Die "Sieben Maßnahmen von Shanghai" sind in Kraft getreten. Shanghai könnte die erste Großstadt in China sein, die die Stabilisierung ihres Marktes erreicht.
Nach dem Ende der Frühlingsfestferien hat der Immobilienmarkt in Shanghai eine wichtige positive Entwicklung erlebt.
Am 25. Februar haben fünf Ministerien und Behörden in Shanghai, darunter die Verwaltungskommission für Bauwesen und Stadt - ländliche Bauentwicklung, gemeinsam die "Benachrichtigung über die weitere Optimierung und Anpassung der Immobilienpolitik in der Stadt" (im Folgenden als "Benachrichtigung" bezeichnet) herausgegeben. Die Politik wird in drei Bereichen gelockert: die Lockerung der Kaufbeschränkungen, die Optimierung der Wohnungsbaulsparenkredite und die Anpassung der Immobilieneigentumssteuer.
Die Lockerung der Kaufbeschränkungen für Nicht - Einwohner von Shanghai ist ein Kernpunkt der neuen Politik. Laut der "Benachrichtigung" wird die Mindestdauer der Sozialversicherungs- oder Einkommensteuerzahlungen für Nicht - Einwohner von Shanghai, die ein Haus kaufen möchten, von ursprünglich drei Jahren auf ein Jahr verkürzt. Gleichzeitig werden auch die Regeln für die Anzahl der Kaufbaren Wohnungen angepasst. Ein weiterer Schwerpunkt liegt in der Optimierung der Wohnungsbaulsparenkreditpolitik. Nicht nur wird das maximale Kreditlimit für Erstwohnungen auf 2,4 Millionen Yuan erhöht, sondern auch die Kreditanzahlbestimmung wird optimiert. Darüber hinaus wird der Unterstützungsbereich für Mehrkindfamilien, die mit Wohnungsbaulsparenkrediten kaufen, von der Erstwohnung auf die Zweitwohnung erweitert.
Konkret betrachtet: Die Dauer der Sozialversicherungs- oder Einkommensteuerzahlungen für Nicht - Einwohner von Shanghai, die ein Haus kaufen möchten, wird verkürzt. Für nicht - städtische Haushaltsfamilien oder erwachsene Alleinstehende, die eine Wohnung innerhalb der Außenringstraße kaufen möchten, wird die erforderliche Dauer der Sozialversicherungs- oder Einkommensteuerzahlungen auf mindestens ein Jahr kontinuierliche Zahlung vor dem Kaufdatum festgelegt.
Zweitens können qualifizierte Nicht - Einwohner von Shanghai eine zusätzliche Wohnung innerhalb der Außenringstraße kaufen. Nicht - städtische Haushaltsfamilien oder erwachsene Alleinstehende, die seit mindestens drei Jahren Sozialversicherung oder Einkommensteuer in Shanghai zahlen, können auf der Grundlage der bestehenden Kaufbeschränkungen eine zusätzliche Wohnung innerhalb der Außenringstraße kaufen.
Drittens können qualifizierte Personen mit einem "Shanghai - Aufenthaltsausweis" eine Wohnung in Shanghai kaufen. Nicht - städtische Haushaltsfamilien oder erwachsene Alleinstehende, die seit mindestens fünf Jahren über einen "Shanghai - Aufenthaltsausweis" verfügen, dürfen in Shanghai eine Wohnung kaufen, ohne Nachweise über die Sozialversicherungs- oder Einkommensteuerzahlung vorzulegen.
Einfacher ausgedrückt: Nicht - städtische Haushaltsfamilien oder erwachsene Alleinstehende, die seit einem Jahr Sozialversicherung oder Einkommensteuer zahlen, können außerhalb der Außenringstraße in Shanghai unbegrenzt viele Wohnungen kaufen und innerhalb der Außenringstraße eine Wohnung. Wer seit drei Jahren Sozialversicherung oder Einkommensteuer zahlt, kann zwei Wohnungen innerhalb der Außenringstraße kaufen. Wer über einen "Shanghai - Aufenthaltsausweis" verfügt und seit fünf Jahren in Shanghai lebt, darf eine Wohnung im gesamten Stadtgebiet kaufen, ohne Nachweise über die Sozialversicherungs- oder Einkommensteuerzahlung vorzulegen.
Zhang Bo, Direktor des Instituts von 58 Anjuke, sagte, dass laut den Daten der Plattform von 58 Anjuke die Überlappungsrate zwischen Käufern von Neubauten und Altbauten in Shanghai im Jahr 2025 nur 8,7 % betrug, was das niedrigste Niveau im ganzen Land war. Das differenzierte Muster von "Neubauten für Verbesserung, Altbauten für Grundbedarf" ist fest etabliert. Die Verkürzung der Dauer der Sozialversicherungs- oder Einkommensteuerzahlungen für Nicht - Einwohner von Shanghai, die eine Wohnung innerhalb der Außenringstraße kaufen möchten, auf ein Jahr entspricht genau der Struktur der Käufergruppe und den Wohnbedürfnissen in Shanghai und fördert effektiv den Grundbedarf und die Nachfrage nach Verbesserungen auf dem Markt.
Das China Index Academy ist der Meinung, dass diese Politik direkt die Anzahl der Personen, die eine Wohnung innerhalb der Außenringstraße kaufen möchten, erhöht und somit den Markt innerhalb der Außenringstraße stärker ankurbeln kann. Im Immobilienmarkt von Shanghai wurden im Jahr 2025 insgesamt 44.000 Neubauten verkauft, darunter 17.000 innerhalb der Außenringstraße, was 38,6 % der Gesamtzahl entspricht und 7,1 Prozentpunkte mehr als im Jahr 2024 ist. Insgesamt wurden 218.000 Altbauten verkauft, darunter 105.000 innerhalb der Außenringstraße, was 48,4 % der Gesamtzahl entspricht und 1,1 Prozentpunkte mehr als im Jahr 2024 ist. Der Marktanteil der Altbauten innerhalb der Außenringstraße ist größer, und diese Politik wird einen positiveren Einfluss auf die Stabilisierung der Preisvorhersagen für die Altbauten haben.
In Bezug auf die Optimierung der Wohnungsbaulsparenkreditpolitik: Erstens wird das maximale Kreditlimit für Wohnungsbaulsparenkredite erhöht. Das maximale Kreditlimit für die Kauf einer Erstwohnung durch Haushalte, die an der Wohnungsbaulsparkasse beteiligt sind, wird von 1,6 Millionen Yuan auf 2,4 Millionen Yuan erhöht. In Kombination mit der Politik der Kreditlimitsteigerung für Mehrkindfamilien kann das maximale Kreditlimit für Kaufhäuser bis auf 3,24 Millionen Yuan steigen. Auch das maximale Kreditlimit für die Kauf einer Zweitwohnung wird entsprechend erhöht.
Zweitens wird die Bestimmung der Anzahl der Kredite optimiert. Haushalte, die in Shanghai an der Wohnungsbaulsparkasse beteiligt sind und bereits einmal einen Wohnungsbaulsparenkredit aufgenommen haben, können erneut einen Wohnungsbaulsparenkredit beantragen, wenn sie in Shanghai keine oder nur eine Wohnung besitzen und den bestehenden Wohnungsbaulsparenkredit bereits abbezahlt haben.
Drittens wird der Unterstützungsbereich für Mehrkindfamilien, die eine Wohnung kaufen, erweitert. Der Anwendungsbereich der Unterstützungs- politik für Wohnungsbaulsparenkredite wird von der Kauf einer Erstwohnung auf die Kauf einer Zweitwohnung erweitert. Das heißt, dass für Mehrkindfamilien, die eine Zweitwohnung kaufen, das maximale Kreditlimit um 20 % über dem maximalen Kreditlimit der Stadt erhöht wird.
Darüber hinaus wird Shanghai die Politik der Immobilieneigentumssteuer für private Wohnungen verbessern. Laut der "Benachrichtigung" ist ab dem 1. Januar dieses Jahres für städtische Haushaltsfamilien in Shanghai, deren Kinder erwachsen sind, die Kauf einer Wohnung, die die einzige Wohnung der Familie der erwachsenen Kinder ist, vorläufig von der Immobilieneigentumssteuer für private Wohnungen befreit.
"Die Optimierung der Wohnungsbaulsparenkreditpolitik senkt effektiv die Anzahlung und die monatlichen Rückzahlungen für Haushalte mit Grundbedarf und Verbesserungsbedarf, erhöht ihre Kaufkraft, fördert die Liquidität des Altbauimmobilienmarktes in Shanghai und löst somit die Nachfrage nach Verbesserungen auf dem Neubauimmobilienmarkt aus. Die Verbesserung der Immobilieneigentumssteuerpolitik für private Wohnungen ist eine tatsächliche Lockerung der Nachfrage von städtischen Haushalten in Shanghai nach Verbesserungen und Austausch von Wohnungen, löst präzise die Sorgen über Immobiliensteuern und entspricht den Merkmalen der mangelnden Liquidität des aktuellen Altbauimmobilienmarktes."
Zhang Bo, Direktor des Instituts von 58 Anjuke, ist auch der Meinung, dass die "Sieben Shanghai - Maßnahmen", die Shanghai dieses Mal verabschiedet hat, eine präzise angepasste Politik - Kombination im Schlüsselstadium der Bodensuche und Reparatur des nationalen Immobilienmarktes sind. Sie wirkt in drei Dimensionen, nämlich Kaufbeschränkungen, Wohnungsbaulsparenkredite und Immobilieneigentumssteuer, zusammen, um das Ziel der Marktstabilisierung, der Optimierung der Versorgung und der Verbesserung der Liquidität zu erreichen, die vernünftige Wohnungsnachfrage zu aktivieren, die Austauschkette zu durchbrechen, den Druck der Bestandsliquidität zu lindern und den Inkrementmarkt anzukurbeln.
Im ganzen Land ist Shanghai eine der wenigen Städte, in denen der Immobilienmarkt "wärmer" wird. Nehmen wir den Altbauimmobilienmarkt als Beispiel. Laut den Daten von Shanghai Zhongyuan Real Estate wurden im November letzten Jahres 20.500 Altwohnungen in Shanghai verkauft, was einen Anstieg von 22,45 % im Vergleich zum Vorherigen Monat bedeutet. Im Dezember sank die Anzahl der verkauften Altwohnungen zwar um 0,65 %, aber es waren immer noch mehr als 20.000 Einheiten. Im Januar dieses Jahres stieg die Anzahl auf 20.300 Einheiten, was einem Jahreszuwachs von 26,69 % entspricht. Seitdem hat der Altbauimmobilienmarkt in Shanghai drei Monate lang eine monatliche Verkaufszahl von über 20.000 Einheiten gehalten.
Vor der Einführung dieser neuen Politik hat Shanghai auch einige Maßnahmen ergriffen, um den Markt zu stabilisieren. Beispielsweise hat Shanghai im Februar in den Bezirken Jing'an, Pudong und Xuhui Pilotprojekte zur Erwerbung von Altwohnungen für sozialen Mietwohnungsbau durchgeführt. Mit der Rückkehr des Marktes in den Normalzustand nach dem Frühlingsfest und der allmählichen Entfaltung der Effekte dieser neuen Politik ist Zhang Bo der Meinung, dass der Immobilienmarkt in Shanghai ein Vorbild für die Stabilisierung und Reparatur in den ersten - rangigen Städten werden kann und die Kernstädte im Yangtse - Delta zu einer gemeinsamen Erholung ankurbeln kann.
Das China Index Academy hat auch erklärt, dass unter der stabilen Situation und in Kombination mit den Vorteilen dieser Politik der Immobilienmarkt in Shanghai möglicherweise eine "kleine Frühlingssonne" erleben wird. In Zukunft, wenn mehr Politiken in Kraft treten, wird der Immobilienmarkt in Shanghai möglicherweise als erstes den Abwärtstrend stoppen und sich stabilisieren, um die Rolle der Großstädte als Treiber zu spielen und die Erwartungen am gesamten Markt zu verbessern. Die Politiken in Peking und Shanghai sind bereits in Kraft getreten. Es wird erwartet, dass Shenzhen auch seine Immobilienpolitik optimieren und anpassen wird, um das Marktvertrauen weiter zu stärken.