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Die neueste Stadtbevölkerungslandkarte: Es ist der Sieger bei der Bevölkerungswachstum.

城市进化论2026-05-27 08:06
Wer kann den zukünftigen Wettbewerb um die Bevölkerung gewinnen?

In letzter Zeit wurden nacheinander die Bevölkerungsdaten der Hauptstädte für das Jahr 2025 veröffentlicht, und Guangdong war der größte Sieger –

Bis heute belegen Shenzhen, Dongguan und Guangzhou die ersten drei Plätze bei der Bevölkerungsentwicklung im vergangenen Jahr. Dank der doppelten Antriebskraft der natürlichen Bevölkerungsentwicklung und des Zuzugs auswärtiger Bevölkerung hat sich die Bevölkerungsgröße stetig vergrößert.

Zur gleichen Zeit behielten die Provinzhauptstädte wie Changsha und Jinan weiterhin eine starke Anziehungskraft auf die Bevölkerung. Die Zunahme der ständigen Einwohner im vergangenen Jahr belief sich in beiden Städten auf jeweils über 100.000 Personen, und die Zunahme stieg stabil an. Betrachtet man die Entwicklung über einen längeren Zeitraum, so sind die Hauptstädte in Mittel- und Westchina auch in den letzten fünf Jahren die Kernorte der Bevölkerungsansammlung in der Region, und die ständige Bevölkerung wuchs insgesamt positiv.

Darüber hinaus stieg die Bevölkerung in Städten wie Wenzhou, Ningbo und Foshan im vergangenen Jahr weiter an und näherte sich gemeinsam der Marke von zehn Millionen Einwohnern.

Die Bevölkerung ist die Grundlage für die Entwicklung einer Stadt und ein direktes Maß für ihre Vitalität. Angesichts der Tendenz zu einer sinkenden Geburtenrate und einer alternden Bevölkerung hängt das Bevölkerungswachstum von Städten zunehmend vom Zuzug auswärtiger Bevölkerung ab. Und von der "Bewerbung" und "Bindung" von Menschen bis hin zur "Bildung" von Menschen wird letztendlich die Langfristigkeit der Stadtentwicklung getestet.

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Der größte Sieger

Am 25. Mai zeigten die neuesten Statistiken aus Shenzhen, dass Ende 2025 die ständige Bevölkerung in Shenzhen auf 18,2485 Millionen Personen gestiegen war und erstmals die Marke von 18 Millionen Personen überschritt. Im Vergleich zum Vorjahresende nahm die Bevölkerung um 259.000 Personen zu und belegte damit den ersten Platz unter den Hauptstädten, deren Daten bereits veröffentlicht wurden.

Außerdem war das starke Bevölkerungswachstum in Shenzhen offensichtlich nachhaltig. Dies war bereits das vierte Jahr in Folge, in dem die Bevölkerungszunahme über 100.000 Personen lag. Zwischen 2010 und 2020 nahm die ständige Bevölkerung in Shenzhen um 7,136 Millionen Personen zu, was die höchste Zunahme im ganzen Land war.

Im Vergleich zum stabilen und starken Wachstum in Shenzhen war das Wachstum in Dongguan eher explosionsartig. Im Jahr 2025 betrug die ständige Bevölkerung in Dongguan 10,8004 Millionen Personen, was im Vergleich zum Vorjahresende eine Zunahme von 229.600 Personen bedeutete und den höchsten Jahreszuwachs seitdem darstellte, als die ständige Bevölkerung 2020 die Marke von zehn Millionen Personen überschritt.

Guangzhou hielt ebenfalls einen starken Rhythmus des Bevölkerungswachstums aufrecht. Ende 2025 nahm die Bevölkerung im Vergleich zum Vorjahresende um 123.000 Personen zu, was das dritte Jahr in Folge war, in dem die Bevölkerungszunahme über 100.000 Personen lag.

Wenn man den Blick erweitert, zeigte sich auch in Foshan und Huizhou im vergangenen Jahr ein stabiles Bevölkerungswachstum. Die Zunahme belief sich auf 93.000 Personen bzw. 76.200 Personen und war sogar höher als in Star-Provinzhauptstädten wie Hangzhou (76.000 Personen) und Chengdu (61.000 Personen) in der gleichen Periode. Dies verdeutlicht die starke Wettbewerbsfähigkeit der Pearl River Delta-Städte in Bezug auf die Bevölkerung.

Die Kernursache für das anhaltend starke Bevölkerungswachstum in Guangdong liegt in der doppelten Antriebskraft der natürlichen Bevölkerungsentwicklung und des Zuzugs auswärtiger Bevölkerung.

Der Geburtenbonus ist die grundlegende Stütze für das stabile Bevölkerungswachstum in den Städten von Guangdong. Im Jahr 2025 wurden in Guangdong 1,003 Millionen Kinder geboren, und Guangdong belegte damit seit sechs Jahren nacheinander den ersten Platz im Land in Bezug auf die Geburtenrate.

Der mechanische Zuwachs auswärtiger Bevölkerung ist die Kernantriebskraft für das explosionsartige Bevölkerungswachstum in den Städten des Pearl River Delta und der Schlüssel dafür, dass die Städte in Guangdong das Land bei der Bevölkerungsentwicklung an der Spitze führen.

Nehmen wir Dongguan als Beispiel. Die Daten zeigen, dass im Jahr 2025 in Dongguan 32.500 Kinder geboren wurden und 11.100 Personen starben, was einem natürlichen Bevölkerungszuwachs von 21.400 Personen entspricht. Daraus lässt sich berechnen, dass der mechanische Bevölkerungszuwachs (d. h. der Nettozuwanderung) in Dongguan im vergangenen Jahr 208.200 Personen betrug.

Dies hat auch mit der positiven Bevölkerungspolitik in Dongguan zu tun. Im Jahr 2025 veröffentlichte Dongguan die überarbeitete "Durchführungsregeln für die Einbürgerung von Fachkräften in Dienst in Dongguan", in der die Altersbeschränkungen für Fachkräfte mit akademischer Ausbildung insgesamt gelockert wurden und mehr Fachkräftegruppen in den neuen Politikbereich aufgenommen wurden. Die Effekte der Ansiedlung von Fachkräften waren bemerkenswert. Ende 2025 betrug die Bevölkerung mit Wohnsitz in Dongguan 3,4528 Millionen Personen, was im Vergleich zum Vorjahresende eine Zunahme von 183.300 Personen bedeutete.

Yang Chenggang, Vizepräsident der Chinesischen Bevölkerungsgesellschaft und Professor am Institut für Sozialentwicklung der Südwest-Universität für Finanzen und Wirtschaft, sagte in einer Analyse für die "Stadtentwicklungstheorie", dass der Zuzug auswärtiger Bevölkerung letztendlich auf die Anziehungskraft der Industrie in Guangdong zurückzuführen sei. Das schnelle Bevölkerungswachstum in nicht-kernstädtischen Gebieten wie Dongguan, Foshan und Huizhou im Pearl River Delta beruhe nicht nur auf den Vorteilen der eigenen industriellen Aufwertung und der Verbesserung der Stadtqualität, sondern auch weitgehend auf der geografischen Lage in der Nähe von Shenzhen und Guangzhou.

Diese Einschätzung kann anhand des intensiven Pendlerverkehrs in der Greater Bay Area bestätigt werden. Laut den Daten des Verkehrsplanungsinstituts von Guangzhou betrug die Anzahl der Menschen, die zwischen den neun Städten (ohne Hongkong und Macau) in der Guangdong-Hongkong-Macau-Greater Bay Area pendelten, im Jahr 2024 etwa 1,29 Millionen Personen, was im Vergleich zu 2019 eine Zunahme von 3,1 % darstellte. Dabei betrug die Anzahl der Pendler zwischen Guangzhou, Foshan und Zhaoqing sowie zwischen Shenzhen, Dongguan und Huizhou jeweils 418.000 Personen bzw. 407.000 Personen, was zusammen etwa zwei Drittel der Gesamtzahl ausmacht.

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Die Provinzhauptstädte bleiben stark

Betrachtet man die Entwicklung über die letzten fünf Jahre, so wurde der erste Platz bei der Bevölkerungsentwicklung von den Provinzhauptstädten in Mittel- und Westchina wechselseitig beansprucht, bevor Shenzhen diesen Titel im vergangenen Jahr errang.

Wenn man in die Vergangenheit blickt, lässt sich die Entwicklung der Bevölkerung nachvollziehen:

Im Jahr 2021 nahm die Bevölkerung in Wuhan nach der Pandemie binnen eines Jahres um 1,2 Millionen Personen zu, und die Stadt überholte damit Zhengzhou und wurde die größte Stadt in Zentralchina.

Im Jahr 2022 betrug die Bevölkerungszunahme in Changsha 181.300 Personen, was einen neuen Rekord für das Bevölkerungswachstum in der Stadt darstellte. Gleichzeitig belegte Changsha sowohl den ersten Platz bei der Wachstumsrate des Wirtschaftsvolumens als auch bei der Zunahme der ständigen Bevölkerung unter den Städten mit einem Volumen von einer Billion Yuan.

Im Jahr 2023 schaffte die "Stadt der Risikokapitalinvestitionen" Hefei dank der aufstrebenden Industrie zahlreiche Arbeitsplätze und zog stark auswärtige Bevölkerung an. Im Laufe eines Jahres nahm die Bevölkerung um 219.000 Personen zu, was die Stadt in den Fokus des ganzen Landes rückte.

Im Jahr 2024 übertraf Guiyang mit einer Zunahme der ständigen Bevölkerung von 199.600 Personen Shenzhen und belegte den ersten Platz bei der Bevölkerungsentwicklung im ganzen Land. Dies zeigt die starke Anziehungskraft der Stadt auf die Bevölkerung, die weit über ihre wirtschaftliche Größe hinausgeht.

Betrachtet man die Gesamtleistung während des "14. Fünfjahresplans", so zeigten eine Reihe von Provinzhauptstädten in Mittel- und Westchina eine starke Anziehungskraft auf die Bevölkerung.

In den letzten fünf Jahren waren die Städte mit einer Bevölkerungsentwicklung von über 500.000 Personen, abgesehen von starken Städten wie Shenzhen und Hangzhou in Ostchina, ausschließlich Provinzhauptstädte in Mittel- und Westchina, darunter Wuhan, Guiyang, Changsha, Chengdu und Zhengzhou. Derzeit haben Hefei und Nanchang noch keine Bevölkerungsdaten für das vergangene Jahr veröffentlicht, aber angesichts der Entwicklungstrends besteht die Wahrscheinlichkeit, dass beide Städte in diese Gruppe aufgenommen werden.

"Eine ausgewogene Entwicklungskosten- und -gewinnrelation bei der Bevölkerungsentwicklung entspricht dem Wachstumsmuster der chinesischen Stadtbevölkerung", meint Yang Chenggang. Im Vergleich zu den Metropolen sind die Entwicklungskosten in den Provinzhauptstädten in Mittel- und Westchina eher erschwinglich. Innerhalb der Provinz bieten sie Arbeitsplätze und öffentliche Dienstleistungen, die anderen Städten in der Provinz nicht ebenbürtig sind. Daher sind sie eine vernünftige Wahl für junge und qualifizierte Talente.

Natürlich ist eine entspannte institutionelle Umgebung eine Voraussetzung für die freie Migration der Bevölkerung zwischen Städten. Seit Beginn des "14. Fünfjahresplans" haben die großen chinesischen Städte ihre Politik in Bezug auf Talente kontinuierlich verbessert und die Bedingungen für Einbürgerung und Beschäftigung ständig gesenkt. Die Anwerbung von jungen Menschen ist der Kernpunkt der Politik in den verschiedenen Regionen.

Beispielsweise veröffentlichte Chengdu im vergangenen Jahr zehn Maßnahmen zur Anziehung und Ansiedlung von Talenten. Darunter wird den Talenten der Kategorien A bis F bei der Gründung eines Unternehmens ein Kredit von maximal 10 Millionen Yuan gewährt, und jedes Jahr werden etwa 300 junge Wissenschaftler aus dem In- und Ausland ausgewählt, denen jeweils 100.000 Yuan als Förderung gewährt werden. Während des "14. Fünfjahresplans" hat Chengdu über 2,67 Millionen junge Talente angezogen und wurde seit mehreren Jahren als "beste Stadt in China zur Anwerbung von Talenten" ausgezeichnet.

Derzeit werden die Anstrengungen zur Anwerbung von Talenten in den verschiedenen Regionen verstärkt. In der Regierungserklärung der Stadt Zhengzhou für dieses Jahr heißt es, dass eine Entwicklungsumgebung geschaffen werden soll, in der junge Talente "eintreten, bleiben, sich wohlfühlen und erfolgreich sein können", und dass das Ziel sei, 200.000 junge Talente nach Zhengzhou zu bringen und in der Stadt zu halten.

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Der Sprint auf die Marke von zehn Millionen Einwohnern

Bis heute gibt es in China Städte wie Wenzhou, Ningbo, Foshan, Nanjing und Jinan, deren ständige Bevölkerung über 9,5 Millionen Personen beträgt und weiterhin wächst. Alle befinden sich in einer entscheidenden Phase, um die Marke von zehn Millionen Einwohnern zu erreichen.

Unter diesen Städten war das Wachstum in Jinan im vergangenen Jahr am stärksten. Im Jahr 2025 nahm die Bevölkerung in Jinan trotz einer starken Abnahme der Bevölkerung in der Provinz Shandong um 3,7 Millionen Personen um 101.000 Personen zu, was ein neuer Höchststand in den letzten fünf Jahren war. Dies war auch das zweite Jahr in Folge, in dem Jinan Qingdao (73.000 Personen) bei der Bevölkerungsentwicklung in Shandong überholte und den ersten Platz belegte. Ende 2025 betrug die ständige Bevölkerung in Jinan 9,616 Millionen Personen, und die Stadt raste mit beschleunigter Geschwindigkeit auf die Marke von zehn Millionen Einwohnern zu.

Auch Nanjing, die Hauptstadt einer Wirtschaftsregion, bemüht sich um das Ziel von zehn Millionen Einwohnern. Ende 2025 betrug die ständige Bevölkerung in Nanjing 9,6385 Millionen Personen, was eine Zunahme von 61.500 Personen im Vergleich zum Vorjahr darstellte und den höchsten Zuwachs in den letzten Jahren war. Im Rahmenplan des "15. Fünfjahresplans" von Nanjing wird angestrebt, dass die ständige Bevölkerung der Stadt Ende des "15. Fünfjahresplans" über zehn Millionen Personen beträgt.

Unter diesen Städten ist Wenzhou am nächsten an der Marke von zehn Millionen Einwohnern. Ende 2025 stieg die ständige Bevölkerung in Wenzhou auf 9,902 Millionen Personen, was im Vergleich zum Vorjahr eine Zunahme von 50.000 Personen bedeutete. Wenzhou steht kurz davor, die Marke von zehn Millionen Einwohnern zu erreichen.

Betrachtet man das Bevölkerungswachstum über einen Zeitraum von fünf Jahren, so war das Wachstum in Ningbo am stärksten, mit einer Gesamtzunahme von 413.000 Personen. Ende 2025 nahm die ständige Bevölkerung in Ningbo um 56.000 Personen zu und betrug 9,833 Millionen Personen. Die Bevölkerungsgröße von Ningbo folgt eng auf die von Wenzhou und strebt stetig nach der Marke von zehn Millionen Einwohnern.

Unter dem heftigen Wettbewerb um die vorhandene Bevölkerung, welche Stadt wird als nächstes die Marke von zehn Millionen Einwohnern erreichen?

Yang Chenggang meint, dass alle diese Städte in den letzten Jahren gut entwickelt haben und dass sie nach den Erfahrungen anderer Städte die Chance haben, innerhalb von etwa drei Jahren das Ziel von zehn Millionen Einwohnern zu erreichen.

Yang Chenggang betont besonders, dass der Wettbewerb um die Stadtbevölkerung in China in eine neue Phase eingetreten ist. Die kurzfristigen Politiken zur Anwerbung von Menschen in den verschiedenen Regionen sind im Wesentlichen ausgeschöpft, und die Effekte dieser Politiken haben sich im Wesentlichen vollzogen. In Zukunft hängt die Bevölkerungsansaugfähigkeit einer Stadt nicht mehr von kurzfristigen politischen Vorteilen ab, sondern wird eher von der systematischen Fähigkeit zur Anwerbung und Entwicklung