Huali Industriepark: Die "Industrielle Chinatown" für die Ansiedlung von Fertigungsunternehmen im Ausland

Im Laufe der vergangenen über hundert Jahre war Chinatown eine wirtschaftliche und kulturelle Gemeinde, die von chinesischen Einwanderern im Ausland gebildet wurde. Oft war es auch der erste Halt für neue Einwanderer, wenn sie auf unbekanntem Boden ankamen.

Für viele chinesische Hersteller, die gerade erst ins Ausland expandieren, ist das Auslandspark von Holley wie ein „industrielles Chinatown“. Es bietet Unternehmen, die über Produkte und Kapital verfügen, aber wenig über den neuen Markt wissen und dringend lokale Ressourcen benötigen, eine Reihe von lokalen Dienstleistungen, von der Vermietung von Fabrikhallen, der Einstellung von Mitarbeitern, der Genehmigung bei Behörden bis hin zur Kundenakquise.

Seit der Bau des ersten Thailand-China Rayong Industrial Park im Jahr 2005 haben sich bereits über 400 chinesische Unternehmen, ausgehend von den Holley-Industrieparks, im Auslandsmarkt erfolgreich etabliert. Aus der Sicht von Wang Licheng, Vorsitzender des Vorstands von Holley Group, ist dies die konkreteste Umsetzung des Konzepts „zusammen ins Ausland gehen“ und der „Süßkartoffelwirtschaft“ aus Zhejiang.

1. Der erste Schritt ins Ausland: Von der Akquisition zur Grünfeldinvestition

Vor 25 Jahren im Sommer flog Xiao Qijing, derzeitige Parteivorsteherin von Holley Group und Exekutivdirektorin von Holley Overseas von Hangzhou nach Bangkok. Sein Ziel war es, mit thailändischen Kunden zu verhandeln, um dies als ersten Schritt für die internationale Expansion von Holley zu nutzen.

Monate zuvor hatte Wang Licheng auf der Jahresversammlung der Firma vorgeschlagen, „Internationalisierung“ als eine der drei Entwicklungstrategien von Holley festzulegen. Damals war Holley bereits ein führender chinesischer Hersteller von Instrumenten und Messgeräten, aber nur wenige Produkte wurden im Auftrag von anderen Marken ins Ausland exportiert.

Da Holley zuvor mit einem thailändischen Elektrometerhersteller zusammengearbeitet hatte und mit den lokalen technischen Anforderungen an Elektrometer vertraut war, wurde Thailand natürlich der erste Halt für Holley auf dem Weg ins Ausland.

Im April jenes Jahres registrierte Holley seine Marke in Thailand. Aber als Wang Licheng und Xiao Qijing an den Verhandlungstisch saßen, „ wechselte der Kunde plötzlich seine Meinung und fand unseren angebotenen Preis zu niedrig. Nach einem Tag Verhandlungen war keine Einigung erzielt worden.“ Am gleichen Abend brachte Xiao Qijing eine kühne Idee auf den Tisch: „Ich sagte Herrn Wang, anstatt eine Joint-Venture-Gesellschaft zu gründen, sollten wir lieber eine eigene Fabrik eröffnen. Wir könnten die Mehrheit innehaben und die tatsächlichen Investitionen wären auch viel geringer als bei einer Joint-Venture.“

So wechselte der erste Schritt von Holley ins Ausland zufällig von einer Akquisition zur Grünfeldinvestition.

„Nach der Genehmigung der Auslandsdirektinvestition (ODI) in China kamen im August die ersten Mitarbeiter nach Thailand. Im September wurde die Genehmigung für die Fabrikinvestition erteilt, und wir transportierten die Ausrüstung dorthin. Im November beantragten wir nach Erhalt des Messzulassungsnachweises die Teilnahme an einem Tender der thailändischen Elektrizitätsgesellschaft.“ erinnerte sich Xiao Qijing.

Aber bald trat erneut ein unerwartetes Ereignis ein. Nachdem chinesische Unternehmen an der Ausschreibung teilnahmen, änderte die thailändische Behörde die Bieterregeln vorübergehend, um die lokalen Unternehmen zu schützen, und schloss Holley aus. Die bereits in Betrieb befindliche thailändische Fabrik musste ihren Markt auf die umliegenden Länder wie Laos und Vietnam ausweiten.

„Zu der Zeit gab es auch Mitarbeiter in der Firma, die der Meinung waren, die Bedingungen für die Entwicklung in Thailand seien noch nicht reif und es sei besser, zurückzuziehen. Aber ich dachte, wenn der erste Versuch scheitert, besteht auch keine Chance für die spätere internationale Strategie. Deshalb hielten wir durch.“ sagte Xiao Qijing.

Nach drei Jahren Hartarbeit in Thailand erkannte die chinesische Botschaft in Thailand die ungerechte Behandlung von Holley und stellte einen Protest bei dem thailändischen Wirtschaftsministerium. Dies veranlasste die thailändische Seite, die Ausschreibungsbedingungen wiederherzustellen. Dank seiner kostengünstigeren Produkte gewann Holley erfolgreich den Tender und bekam 35 % der Aufträge auf dem thailändischen Elektrometermarkt, mehr als jedes andere Unternehmen.

Nachdem Holley in den thailändischen Hauptmarkt eingedrungen war und Gewinne erzielen konnte, begann Xiao Qijing mit der AMATA Group, dem größten thailändischen Industriegrundstücksunternehmen, Kontakt aufzunehmen und plante den Kauf von Land für die Errichtung einer eigenen Fabrik. Er sagte: „Der Geschäftsführer von AMATA ist Chinesen. Bei unseren Gesprächen waren wir uns einig, dass es für chinesische Unternehmen in die Zukunft unumgänglich ist, ins Ausland zu expandieren. Deshalb beschlossen wir am Ende, zusammen einen Industriepark zu entwickeln.“

Im Jahr 2005 kooperierten Holley und AMATA bei der Entwicklung des Thailand-China Rayong Industrial Park in der Nähe von Bangkok und des Tiefwassershafens von Laem Chabang. Der Park zieht hauptsächlich chinesische Unternehmen aus Branchen wie Automobil- und Motorradzubehör, neue Energie, neue Materialien, intelligente Haushaltsgeräte, Maschinenbau und Elektronik an. Der Thailand-China Rayong Industrial Park gehört auch zu den ersten „ausländischen Wirtschafts- und Handelskooperationszonen“, die von dem chinesischen Ministerium für Handel anerkannt wurden.

Von anfänglich 2 Quadratkilometern hat sich der Gesamtplanungsbereich des Thailand-China Rayong Industrial Park inzwischen auf 20 Quadratkilometer erweitert, was der Fläche des Huangpu-Bezirks in Shanghai entspricht. Über 270 chinesische Unternehmen haben sich hier angesiedelt, die kumulierte Gesamtwertschöpfung der Unternehmen übersteigt 30 Milliarden US-Dollar. Im Park arbeiten ungefähr 60.000 thailändische und 6.000 chinesische Mitarbeiter.

2. Die Strategie „drei große, drei kleine“ und differenzierte Parkdienstleistungen

Im Juni 2024 unterzeichnete Holley offiziell ein Investitions- und Kooperationsabkommen für das Uzbekistan-China Huata Industrial Park mit der Regierung des Tashkent-Region in Usbekistan. Spot berichtete zuvor, dass im Jahr 2024 die Anzahl der neu gegründeten chinesischen Unternehmen in Usbekistan die von Russland überstiegen hat.

„Herr Wang sah das Potenzial des zentralasiatischen Marktes schon vor einigen Jahren. Vor allem Usbekistan befindet sich in einer Phase des wirtschaftlichen Aufschwungs, offen für ausländische Investitionen und mit einem explosiven Anstieg der Marktnachfrage. Zurzeit gibt es jede Woche von 7 - 8 Städten in China fast 50 Direktflüge nach Usbekistan, und die meisten sind voll besetzt.“ sagte Hu Hai, stellvertretender Vorsitzender von Holley Overseas und Leiter der Uzbekistan-China Huata (Central Asia) Industrial Park Development Co., Ltd.

Das Uzbekistan-China Huata Industrial Park ist der dritte ausländische Industriepark von Holley nach den Parks in Thailand und Mexiko. Dies bedeutet, dass ein neues Element zur Vision von Holley für die globale Anlage von „drei großen und drei kleinen“ Industrieparks hinzukommt.

Die globale Anlage von Holley-Auslandsparks

„Wir betreiben keine Industrieimmobilienbusiness, sondern schaffen ein globales Lieferkettenökosystem“ - so definierte Wang Licheng einst das Entwicklungsziel von Holley für seine Auslandsparks. Nach seinem Plan baut Holley schrittweise ein System von „drei großen und drei kleinen“ Industrieparks in Nordamerika, Südostasien, Zentralasien, Mittelosteuropa und Nordafrika auf.

Die sogenannten „drei großen“ Parks umfassen den Thailand-China Rayong Industrial Park, den Huabang (Nordafrika) Industrial Park in Marokko und den Huafushan (Nordamerika) Industrial Park in Mexiko. Die Kriterien für „groß“ umfassen zwei Punkte: erstens eine große Fläche, die Planungsfläche beträgt jeweils über 20 Quadratkilometer; zweitens ein großes Einflussgebiet. Die drei großen Parks richten sich jeweils an die Märkte in Südostasien, Nordamerika sowie Europa und Nordafrika und können als Sprungbrett für chinesische Unternehmen in diese Regionen dienen.

Die „drei kleinen“ Parks sind der Uzbekistan-China Huata (Central Asia) Industrial Park, der Dongxing Industrial Park an der chinesisch-vietnamesischen Grenze und der Mittelosteuropa Industrial Park. Sie richten sich an Unternehmen, die sich auf die Erschließung des lokalen Marktes konzentrieren oder die lokalen Ressourcen nutzen möchten. Die Planungsfläche beträgt normalerweise nicht mehr als 5 Quadratkilometer.

Holley hat sich für die Errichtung von Industrieparks in diesen Ländern entschieden, einerseits, weil es in seinen Kernbereichen wie der Produktion und dem Vertrieb von Elektrometern bereits seit Jahren in diesen Ländern aktiv war und somit umfangreiche politische und geschäftliche Kontakte aufgebaut hatte; andererseits, als Ergebnis eines umfassenden Vergleichs der Standortbedingungen in den Nachbarländern.

Beispielsweise untersuchte Xiao Qijing auch Laos, Malaysia und Vietnam, als er den Thailand-China Rayong Industrial Park plantete. Im Vergleich dazu bot Thailand günstigere Steuersenkungen, eine relativ offene soziale und kulturelle Atmosphäre und eine bessere Beziehung zu China. Bei der Planung des Industrieparks in Zentralasien berücksichtigte Holley auch, dass Usbekistan die größte Bevölkerung hat, ein offeneres Handelsregime hat und in der Mitte Zentralasiens liegt, was es zu einem geeigneten Standort für die industrielle Entwicklung macht.

Laut Hu Hai besteht derzeit in Zentralasien ein Bedarf an Investitionen in Fabriken von zwei Arten von Unternehmen. Einerseits von Unternehmen aus Branchen wie Elektromobilität, Haushaltsgeräten und Baustoffen, für die es in der Region einen hohen Bedarf gibt. Das Wachstum der führenden chinesischen Unternehmen in Zentralasien hat auch die Zulieferer in der Lieferkette dazu veranlasst, hier Niederlassungen zu eröffnen. Andererseits von Unternehmen, die auf die reichen Baumwoll- und Nichteisenmetallressourcen in Usbekistan abzielen. Sie füllen die Lücke auf dem Markt, wo es an der Fähigkeit zur Weiterverarbeitung mangelt, und helfen dabei, die Überkapazitäten in China zu reduzieren.

„Die Ziele chinesischer Unternehmen, neue Märkte im Ausland zu erschließen, sind ähnlich. Aber die konkreten Situationen in jedem Land und die Hauptbranchen, die ins Ausland expandieren, sind unterschiedlich. Deshalb kann das Betriebs- und Dienstleistungsmodel des Usbekistan-Industrialparks nicht einfach von früheren Erfahrungen kopiert werden, sondern muss an die tatsächlichen Umstände angepasst werden.“ sagte Hu Hai.

In Mexiko spendete Holley 30 Morgen Land in der Nähe des Parks an die lokale Regierung, um die Sicherheit in der Umgebung zu gewährleisten, damit dort die Nationale Garde stationiert werden kann. Um die Stromkosten der Unternehmen zu senken, installierte es Photovoltaikanlagen auf den Dächern im Park. In Usbekistan plantete Holley auf der Grundlage des allgemeinen Bedarfs der eingeworbenen Unternehmen an Verkauf und Lagerung ein Auslandslager und eine Ausstellungshalle für chinesische Waren, um den Unternehmen bei der Erschließung des lokalen Marktes zu helfen. In Thailand kooperiert Holley mit einigen Hochschulen, um Kurse in Rechnungswesen, Steuerrecht und Personalmanagement anzubieten, die kostenlos für die Mitarbeiter der Unternehmen im Park zugänglich sind. „Da es in der thailändischen Anlage viele chinesische Mitarbeiter gibt, haben wir einmal für über hundert Unternehmen zusammen Silvesterfeier gefeiert.“ lachte Xiao Qijing.

3. Der Kernvorteil der Industrieparks: Umfangreiche lokale Ressourcen

Laut dem Bericht „Chinas Ausländische Wirtschafts- und Handelskooperationszonen entlang der Seidenstraßenroute fördern die nachhaltige Entwicklung“ von der chinesischen Akademie für internationale Handelspolitik und Ökonomie und der Vertretung der Vereinten Nationen für die Entwicklungsprozess in China betrug die Anzahl der von chinesischen Unternehmen in 46 Ländern errichteten ausländischen Wirtschafts- und Handelskooperationszonen bis September 2018 113.

Aus der Sicht von Xiao Qijing war Holley eines der ersten chinesischen Unternehmen, die in die Investition und den Bau von Auslandsparks eingestiegen sind. Es genießt einen hohen Ruf im Ausland, verfügt über bessere Infrastrukturen wie Fabriken und umliegende Einrichtungen und kann chinesischen Unternehmen einen umfassenden Service bieten. „Im Vergleich zu den physischen Einrichtungen ist es jedoch die Fähigkeit, die praktischen Probleme bei der Lokalisierung von Unternehmen zu lösen, die den tatsächlichen Wert eines Industrieparks bestimmt.“

Im Gegensatz zum Industriepark in Mexiko, der hauptsächlich von großen Herstellern dominiert wird, sind die meisten Unternehmen, die nach Usbekistan gehen, kleine und mittlere Unternehmen. Diese Unternehmen sind gut darin, die Produktion und die Kundenbetreuung zu managen, haben aber nur begrenzte Kenntnisse über die ausländischen politischen Rahmenbedingungen, die interkulturelle Kommunikation und die Problemlösung. Die Kenntnisse der Geschäftsführer und die internationale Kompetenz der ausgesendeten Teams sind relativ begrenzt.

Deshalb ist es das eigentliche Ziel von Holley in den Industrieparks, „nicht nur Land zu verkaufen und Fabrikhallen zu vermieten, sondern auch die Unternehmen Schritt für Schritt bei der Erledigung aller formalenities zu unterstützen, die benötigten Betriebsressourcen anzubieten, lokale Partner zu finden und den Absatzkanal zu eröffnen. Erst wenn das Geschäft der Unternehmen reibungslos läuft, haben wir den ersten Schritt unseres Service abgeschlossen. Nur wenn die Unternehmen erfolgreich sind, kann auch unser Park erfolgreich sein.“ sagte Hu Hai.

Dank seiner Fähigkeit, eine Reihe von Plattformdienstleistungen wie die Genehmigung von Investitionen, die Unternehmensregistrierung und die Personalrekrutierung anzubieten, hat sich das Gewinnmodell der Holley-Auslandsparks von der traditionellen Methode, Gewinne aus der Differenz zwischen Kauf- und Verkaufspreis von Land und aus Mieten zu erzielen, zu einem Modell gewandelt, bei dem Wertschöpfungsgewinne durch die Bereitstellung umfassender Dienstleistungen für die eingeworbenen Unternehmen erzielt werden.

Holley verfügt über eine flexible Fähigkeit zur Ökosystemverknüpfung und Dienstleistung, was auf die Erfahrungen und Ressourcen zurückzuführen ist, die es in den letzten 20 Jahren bei der Expansion seiner Produkte und Produktion ins Ausland gesammelt hat. „Nur wenn man selbst Erfahrungen mit der Betriebsführung einer Fabrik im Ausland hat, weiß man, wo die Probleme der Unternehmen liegen.“ sagte Xiao Qijing. „Deshalb vertraut uns auch die lokale Regierung, weil sie weiß, dass wir kein Spekulationsgeschäft betreiben.“

Die Ansiedlung einer großen Anzahl von Unternehmen in den Holley-Industrieparks kann nicht nur die Agglomerations- und Synergieeffekte der Produktion nutzen, sondern auch den Unternehmen helfen, günstigere politische Konditionen von der lokalen Regierung zu erhalten, und tatsächlich die Macht des Konzepts „zusammen ins Ausland gehen“ entfalten.

Die größte Herausforderung für den Usbekistan-Industrialpark besteht derzeit darin, die Engpässe bei der Infrastruktur wie Wasserversorgung, Stromversorgung, Gasversorgung und Straßenverkehr zu überwinden. „Wir kommunizieren aktiv mit der Regierung, um die begrenzten Ressourcen auf den Industriepark zu lenken und den