Erste nationale Sonderplanung für städtische Erneuerung! Über 250 Milliarden Yuan an Finanzmitteln werden bereitgestellt.

Am 8. Juni hat die Informationsabteilung des Staatsrates eine regelmäßige Pressekonferenz zu Staatsratsrichtlinien abgehalten. Vier Ministerien haben die kürzlich veröffentlichte „Fünf - Jahre - Plan für die Stadtentwicklung in der 15. Fünfjahresplanperiode“ ausführlich erläutert.

Bei dieser Pressekonferenz wurde nicht nur die Schwerpunktarbeit für die Stadtentwicklung in den kommenden fünf Jahren festgelegt. Wichtigster Punkt ist, dass das wichtigste Problem bei der Stadtentwicklung, nämlich „Woher kommt das Geld?“, gelöst wurde.

1. Es wird eine spezielle Unterstützung für die Stadtentwicklung aus dem zentralen Haushaltsinvestitionsbudget gewährt. Im Jahr 2026 wird ein Betrag von 97 Milliarden Yuan eingeplant, um die Wohnbedingungen der Bewohner zu verbessern, die öffentlichen Dienstleistungsanlagen zu vervollständigen und ca. 8 Millionen Haushalte zu erreichen.

2. Durch die überlanges Zeitraum laufende Sonderstaatsanleihe wird die Sanierung und den Bau von städtischen Untergrundnetzen aktiv unterstützt. Im Jahr 2026 wird ein Betrag von 160 Milliarden Yuan eingeplant, was 25 Milliarden Yuan mehr als im Vorjahr ist.

3. Das Finanzministerium hat in den letzten drei Jahren insgesamt 50 Schlüsselstädte bei Vorversuchen unterstützt. Das Zentralbudget gewährt städte in Ost-, Mittel- und Westchina jeweils eine Pauschalbeihilfe. Während der 15. Fünfjahresplanperiode wird das Zentralbudget weiterhin eine starke Unterstützung leisten.

4. Spezielle Staatsanleihen der lokalen Regierungen und neue politische Finanzinstrumente unterstützen die Stadtentwicklungsprojekte, die die Kriterien erfüllen.

Stadtentwicklungsprojekte sind groß, haben eine lange Laufzeit und erfordern hohe Investitionen. Die Finanzierung ist der Schlüssel für die Umsetzung. Diese Konferenz hat die Finanzquellen und die Aufgabenliste festgelegt, was bedeutet, dass die Hochqualitätsentwicklung, die durch die Stadtentwicklung als strategisches Instrument vorangetrieben wird, nicht nur ein Plan ist, sondern in den kommenden fünf Jahren tatsächlich stattfindet.

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Der „Fünf - Jahre - Plan für die Stadtentwicklung in der 15. Fünfjahresplanperiode“ ist der erste nationale Sonderplan auf dem Gebiet der Stadtentwicklung. Er legt die Ziele, Schwerpunktaufgaben und großen Projekte für die 15. Fünfjahresplanperiode fest. Am Vormittag des 8. Juni hat die Informationsabteilung des Staatsrates eine regelmäßige Pressekonferenz zu Staatsratsrichtlinien abgehalten und den „Fünf - Jahre - Plan für die Stadtentwicklung in der 15. Fünfjahresplanperiode“ ausführlich vorgestellt und interpretiert.

Qin Haixiang, stellvertretender Minister des Ministeriums für Wohnungsbau und städtische - ländliche Bauwesen, hat angegeben, dass im Hinblick auf das Ziel der Errichtung moderner, innovativer, lebenswerter, schöner, widerstandsfähiger, kultivierter und intelligenter Städte sechs Schwerpunktaufgaben geplant sind, darunter die Stärkung der neuen Treiber für die Stadtentwicklung, die Schaffung eines hochwertigen städtischen Lebensraums, die Förderung des grünen und nachhaltigen Wandels der Stadtentwicklung, die Stärkung der Sicherheit und Widerstandsfähigkeit der Stadt, die Förderung des kulturellen Aufschwungs der Stadt und die Verbesserung der Stadtverwaltung. Gleichzeitig werden in Form von Spalten 14 große Projekte und Aktionen aufgeführt, wie der Bau von „guten Häusern“, die Sanierung alter städtischer Wohnsiedlungen, der Bau vollständiger Stadtquartiere, die Sanierung und Verbesserung alter Stadtviertel und Fabrikgebiete sowie die Verbesserung der städtischen Infrastruktur.

Man kann feststellen, dass die Immobilienbranche als einer der Kernbereiche der Stadtentwicklung definiert wurde.

1. Im Bereich der Stärkung der neuen Treiber für die Stadtentwicklung wird die Immobilienbranche als Teil der Aktivierung des Potenzials der städtischen Bestandsressourcen angesehen.

Es wird beschleunigt, ein neues Modell für die Immobilienentwicklung aufzubauen, und die Grundregeln für die Entwicklung, Finanzierung und Vermarktung von Wohneigentum werden verbessert. Die Versorgung mit sozialen Wohnungen wird optimiert, und die Wohnsicherung für arme Haushalte in städtischen Gebieten wird verstärkt, um die Grundbedürfnisse von Arbeitnehmern mit niedrigem Einkommen und Wohnbedarf besser zu befriedigen und die vorübergehenden Wohnprobleme von Neuzugewandten und jungen Menschen schrittweise zu lösen. Je nach Stadt wird die Versorgung mit verbesserten Wohnungen erhöht, und der Wohnmietmarkt wird geregelt. Immobilienentwicklungsunternehmen werden dazu angeregt, sich umzuwandeln und an der Stadtentwicklung teilzunehmen. Die Reform des Wohnungsbaudarlehensystems wird vertieft, der Anwendungsbereich wird erweitert, um die vielfältigen Wohnbedürfnisse der Beitragszahler in verschiedenen Phasen zu befriedigen, und es wird unterstützt, dass flexible Beschäftigte am Wohnungsbaudarlehensystem teilnehmen.

Aus diesem Abschnitt lässt sich die Strategie in „Sicherung des Grundbedarfs“, „Optimierung der Wohnverbesserungen“ und „Förderung des Wandels“ zusammenfassen.

„Sicherung des Grundbedarfs“ erfolgt hauptsächlich durch die Versorgung mit sozialen Wohnungen und den Mietmarkt, um die Wohnbedürfnisse von armen Haushalten und Menschen mit Wohnproblemen sowie die vorübergehenden Wohnbedürfnisse von Neuzugewandten und jungen Menschen zu befriedigen.

„Optimierung der Wohnverbesserungen“ erfolgt je nach Stadt, was auch der Entwicklung des gehobenen Marktes in Kernstädten in den letzten Jahren entspricht.

„Förderung des Wandels“ bedeutet hauptsächlich, dass Unternehmen von der Neubauaktivität zur Bestandsnutzung wechseln und an der Stadtentwicklung und -betreuung teilnehmen.

Schließlich wird das Wohnungsbaudarlehensystem von „Wohnungskauf“ und „Wohnungsmiete“ auf „Wohnungsrenovierung“ und „Wohnungsunterhaltung“ erweitert.

2. Im Bereich der Schaffung eines hochwertigen städtischen Lebensraums wird der Bau von „guten Häusern“ vorangetrieben.

Es wird ein Projekt zur Verbesserung der Wohnqualität durchgeführt, das sowohl Neubau als auch Sanierung des Bestands berücksichtigt und die Standards, Entwurf, Materialien, Bau und Wartung von Wohnungen auf ganzer Linie verbessert, um „gute Häuser“ zu bauen und zu sanieren, die sicher, komfortabel, grün und intelligent sind. Bewohnern wird ermutigt, ihre bestehenden Wohnungen zu renovieren und teilweise zu modernisieren, montagefertige Renovierungen sowie altersgerechte und barrierefreie Anpassungen zu nutzen und neue Baustoffe mit hervorragenden Eigenschaften einzusetzen. Bei Neubau- und Renovierungsprojekten von Wohnungen wird die Digitalisierung von Haushalten vorangetrieben und die Anwendungsfälle für digitale Haushalte erweitert.

Aus diesem Abschnitt geht hervor, dass der Bau von „guten Häusern“ nicht nur auf Neubauwohnungen beschränkt ist, sondern auch die Modernisierung und Sanierung von Bestandswohnungen ein wichtiger Schwerpunkt werden wird.

Qin Haixiang hat angegeben, dass beim Bau von „guten Häusern“ das Hauptaugenmerk auf dem Projekt zur Verbesserung der Wohnqualität liegt, um „gute Häuser“ zu bauen und zu sanieren, die sicher, komfortabel, grün und intelligent sind. Einerseits wird die Qualität von Neubauten verbessert, und die Standards, Entwurf, Materialien, Bau und Wartung von Wohnungen werden auf ganzer Linie verbessert, die „Normen für Wohnprojekte“ werden umgesetzt, der Wohnungsentwurf wird optimiert und die Funktionen der Wohnungen werden verbessert. Andererseits wird die Sanierung alter Wohnungen vorangetrieben, Bewohnern wird ermutigt, ihre Wohnungen zu renovieren und zu modernisieren, montagefertige Renovierungen sowie altersgerechte und barrierefreie Anpassungen werden verbreitet, und die Eigeninitiative bei der Sanierung alter Wohnungen wird unterstützt. Gleichzeitig werden eine Reihe von Forschungsprojekten zur Verbesserung der Wohnqualität geplant, um eine Reihe von Schlüsseltechnologien zu entwickeln, um den Bau von „guten Häusern“ mit Technologie zu unterstützen.

Dies steht in Einklang mit der Forderung, dass Immobilienentwicklungsunternehmen sich umwandeln und an der Stadtentwicklung teilnehmen sollen und dass die Reform des Wohnungsbaudarlehensystems vertieft und der Anwendungsbereich erweitert werden soll. Dies bedeutet, dass in Zukunft nicht nur gute Häuser gebaut, sondern auch gut verwaltet werden müssen.

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Stadtentwicklungsprojekte sind groß, haben eine lange Laufzeit und erfordern hohe Investitionen. Das „Geld“ ist ein unumgängliches Kernproblem. Diese Konferenz hat klare Zahlen und Wege angegeben.

Zunächst wurde ein klarer Haushaltsplan festgelegt.

Guo Peng, Leiter der Abteilung für Investition in Sachanlagen beim Nationalen Entwicklungs - und Reformkomitee, hat angegeben, dass einerseits die Stadtentwicklung durch die Investition aus dem zentralen Haushaltsbudget speziell unterstützt wird. Andererseits wird die Sanierung und der Bau von städtischen Gas-, Abwasser-, Wasserversorgungs- und Heizungsnetzen durch die überlanges Zeitraum laufende Sonderstaatsanleihe aktiv unterstützt. Gleichzeitig werden die speziellen Staatsanleihen der lokalen Regierungen und neue politische Finanzinstrumente genutzt, um die Stadtentwicklungsprojekte zu unterstützen, die die Kriterien erfüllen.

Nach den im Jahr 2026 veröffentlichten Finanzbeträgen beträgt das Investitionsbudget aus dem zentralen Haushalt 97 Milliarden Yuan, und der Betrag der überlanges Zeitraum laufenden Sonderstaatsanleihe beträgt 160 Milliarden Yuan. Zusammen betragen sie mehr als 250 Milliarden Yuan.

Dieses Geld wird jedoch nicht „ohne Plan verteilt“, sondern „selektiv und auf die Schwerpunkte konzentriert eingesetzt“.

Guo Peng hat angegeben: „Im Bereich der 'harten Investitionen' wird nach den Prinzipien 'Gesamtplanung und Schwerpunktbetonung' und 'Priorisierung der dringlichen Fälle und schrittweise Umsetzung' vorgegangen.“ „Es wird den privaten Unternehmen ermutigt, sich an der Infrastrukturentwicklung und -verwaltung von Städten zu beteiligen.“ „Für Projekte mit innovativen Finanzierungsmodellen und guter Demonstrationswirkung wird das Zentralbudget eine entsprechende Förderung gewähren.“

Dies bedeutet, dass die 250 Milliarden Yuan „präzise“ an die dringendsten und effektivsten Stellen fließen werden.

Zweitens im Bereich des Zentralbudgets und der politischen Instrumente hat Guo Fangming, Leiter der Abteilung für Wirtschaftsaufbau beim Finanzministerium, angegeben: „In den letzten drei Jahren wurden insgesamt 50 Schlüsselstädte wie Peking, Shanghai, Shenyang, Luoyang, Urumqi und Chengdu bei Vorversuchen unterstützt. Das Zentralbudget gewährt städte in Ost-, Mittel- und Westchina jeweils eine Pauschalbeihilfe.“ „Während der 15. Fünfjahresplanperiode wird das Zentralbudget weiterhin eine starke Unterstützung leisten und die Politikgestaltung ständig optimieren, um die Effizienz der Mittelverwendung zu verbessern.“

Dies ist in gewissem Maße eine Wiederholung der Forderung nach „selektiver und auf die Schwerpunkte konzentrierter Unterstützung“. Für lokale Regierungen und Unternehmen müssen in Zukunft bessere Projekte und Ergebnisse vorgelegt werden.

Die Logik der Verwendung des Zentralbudgets ändert sich tiefgreifend.

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Aus der Perspektive der Immobilienbranche gibt sowohl der „Fünf - Jahre - Plan für die Stadtentwicklung in der 15. Fünfjahresplanperiode“ als auch die Pressekonferenz des Staatsrates der Branche eine große Sicherheit und ist eine wichtige Chance für die Umwandlungsentwicklung der Branche in der gegenwärtigen Phase.

Zunächst wird die Sanierungsgröße strukturell erweitert. Die Sanierung von gefährdeten Wohnungen sowie alter Stadtviertel und Fabrikgebiete wird verdoppelt, was einen großen Raum für die Sanierung des Bestands schafft und den Immobilienunternehmen neue Wachstumsmöglichkeiten eröffnet.

Zweitens ist die Immobilienbranche als einer der Kernbereiche der Stadtentwicklung definiert. Der Plan legt fest, ein neues Immobilienmodell aufzubauen, um die Immobilienunternehmen von der traditionellen Neubauentwicklung zur Bestandsverwaltung und Qualitätsverbesserung zu lenken und der Branche zu helfen, sich von der Abhängigkeit von alten Wegen zu lösen. Auf der Angebotsseite bringt der Bau von „guten Häusern“ sowie die Sanierung alter Wohnsiedlungen und Stadtviertel und Fabrikgebiete direkt eine Sicherheit des Angebots. Auf der Seite der Infrastruktur verbessern die Verbesserung von Stadtquartieren, Verkehr und öffentlichen Dienstleistungen die Lebensqualität und den Immobilienwert deutlich.

Schließlich kann der Teil „Klassifizierte Bearbeitung von bereits zugewiesenen, aber noch nicht entwickelten Flächen und laufenden Projekten sowie die Umnutzung von untätigen und ineffizient genutzten alten Fabrikgebäuden, Bürogebäuden, Wohneigentum und staatlichen Wohnungen“ die Drucke der traditionellen Entwicklung effektiv ausgleichen und der Branche helfen, sich auf eine stabile, gesunde und nachhaltige Weise zu entwickeln.

Es ist vorhersehbar, dass eine systemische Veränderung eingetreten ist.

Dieser Artikel stammt aus dem WeChat - Account „Ding Zuyu's Bewertung des Immobilienmarktes“. Verfasser: Redaktion. 36Kr hat die Veröffentlichung mit Genehmigung durchgeführt.