Was bringt die Zusammenarbeit zwischen Shenzhen und Shanwei für beide Städte?
Eigentlich finde ich, dass die Menschen aus Guangdong die praktischsten sind. Bei jeder Tätigkeit haben sie ein altruistisches und ein gegenseitig vorteilhaftes Denken, damit kann es nachhaltig funktionieren.
Im September 2017 erließ die Provinz Guangdong die „Genehmigung für das System- und Mechanismus-Adjustierungsprogramm für die Shenshan-Sonderkooperationszone”, in der festgelegt wurde, dass Shenshan zum „10+1. Bezirk” von Shenzhen werde und dass Shenzhen die wirtschaftlichen und sozialen Angelegenheiten vollständig leiten würde. Im nächsten Jahr wurde die Shenshan-Sonderkooperationszone offiziell eingeweiht.
Heute ist die Kooperationszone schon seit 7 Jahren in der Hand von Shenzhen. Wie sieht es dort jetzt aus?
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Warum geht Shenzhen so weit weg, um einen Bezirk in Shanwei zu übernehmen?
Die erste Frage: Warum geht Shenzhen so weit weg, um einen Bezirk in Shanwei zu verwalten?
Man muss wissen, dass die Shenshan-Kooperationszone in Shanwei liegt und zwischen ihr und Shenzhen noch Huizhou liegt. Sie ist etwa 80 Kilometer von der Shenzhener Grenze und etwa 120 Kilometer von der Shenzhener Innenstadt entfernt.
Nach der Untersuchung stellte man fest, dass diese Kooperationszone nicht einfach nur ein reiner Wirtschaftsgebietskonzept ist, sondern eine Lösung für die Probleme sowohl der „knappen Landressourcen in Shenzhen” als auch der „ausgeglichenen regionalen Entwicklung in Guangdong” darstellt.
Die Kooperationszone liegt im Torbereich zwischen dem Pearl River Delta und Ostguangdong. Wenn diese Gegend belebt wird, hat es große Bedeutung für die Förderung der ausgeglichenen regionalen Entwicklung in Guangdong. Gleichzeitig liegt sie noch innerhalb des 100-Kilometer-Strahlungsradius der Shenzhener Metropolregion und entspricht somit auch den objektiven Gesetzen der räumlichen Entwicklung internationaler Metropolen.
Einfacher ausgedrückt: Wenn es sich um einen reinen Wirtschaftsgebiet handelte, würde man es in Huizhou oder Dongguan anlegen, was sicherlich eher den Marktbedürfnissen entspräche. Aber das Problem ist, dass auch Huizhou und Dongguan es nicht so gerne abgeben würden. Selbst wenn sie es wollten, hätten sie vermutlich kein so großes Grundstück (die Fläche der Shenshan-Kooperationszone beträgt 468 Quadratkilometer) zur Verfügung.
Aber Shanwei ist anders. Seine wirtschaftliche Grundlage ist sehr schwach, die Entwicklungswünsche sind dringlicher und die Landressourcen sind reichlicher. Vor allem in einigen Städten in der Nähe von Huizhou hat es aufgrund der Randstellung in der Politik lange Zeit keine Entwicklung gegeben.
Vor der Übernahme durch Shenzhen gehörten die vier Städte (Ebu, Xiaomo, Houmen, Chishi), in denen sich die Kooperationszone befand, zu den am schwächsten entwickelten Gebieten des Haifeng-Kreises in Shanwei. Die Infrastruktur war so schlecht, dass sie fast nicht existierte. Es gab weder eine skalierte Wasserversorgungsanlage und ein Wasserversorgungsnetz noch eine stabile Stromversorgung für Industrie und Lebensunterhalt. Es entsprach überhaupt nicht den Anforderungen für die Ansiedlung von Industrien und die Ansiedlung von Bevölkerung.
Bei einem so „arm und leer”en Ort gibt es natürlich weniger Streitigkeiten, wenn man ihn an Shenzhen übergibt. Und Shenzhen selbst ist aus einem kleinen Fischerdorf gewachsen und hat Gefühle und Erfahrungen mit solchen Orten.
Außerdem, obwohl die Kooperationszone eine schlechte Basis hat und man für alles Geld ausgeben muss, hat sie den Vorteil, dass es wenig historische Ballaststoffe gibt. Auf einem weißen Blatt kann man gut malen. Shenzhen kann eine zukunftsträchtige Stadt von Grund auf nach den höchsten Standards und den neuesten Konzepten bauen, ohne an die alten Strukturen gebunden zu sein.
02.
Was bringt die Kooperationszone für Shenzhen und Shanwei?
Die zweite Frage: Was bringt die Kooperationszone für Shenzhen und Shanwei?
Ich finde immer, dass bei regionaler Zusammenarbeit ein „altruistisches Denken” vorhanden sein muss und es ein Mechanismus für gemeinsame Gewinne und gegenseitige Vorteile geben muss. Eine einseitige „Bluttransfusion” ist nicht nachhaltig. In dieser Hinsicht macht die Shenshan-Kooperationszone es gut.
Zunächst bringt es für Shenzhen einen neuen Bezirk von fast 500 Quadratkilometern hinzu, was die Entlastung der Shenzhener Industrie nach außen fördert.
Wie bekannt ist, sind in den letzten Jahren viele Unternehmen aus Shenzhen in andere Städte ausgewandert. Jetzt kann Shenzhen Großunternehmen wie BYD teilweise in die Shenshan-Kooperationszone verlagern, und das Bruttoinlandsprodukt (BIP) wird immer noch als Shenzhener BIP gezählt.
Jetzt kommt der Schwerpunkt: Was bringt es für Shanwei?
Zunächst profitieren die örtlichen Bewohner davon. Wie vorhin erwähnt, war die Infrastruktur in den vier Städten der Kooperationszone vor der Übernahme durch Shenzhen so schlecht, dass es auch Probleme mit der Wasser-, Strom- und Gasversorgung gab. Die örtlichen Bewohner lebten entweder von Landwirtschaft und Fischerei oder arbeiteten außerhalb der Region.
Aber seit der Übernahme durch Shenzhen hat sich die Infrastruktur wie Wasser-, Strom- und Gasversorgung, Verkehrsnetz, Parks und Grünanlagen fast grundlegend verbessert, und die Lebensqualität der Einwohner hat sich deutlich verbessert.
Was noch wichtiger ist, hat Shenzhen in der Kooperationszone eine umfangreiche neue Energiefahrzeugindustrie mit BYD als Kernunternehmen eingeführt. Viele auswärtige Menschen strömen in die Kooperationszone, was bedeutet, dass die örtlichen Bewohner nicht nur die Möglichkeit haben, in der Nähe ihres Zuhauses zu arbeiten, sondern auch „passives Einkommen — Mieteinnahmen” erzielen können.
Als wir das Tianliao-Dorf besuchten, haben wir festgestellt, dass die Umgebung dieses Dorfes wie ein Park aussieht. In jedem Haushalt wurden kleine Villen gebaut. Abgesehen von den sichtbaren Mieteinnahmen erhalten die Bewohner alle zwei bis drei Jahre auch eine Dividende vom Dorfverband.
Natürlich wird auch Shanwei in Zukunft davon profitieren. Aus der Planung geht hervor, dass Shanwei an den Einnahmen wie Steuern und Landversteigerungseinnahmen der Kooperationszone in Zukunft beteiligt sein wird.
Was noch wichtiger ist, kann die Belebung dieser Gegend auch die Entwicklung von Shanwei und sogar der gesamten Ostguangdong-Region fördern und die ausgeglichene regionale Entwicklung in Guangdong voranbringen. Ich nenne eine Zahl, damit Sie die erstaunliche Wachstumsrate der Kooperationszone in den letzten Jahren spüren können.
Im Jahr 2017, bevor Shenzhen die Übernahme übernahm, betrug das BIP der Kooperationszone etwa 4,7 Milliarden Yuan. Bis 2024 stieg es auf 24,2 Milliarden Yuan, was einer durchschnittlichen jährlichen Zunahme von 35,6 % entspricht. Dies ist eine sehr beängstigende durchschnittliche jährliche Wachstumsrate.
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Shenzhen hat in der Kooperationszone viel Geld investiert
Die dritte Frage: Wie sieht die Kooperationszone nach 7 Jahren der Übernahme aus?
Während meiner zwei Tage in der Kooperationszone habe ich viele Projekte in verschiedenen Bereichen wie Stadtplanung, Industriebau, Umgestaltung von Dorfen in der Stadt und Verkehrsnetz gesehen. Ich habe das Gefühl, dass
Shenzhen hier viel Geld investiert hat und die Kooperationszone wirklich wie einen eigenen Sohn behandelt.
Zunächst nehmen alle Mitarbeiter der Unternehmen in der Kooperationszone an der Sozialversicherung von Shenzhen teil. Das Team der Beamten wird auch nach den Shenzhener Standards aufgebaut. Das bedeutet, dass das Geschäftsumfeld in der Kooperationszone absolut den Shenzhener Standards entspricht. Viele Unternehmen gehen deshalb in die Kooperationszone.
Schließlich gibt es viele Regionen, die bessere Bedingungen haben als Shenshan. Aber die Unternehmensbesitzer legen oft am meisten Wert auf das Geschäftsumfeld.
Andererseits hat Shenzhen nicht nur die neue Energiefahrzeugindustrie in die Kooperationszone eingeführt, sondern auch viele öffentliche Ressourcen in Bildung und Gesundheit investiert.
Bei der Besichtigung hat mich vor allem das Besuch der Senior High School von Shenzhen-Mittelstufe beeindruckt. Diese Schule ist sehr groß und kann 10.000 Schüler aufnehmen. Die Ausstattung ist erstklassig. Die öffentlichen Einrichtungen wie Stadion, Schwimmhalle, Bibliothek, Gummipiste und Fußballplatz sind nicht schlechter als die von Eliteuniversitäten.
Außerdem stammen die meisten Schüler dieser Schule aus Shenzhen, etwa 10 % aus der Kooperationszone. Einerseits wird die Qualität der Schüler wie in den erstklassigen Schulen im Zentrum von Shenzhen gewährleistet, andererseits können die örtlichen Bewohner vor Ort die erstklassigen Bildungsressourcen von Shenzhen nutzen.
Die Eltern, die ihre Kinder sehr fordern, wissen, wie wertvoll die Worte „Shenzhen-Mittelstufe” sind. Dass Shenzhen diese Schule hier errichtet hat, zeigt, dass es wirklich daran interessiert ist, hier zu entwickeln.
Was auch sehr wichtig ist, ist das Entwicklungskonzept. Die Shenshan-Kooperationszone hat nicht wie viele neue Bezirke „zuerst Immobilienbau” betrieben und schnell Geld mit der Landfinanzierung verdient, sondern zuerst Industrie und dann Stadt. In der Anfangsphase hat man immer die Industrieentwicklung an erster Stelle gestellt.
Dieses Entwicklungsmuster ist genau das gleiche wie in Nanshan und Baoan in Shenzhen. Kein Wunder, dass manche sagen, die Shenshan-Kooperationszone ist ein „kleines Shenzhen”. Sie sieht nicht nur ähnlich aus, sondern auch der Entwicklungspfad ist vorab festgelegt:
„Als ich groß bin, werde ich wie du sein.”
Dieser Artikel stammt aus dem WeChat-Account „Stadtkrieg”, Autor: Sun Bushu, veröffentlicht von 36Kr mit Genehmigung.