Kann der Norden Ost-Chinas Chancen aus der "Kopie" des Yangtse-Deltas ziehen?

In jüngster Zeit sind die Vorschläge für die "15. Fünfjahresplanung" der einzelnen Provinzen nacheinander veröffentlicht worden. Die drei nordostchinesischen Provinzen haben besonders rasch gehandelt und bereits alle ihre Strategierichtungen für die nächsten fünf Jahre auf den Tisch gelegt, was ein deutliches Signal für die Umgestaltung der regionalen Wirtschaft aussendet.

Betrachtet man die Inhalte der Vorschläge für die "15. Fünfjahresplanung" der drei nordostchinesischen Provinzen, fallen die neuen Formulierungen im Bereich der Technologie- und Innovationsförderung besonders auf. Sowohl Heilongjiang als auch Liaoning haben die Förderung des Aufbaus eines "einflussreichen regionalen Technologie- und Innovationszentrums" vorgeschlagen, und das Konzept des "Technologie- und Innovationskorridors von Harbin, Changchun, Shenyang und Dalian" taucht auch mehrfach auf.

Die Bezeichnung "Technologie- und Innovationskorridor" ist nicht neu. Laut dem Bericht "Neues Paradigma für die strategische Aufwertung von Industrieparks: Studie über die globalen industriellen Technologie- und Innovationskorridore 2024" von CCID Consulting gibt es in ganz China bereits mindestens ein Dutzend solcher Korridore. Der erste, der Yangtse-Delta-G60-Technologie- und Innovationskorridor, hat bereits drei Versionen durchlaufen und eine Welle bei der Errichtung von Technologie- und Innovationskorridoren im ganzen Land ausgelöst.

Im Vergleich zum "Pionier" Yangtse-Delta wird die Technologie- und Innovationsfähigkeit im Nordosten Chinas immer noch als "stark in den Grundlagen, aber schwach in der Umsetzung" angesehen, und das Problem, dass die Innovationen im Norden Ostens zwar reichlich vorhanden sind, aber eher im Ausland als im eigenen Land genutzt werden, besteht seit langem. Angesichts des Yangtse-Deltas als Referenz kann sich die Frage stellen, ob dieser industrielle Technologie- und Innovationskorridor, der die drei nordostchinesischen Provinzen verbindet, für die umfassende Erneuerung des Nordostens Chinas eine neue Wende bringen kann.

Gruppierung

In den letzten Jahren scheint das "Nordosten" als eine geografische Bezeichnung immer in einem "Gesamtbild" aufzutreten. Betrachtet man jedoch die industrielle Wirtschaft, fehlt es den drei nordostchinesischen Provinzen anscheinend an einer gemeinsamen Kraft.

Chi Fulin, Präsident des Instituts für die Wiederbelebung des Nordostens Chinas, hat mehrfach darauf hingewiesen, dass das Problem der strukturellen Ähnlichkeit und des homogenen Wettbewerbs in den Industrien der drei nordostchinesischen Provinzen ausgeprägt ist.

Bildquelle: Xinhua

Beispielsweise ist die Automobilindustrie eine gemeinsame Stärkenbranche der drei Provinzen, und sowohl Changchun als auch Harbin haben die Verlängerung der Automobilindustrie-Kette vorgeschlagen. Gleichzeitig zeigt die Datenlage von 2018, dass "der chinesische Markt für Automobilteile einen Volumen von 4 Billionen Yuan hat, aber keine der sechs größten Automobilteilhersteller in China im Norden Ostens liegt".

Die Stimme, den Nordosten Chinas zur gemeinsamen Aktion zu bringen, gewinnt an Zustimmung. Ein repräsentativer Standpunkt ist der von Zhou Shaojie, Professor an der School of Public Policy and Management der Tsinghua-Universität. Er sagte, dass für die umfassende Erneuerung des Nordostens Chinas neue Ideen aktiv erforscht und ein neues Muster für die umfassende Erneuerung des Nordostens aufgebaut werden müssen. Dazu muss die gegenwärtige Situation, dass die Hauptstädte "jede für sich kämpft", überwunden werden, um Ressourcen und Faktoren in einem größeren Bereich geordnet zu fließen, optimal zu kombinieren und effizient zu bündeln, um die interne Dynamik zu aktivieren, die industrielle Arbeitsteilung und die Innovationskooperation in der Region zu stärken und ein integriertes Entwicklungsmuster für den Norden Osten zu bilden.

Eine neue Runde von Erkundungen dreht sich um die "Innovation".

Bereits 2022 schrieb Xiao Weiming, damaliger Leiter der Abteilung für regionale Wirtschaft der Nationalen Entwicklungs- und Reformkommission, in einer Artikel in der "Study Times", als er über die Förderung der innovativen Entwicklung bei der Wiederbelebung des Nordostens Chinas sprach, dass der Norden Osten Chinas die vorteilhaften Innovationsressourcen bündeln und einen Technologie- und Innovationskorridor von Harbin, Changchun, Shenyang und Dalian aufbauen sollte, um ein regionales Innovationshochland zu schaffen.

Im vergangenen Jahr fand auf der Sitzung der Vorsitzenden der Provinz- und Regionalparlamente der drei nordostchinesischen Provinzen und der Inneren Mongolei eine Diskussion und Meinungsaustausch mit dem Thema "Aufbau des Technologie- und Innovationskorridors von Harbin, Changchun, Shenyang, Dalian und dem östlichen Teil der Inneren Mongolei und die anpassungsfähige Entwicklung der neuen Qualität der Produktivkraft" statt. Bemerkenswerterweise unternahm die Untersuchungsgruppe dieser Sitzung auch eine Feldstudie in fortgeschrittenen Gebieten der Errichtung von Technologie- und Innovationskorridoren im Inland, darunter der G60-Technologie- und Innovationskorridor und der Technologie- und Innovationskorridor entlang der Mittellinie von Chengdu und Chongqing.

In diesem Jahr hat der Aufbau des Technologie- und Innovationskorridors das Wort "Industrie" bekommen.

Im August dieses Jahres fand eine Sitzung der verantwortlichen Personen der nationalen Industrie- und Informationsministerien statt, um die Entwicklung im zweiten Halbjahr zu planen und die Grundlage für die "15. Fünfjahresplanung" zu legen. Der Norden Osten wurde in dieser Sitzung speziell erwähnt - die Planung zur "Förderung des Aufbaus des industriellen Technologie- und Innovationskorridors von Harbin, Changchun, Shenyang und Dalian" wurde auch weiter bestätigt.

Nach Ansicht von Hao Wanting, stellvertretender Leiter der Arbeitsgruppe für industrielle Parks und aufstrebende Industrien am Planungsinstitut des China Center for Information Industry Development, wird diese hochrangige Planung der Kernschlüssel für die umfassende Erneuerung des Nordostens Chinas. Durch die Bündelung der Forschungsressourcen der Kernstädte, die Verbindung ihrer Industrieketten und die Förderung der freien Bewegung von Talenten und Innovationsfaktoren kann eine gruppierte Entwicklung der nordostchinesischen Städte erreicht werden, was kontinuierliche Impulse für das regionale Wirtschaftswachstum und die regionale koordinierte Entwicklung bietet und es dem Norden Osten möglich machen kann, ein Technologie- und Innovationszentrum in Nordostasien zu werden.

"Differenzierung"

Warum wird die Innovation für die integrierte Entwicklung des Nordostens Chinas gewählt?

Um diese Frage zu beantworten, kann man die widersprüchlichen "Zwei Seiten" der Innovation im Norden Osten Chinas nicht übersehen.

Einerseits gibt es die Basisvorteile der alten Industrieregion. Zhang Wenzhong, Forscher am Institut für Geographische Wissenschaften und Ressourcenforschung der Chinesischen Akademie der Wissenschaften und stellvertretender Vorsitzender der Chinesischen Gesellschaft für Stadtplanung, hat in einem Artikel die Technologie- und Innovationsniveaus verschiedener Regionen im Jahr 2020 verglichen. Die Daten zu den grundlegenden Forschungsressourcen wie Universitäten, nationalen Schwerpunktlaboratorien und Forschungsinstituten im Norden Osten Chinas stehen alle relativ weit vorne, was das Potenzial für die "Ursprungsquelle der Innovation" zeigt.

Bildquelle: Zhang Wenzhong, "Layout und politische Vorschläge für die Technologie- und Innovationszentren auf verschiedenen Ebenen in China"

Andererseits darf der Markt für die Umsetzung von Innovationen im Norden Osten Chinas auch nicht unterschätzt werden. Nach Ansicht von Pan Helin, einem bekannten Wirtschaftswissenschaftler und Mitglied des Expertenausschusses für Informationstechnologie und Telekommunikation der Ministerien für Industrie und Informationstechnik, gibt es im Norden Osten viele alte Staatsunternehmen und alte Industriebetriebe, die durch neue Technologien an technologischen und modernisierenden Verbesserungen bedürfen. Sie haben sowohl die historischen Lasten als auch das Potenzial für Verbesserungen, wie man es mit "alten Bäumen, die neue Zweige schießen" beschreiben kann.

Aber auf der anderen Seite der Medaille hat die scheinbar passende Technologie- und Innovationsressourcen und der Marktbedarf im Norden Osten Chinas keine effektive chemische Reaktion ausgelöst. Ein Ergebnis ist, dass das Problem, dass die Innovationen im Norden Osten zwar reichlich vorhanden sind, aber eher im Ausland als im eigenen Land genutzt werden, seit langem besteht.

Bildquelle: Xinhua

Laut dem "Jährlichen Bericht über die Umsetzung von wissenschaftlichen und technologischen Ergebnissen in China (2022)" stehen Liaoning, Jilin und Heilongjiang in Bezug auf die Vertragssumme für die Übernahme von wissenschaftlichen und technologischen Ergebnissen aus anderen Regionen auf Platz 17, 20 und 23 in China, aber in Bezug auf die Vertragssumme für die Ausgabe ihrer eigenen Ergebnisse stehen alle in den ersten 10 Plätzen, was einen relativ hohen Ausfuhranteil der Ergebnisse zeigt.

Nach der Analyse von Xia Deren, Mitglied des Nationalen Komitees der Chinese People's Political Consultative Conference und ehemaliger Vorsitzender des Provinzkomitees der Liaoning-Partei, liegt der Grund einerseits darin, dass die Forschungsfragen der Universitäten und Forschungsinstitute wenig auf den Norden Osten Chinas abzielen, und andererseits daran, dass der Norden Osten Chinas an einem innovativen Faktorumfeld und geeigneten Bedingungen für die Industrie mangelt.

Dies zeigt sich vor allem in der schwachen Innovationsfähigkeit der lokalen Unternehmen. Die Daten von 2020 zeigen, dass der Norden Osten Chinas in den Indikatoren wie der Intensität der Ausgaben für Forschung und Entwicklung (R&D), der Anzahl der PCT-Patentanmeldungen und dem Anteil der Unternehmen mit Forschungstätigkeiten relativ weit hinten steht.

Als ein in den letzten Jahren neu aufgetretener Innovations-Träger hat der "Technologie- und Innovationskorridor" das Potenzial, die schwierige Situation im Norden Osten Chinas in der Innovationsbranche, dass er "mit einem Goldtopf auf der Straße bittet", zu überwinden.

Ein Beispiel ist, dass Jiang Yongmu, Leiter der Fakultät für Marxismus und Professor an der Fakultät für Wirtschaftswissenschaften der Sichuan-Universität, und andere in einem Artikel die Entwicklungsstrategie des Technologie- und Innovationskorridors entlang der Mittellinie von Chengdu und Chongqing analysierten.

Daraus geht hervor, dass die größte Bedeutung des Aufbaus eines Technologie- und Innovationskorridors darin besteht, eine differenzierte Entwicklung des mittleren Korridorbereichs zu erreichen, um ein "Gänseschar-Muster" für die Allokation von Innovationsfaktoren und eine industrielle Resonanz zu bilden, um die Aggregations-, Skalen- und Strahlungseffekte zu erzielen und die Abhängigkeit von dem Pfad zu überwinden, bei dem man auf die Akkumulation von festen Produktionsfaktoren setzt und die Gradiententransfer von entwickelten Regionen übernimmt.

Ähnlich dazu hat der G60-Technologie- und Innovationskorridor von der Innovation ausgehend eine neue Runde von Integration der industriellen Faktoren angestoßen und bisher 16 Industrieleagues (Industrieparks) und 15 Demonstrationsparks für industrielle Zusammenarbeit und andere Parks aufgebaut. Nehmen wir die Großflugzeugindustrie als Beispiel. Über Mechanismen wie das Arbeitsstab "COMAC·G60" haben die neun Städte des Technologie- und Innovationskorridors eine Kooperation mit COMAC erreicht, und mehr als 1.800 Unternehmen sind in die Vorratskartei der Zulieferer für Großflugzeuge des G60-Korridors aufgenommen worden.

Im Vergleich dazu passt der industrielle Technologie- und Innovationskorridor von Harbin, Changchun, Shenyang und Dalian, wie Hao Wanting sagte, genau den Transformationsbedürfnissen des Nordostens Chinas, indem er die tiefe Integration von Technologie- und Industrielle Innovation als Kernpunkt hat, um die Fließ- und Integrationsprozesse von Faktoren zwischen Städten, Branchen und Bereichen zu fördern. Dies bietet einen effektiven Weg, um die Entwicklungsprobleme zu lösen und die regionale Innovationsfähigkeit und die industrielle Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern.

Industrie

Im Vergleich zu anderen Technologie- und Innovationskorridoren in China legt der industrielle Technologie- und Innovationskorridor von Harbin, Changchun, Shenyang und Dalian die Rolle der "Industrie" an eine wichtige Stelle.

Nach Ansicht von Hao Wanting ist der industrielle Technologie- und Innovationskorridor von Harbin, Changchun, Shenyang und Dalian weder ein reiner Technologieband noch ein traditioneller Industrieband, sondern ein strategischer Träger, in dem die Innovationskette und die Industriekette ineinander verstrickt sind.

Der Korridor integriert Forschungsressourcen, Unternehmensbedürfnisse, Kapitalkräfte und Faktoren wie Talente in ein und dasselbe System, um ein ganzheitliches Innovationsökosystem von der Grundlagenforschung, der technologischen Durchbrechung bis zur industriellen Umsetzung aufzubauen, um so wirklich neue Antriebskräfte für die hochwertige Entwicklung der regionalen Wirtschaft zu bilden.

Bildquelle: Xinhua

Kurz gesagt, der Schlüssel liegt in der tiefen Integration von Technologie- und Industrielle Innovation. Aus der Vergangenheit des Nordostens Chinas zu urteilen, ist dies nicht einfach eine "1 + 1"-Operation, sondern eine umfassende Reform, die viele Faktoren und institutionelle Mechanismen betrifft.

Einerseits soll die bisherige Situation, dass die Forschung und die Industrie "zwei getrennte Dinge" sind, von der Forschungsseite her geändert werden. Wie Hao Wanting sagte, kann die Betonung der "Industrie"-Eigenschaft des Korridors sicherstellen, dass die Technologie- und Innovationsaktivitäten nicht nur auf der Forschungsstufe bleiben, sondern auch in die praktische Produktion und das industrielle System eindringen, um von vornherein das Phänomen zu vermeiden, dass die Technologie- und Innovationsaktivitäten vom Bedarf der Industrie abweichen und die Forschungsresultate "auf dem Regal stehen".

Tatsächlich haben viele Branchenexperten erwähnt, dass der