegt um einen halben Schritt hinter der Erwartung zurück.

Nach dem Regierungsarbeitsbericht der Stadt Shenyang beträgt die erwartete Wirtschaftswachstumsrate Shenyangs im Jahr 2026 etwa 4,5 %, und die durchschnittliche jährliche Wachstumsrate während des "15. Fünfjahresplans" beträgt etwa 5 %. Nach dieser Wachstumsrechnung wird Shenyang voraussichtlich die Schwelle von "einer Billion Yuan" in der Mitte des Zeitraums des "15. Fünfjahresplans" durchbrechen.

Nach der Veröffentlichung des wirtschaftlichen "Halbjahresberichts" beträgt das BIP Shenyangs derzeit 443,01 Milliarden Yuan, was einem Anstieg von 2,2 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Die Wachstumsrate liegt unter der Erwartung und um 0,3 bzw. 2,5 Prozentpunkte unter der des gesamten Provinzgebiets und des Landes. Im Vergleich zu Städten wie Xuzhou, Shaoxing und Weifang, die ebenfalls auf die Marke von "einer Billion Yuan" zusteuern, ist die Wachstumsrate deutlich langsamer.

Die tiefgreifende Anpassung der Industrie ist der Kerngründe für die Verlangsamung der Wirtschaftswachstumsrate Shenyangs.

In der ersten Jahreshälfte belief sich der Mehrwert der sekundären Industrie in Shenyang auf 136,62 Milliarden Yuan, was einem Rückgang von 2,1 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Im Einzelnen sank die Wachstumsrate des Mehrwerts der Industriebetriebe über der festgelegten Größe um 3,1 %, was unter dem Jahresziel von "einem Wachstum des Mehrwerts der Industriebetriebe über der festgelegten Größe um 4 %" liegt. Der Maschinenbau, der etwa 70 % des Mehrwerts der Industriebetriebe über der festgelegten Größe der gesamten Stadt ausmacht, ging um 3,6 % zurück; die industriellen Investitionen sanken um 29,5 %.

Die Automobilindustrie ist der größte Industriekomplex, den Shenyang mit aller Kraft aufbaut. In den vergangenen Jahren machte der Umsatz der Automobilfertigung in Shenyang zeitweise fast die Hälfte des gesamten Umsatzes der Fertigungsindustrie der Stadt aus. Darunter steht die Lohnfertigung für ausländische Automobilmarken wie BMW und General Motors an oberster Stelle.

Aus den Produktions- und Absatzdaten von BMW im ersten Halbjahr dieses Jahres geht jedoch hervor, dass die kumulierte Auslieferung auf dem chinesischen Markt 261.800 Einheiten betrug, was einem Rückgang von 20,4 % entspricht. Dringender als der Rückgang der Verkaufszahlen ist die Herausforderung der Elektrifizierungstransformation. Es gibt Meldungen, dass BMW China ab Juli die gesamte Produktion aller in China hergestellten reinen Elektrofahrzeugmodelle wie i3, i5 und iX1 vollständig einstellen wird. Die neuen Elektrofahrzeuge der neuen Generation werden voraussichtlich im vierten Quartal dieses Jahres auf den Markt kommen.

In gewissem Maße durchläuft die Automobilindustrie Shenyangs derzeit eine besondere Phase des "Übergangs zwischen alten und neuen Produkten". Zhang Xiang, Automobilbranchenanalytiker und Forscher am Innovationsforschungszentrum für die Automobilindustrie der Northern University of Technology, sagte gegenüber "City Evolution", dass der Gesamtabsatz von BMW stark zurückgegangen ist und die Produktion der reinen Elektrofahrzeugmodelle angepasst wird. Derzeit ist die Auslastung der Fabrikkapazitäten niedrig. Als einer der größten globalen Produktionsstandorte von BMW ist Shenyang von diesen Auswirkungen unweigerlich betroffen.

Zuvor hat der "15. Fünfjahresplan" der Stadt Shenyang die Transformation der Automobilindustrie zur obersten Aufgabe erklärt und klar festgelegt, "die gesamte Industriekette von intelligent vernetzten neuen Energieautomobilen zu layouten". Anfang dieses Monats führten Huo Bugang, Sekretär des Parteiausschusses von Shenyang, und Lü Zhicheng, stellvertretender Parteisekretär der Stadt und Bürgermeister, Gespräche mit dem zu Besuch kommenden Vorsitzenden und Geschäftsführer von BMW Brilliance Automotive Co., Ltd.

Während des Gesprächs betonte Huo Bugang, dass die Automobilindustrie ein wichtiger Pfeiler der Wirtschaft Shenyangs ist, ein relativ vollständiges Industriesystem gebildet hat und über eine gute Grundlage und großen Raum für die Transformation und Modernisierung verfügt. Er hoffte, dass BMW Brilliance den allgemeinen Entwicklungstrend der Automobilindustrie erfasst, sich aktiv an die Marktnachfrage anpasst, die Iteration und Modernisierung der Produkte beschleunigt, die Produktion der neuen Generation von Modellen so bald wie möglich in Betrieb nimmt, das Geschäftslayout in Shenyang optimiert, den diversifizierten Markt erweitert und die Lokalisierung der Lieferkette beschleunigt, um mehr Zulieferunternehmen zum Niederlassen in Shenyang zu bewegen.

Umwandlung der Antriebskräfte

Die Modernisierung der traditionellen Industrien dient der "Stabilisierung des Grundgerüsts", während aufstrebende Industrien und Zukunftsindustrien der Schlüssel zum "Durchbruch" sind.

Zeng Gang, Direktor des Instituts für Stadtentwicklung der East China Normal University, sagte gegenüber "City Evolution", dass alte Industriebasen bei der industriellen Entwicklung leicht "pfadabhängig" werden. Er schlug Shenyang vor, "rückständige Kapazitäten angemessen aufzugeben, um Raum für aufstrebende Industrien zu schaffen".

Auf diesem Symposium betonte Xu Kunlin, dass man mit starkem Verantwortungsbewusstsein und Dringlichkeit die qualitativ hochwertige Entwicklung vorantreiben, die Kultivierung und Stärkung neuer Antriebskräfte beschleunigen, die Transformation und Modernisierung auf der Grundlage der industriellen Basis und der Ressourcenausstattung vorantreiben, sich auf Schlüsselbereiche wie Luft- und Raumfahrt, integrierte Schaltkreise, industrielle Software, künstliche Intelligenz und neue Energie konzentrieren soll, um ökologisch dominante Unternehmen und "Spezialisierte, verfeinerte, einzigartige und innovative" Unternehmen zu fördern und zu kultivieren.

Als erster namentlich genannter Schlüsselbereich verfügt die Luft- und Raumfahrtindustrie Shenyangs über eine solide Grundlage. Shenyang wird als Wiege der chinesischen Luftfahrtindustrie bezeichnet. Hier wurde nicht nur das erste in China hergestellte Düsenjagdflugzeug und das erste Luftfahrtaggregat gebaut, sondern auch eine gesamte Industriekette für Militärflugzeuge, Zivilflugzeuge, Triebwerke, allgemeine Luftfahrt und Drohnen aufgebaut.

Daten zufolge gehört der Luftfahrtkomplex Shenyangs inzwischen zu den fortgeschrittenen Industriekomplexen des Landes. Derzeit gibt es mehr als 500 Einheiten im Bereich Luft- und Raumfahrt, darunter 149 Unternehmen über der festgelegten Größe. Im Jahr 2025 überschritt das industrielle Volumen 120 Milliarden Yuan, was einem Anstieg von 10,1 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. In diesem Jahr wird angestrebt, die Marke von 130 Milliarden Yuan zu durchbrechen und das zweistellige Wachstum beizubehalten.

Dies bietet auch einen Anknüpfungspunkt für die Zusammenarbeit zwischen Shenyang und anderen Städten in der Provinz. Zuvor wurde im "15. Fünfjahresplan für die Entwicklung der maritimen Wirtschaft der Provinz Liaoning" klar festgelegt, einen kommerziellen Raketenstartplatz auf See zu planen und zu bauen, um einen integrierten "Marine + Raumfahrt"-Industriekomplex mit Raketenmontage, Seestart, Satellitenanwendungen sowie Mess- und Steuerungskommunikation zu schaffen.

Dandong in Liaoning ist einer der alternativen Standorte für den oben genannten Raketenstartplatz auf See. Shenyang kann sich auf die Grundlage der Luftfahrtindustrie und die wissenschaftlichen Ressourcen der Universitäten stützen, um ein kooperatives Modell von "Forschung und Entwicklung in Shenyang + Start in Dandong" zu bilden. Im Dezember letzten Jahres fand in Shenyang die Veranstaltung zur Abstimmung von Produktion und Nachfrage zwischen industriellen Unternehmen in Shenyang und Dandong statt. Als Ausgangspunkt haben die beiden Orte Shenyang und Dandong inzwischen einen normalisierten Mechanismus für industrielle Zusammenarbeit aufgebaut.

Wie Chen Yao, stellvertretender Vorsitzender und Generalsekretär der Chinesischen Gesellschaft für Regionalökonomie, sagte, muss die industrielle Modernisierung Shenyangs den Weg der "wissenschaftlich-technischen Führung" gehen. Man soll sich auf die eigenen wissenschaftlichen Ressourcen stützen, sich auf die Kernsegmente der fortgeschrittenen Fertigung konzentrieren und hochwertige Bereiche wie künstliche Intelligenz, industrielle Software, integrierte Schaltkreise und Luft- und Raumfahrt stärken. Allgemeine Fertigungssegmente werden geordnet an die umliegenden Städte des Metropolgebiets Shenyang verlagert, um eine schrittweise Arbeitsteilung von "Forschung und Entwicklung in Shenyang, Fertigung in der Umgebung" zu bilden.

Starke Kräfte bündeln

Als "Zwillingssterne" in der Provinz machen das BIP von Shenyang und Dalian die Hälfte des gesamten Provinz-BIPs aus. Mit anderen Worten: Wenn Shenyang und Dalian stark sind, wird Liaoning florieren.

In den vergangenen Jahren zeigen die "beiden Kerne" Shenyang und Dalian jedoch völlig unterschiedliche Entwicklungstrends der Wirtschaft. Im Jahr 2024 betrugen die Wirtschaftswachstumsraten beider Städte 5,2 % und entwickelten sich zeitweise "gleichermaßen vorwärts". Im selben Jahr belief sich das BIP von Liaoning auf 3.26127 Billionen Yuan, was einem Anstieg von 5,1 % gegenüber dem Vorjahr entspricht. Damit war Liaoning die einzige Provinz unter den drei nordostchinesischen Provinzen, deren Wachstumsrate den nationalen Durchschnitt überstieg.

Seit dem ersten Quartal 2025 hat sich die wirtschaftliche Entwicklung der "beiden Kerne" jedoch stetig auseinanderentwickelt. Bisher liegt die Wirtschaftswachstumsrate Shenyangs sechs Quartale in Folge unter der von Dalian – im ersten Halbjahr dieses Jahres betrug die Wirtschaftswachstumsrate Dalian 5,1 %, die von Shenyang 2,2 %. Aus der Sicht der gesamten Provinz entwickelt sich Liaoning unter Druck mit einer Wirtschaftswachstumsrate von 2,5 %, die um 2,2 Prozentpunkte unter dem nationalen Durchschnitt liegt.

Zuvor wurde im "15. Fünfjahresplan" von Liaoning die Stärkung der führenden Rolle der beiden Kerne Shenyang und Dalian sowie der Aufbau des Wirtschaftskorridors Shenyang-Dalian zur obersten Zielsetzung erklärt. Es wird klar festgelegt, dass Shenyang und Dalian als Zugkräfte wirken und gemeinsam mit Städten wie Anshan, Yingkou, Liaoyang und Panjin ein regionsübergreifendes System für innovative Zusammenarbeit und industrielle Kooperation aufbauen.

"Shenyang und Dalian als 'beiden Kerne' haben zwar ein ähnliches gesamtes Wirtschaftsvolumen, aber völlig unterschiedliche Wirtschaftsstrukturen. Sie sollten sich auf ihre jeweiligen industriellen Ausstattungen und komparativen Vorteile konzentrieren", wies Chen Yao hin. Liaoning soll auf den Unterschied in der industriellen Struktur zwischen Shenyang und Dalian aufbauen, die differenzierten Funktionen der "beiden Kerne" klar festlegen, homogene Wettbewerbsverhältnisse vermeiden und die gemeinsame Kraft für die Entwicklung der gesamten Provinz bilden.

Quelle des Bildes: "Raumordnungsplan der Provinz Liaoning (2021–2035)"

Liaoning hat vorgeschlagen, "den industriellen wissenschaftlich-technischen Korridor Shenyang-Dalian aufzubauen". Die Zusammenarbeit zwischen Shenyang und Dalian bei Forschung, Entwicklung und Anwendung in Schlüsselbereichen wie industriellen Mutterwerkzeugmaschinen soll verstärkt werden. Es wird unterstützt, dass die Knotenpunkte entlang der Linie Shenyang-Dalian gemeinsam Industriekomplexe für neue Energie aufbauen. Es wird vorangetrieben, dass der Wissenschaftsstadt Hunnan in Shenyang und die Wissenschaftsstadt Yinggeshi in Dalian innovative Elemente sammeln und ihre Funktion als Ursprung der Innovation stärken.

Ausgehend von der aktuellen Situation der industriellen Entwicklung sagte Chen Yao, dass die industrielle Struktur Dalian besser der aktuellen Marktnachfrage entspricht und die Entwicklung von Industrien wie Petrochemie sowie Schiffs- und Meerestechnik einen besseren Schwung hat. Die industrielle Entwicklung Shenyangs wird von der Transformation der Automobilindustrie beeinträchtigt, und die aufstrebenden Bereiche des Maschinenbaus können kurzfristig kaum schnell an Größe zunehmen.

In dieser Situation soll Dalian sich