Chinas Erfahrung mit Anti-Sucht-Maßnahmen für Spiele.

Auf der kürzlich abgehaltenen Jahreskonferenz der chinesischen Spieleindustrie veröffentlichte das Spielekomitee den „Bericht über den Schutz von Minderjährigen in der chinesischen Spieleindustrie 2024“ (im Folgenden als „Bericht“ bezeichnet). Die Daten zeigen, dass der Anteil der Minderjährigen, deren wöchentliche Spielzeit auf unter 3 Stunden begrenzt ist, um 37,2 Prozentpunkte gestiegen ist und nun 75,1 % erreicht. Aus der Perspektive der öffentlichen Meinung sind Suchbegriffe wie „Suchtprävention“, „Spielzeitbegrenzung für Minderjährige“ und „Rückerstattung für Minderjährige“ deutlich zurückgegangen, wobei der Durchschnitt im November dieses Jahres gegenüber dem ersten Monat um 94 %, 97 % und 50 % gesunken ist. Heiße Themen wie Suchtprävention in Spielen sind inzwischen in China „überholt“.

Einige Länder im Ausland beginnen endlich, in Bezug auf die Suchtprävention im Einklang mit China zu handeln. Kürzlich erklärte der australische Premierminister Anthony Albanese, dass die australische Regierung Gesetze anstreben werde, die es Personen unter 16 Jahren verbieten, sozialen Netzwerken beizutreten, selbst mit elterlicher Erlaubnis. Sobald dieses Gesetz in Kraft tritt, werden Plattformen wie X, Facebook, Instagram und YouTube betroffen sein. Je nach australischem Recht könnten PlayStation Network und Xbox Live ebenfalls betroffen sein und strengeren Vorschriften unterworfen werden.

Nach Bekanntwerden der Nachricht haben viele Online-Kommentare darauf hingewiesen, dass die australische Regierung Chinas „Hausaufgaben“ kopiert habe. Bei genauerem Vergleich zeigen sich jedoch Unterschiede: Australien hat lediglich die „strengen“ Standards übernommen, konnte jedoch die Essenz der detaillierten und differenzierten Regulierung Chinas nicht wirklich umsetzen.

Das von China geschaffene Schutzsystem für Minderjährige im Spielebereich setzt global Maßstäbe.

Drei Jahre nach Einführung der härtesten Politik, bemerkenswerte Erfolge

Die Einführung der bisher strengsten Richtlinie zur Suchtprävention im Jahr 2021 kann als Meilenstein betrachtet werden.

Laut den Vorschriften müssen Online-Spieleunternehmen das Echtzeitsystem strikt umsetzen und dürfen Minderjährigen nur freitags, samstags, sonntags und an gesetzlichen Feiertagen von 20 bis 21 Uhr Zugang zu Online-Spiele-Diensten gewähren. Nach dreijähriger Umsetzung wurde ein signifikanter Erfolg erzielt.

Nach der Einführung der Richtlinien erhöhten führende Gaming-Plattformen proaktiv die Maßnahmen gemäß den höchsten Anforderungen, was in den letzten Jahren zu einem umfassenden Rückgang der Anzahl minderjähriger Spielnutzer, ihrer Spielzeit und Ausgaben führte. Laut dem Finanzbericht von Tencent machten Minderjährige im ersten Quartal 2023 nur 0,4% der Spielzeit und 0,7% der Umsätze aus, was im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2020 einen starken Rückgang um 96% bzw. 90% bedeutet. Eine Umfrage aus dem „Bericht“ zeigt, dass mehr als 80% der befragten Schüler fast nie bezahlen oder durchschnittlich weniger als 30 Yuan pro Monat aufladen.

Im Bereich der Freizeitaktivitäten im Internet für Minderjährige steht das Spielen hinter dem Ansehen von Videos und Musikhören an dritter Stelle. Der Rückgang der Schlüsselindikatoren belegt, dass in den vergangenen drei Jahren im Bereich der Suchtprävention von Online-Spielen für Minderjährige klare, umsetzbare Normen in den Bereichen Zeitmanagement, Zugangsberechtigung, Kostenkontrolle und Verantwortung eingeführt wurden. Die „strengste Politik“ ist nicht nur eine rhetorische Floskel, sondern hat sich tatsächlich im Alltag manifestiert.

Bereits 2021, als Tencent das Gesichtserkennungstool „Mitternachtspatrouille“ einführte, hatte Wang Gaofei, CEO von Weibo, auf Weibo Kritik an der strikten Suchtprävention geäußert: "Kaum hatte mein Sohn angefangen zu spielen, wurde er nach 10 Minuten rausgeschmissen. Jeden Tag lässt er mich bei Tencent Beschwerde einreichen, keine Ruhe mehr..." Auch wenn dies auf eine scherzhafte Art ausgedrückt wurde, zeigt es die Wirksamkeit Chinas im Bereich der Suchtpräventionsmaßnahmen für Minderjährige.

Um Schritte zur Umsetzung der Suchtprävention zu erörtern, muss weiter gefragt werden: Worüber sprechen wir wirklich, wenn wir über den Schutz von Minderjährigen sprechen?

Im Wesentlichen geht es sowohl bei der Prävention von Spielsucht als auch von anderen Süchten darum, die gesunde Entwicklung von Minderjährigen in einer speziellen psychologischen und physiologischen Entwicklungsphase zu schützen. Während des Wachstumsprozesses stehen Minderjährige zahlreichen Einflüssen gegenüber und müssen mit verschiedenen Versuchungen umgehen, wobei jede davon Vor- und Nachteile hat. So sind beispielsweise Online-Spiele eine der wichtigsten Formen geistigen Konsums in der modernen Gesellschaft und können in der Wachstumsphase von Minderjährigen eine Rolle bei der Förderung von Intelligenz, Vermittlung von Kultur und Werten spielen. Ein Beispiel dafür ist das kürzlich populär gewordene Spiel „Black Myth: Wukong“, das nicht nur die kulturelle und ästhetische Schönheit der alten Architektur förderte, sondern auch den Tourismus in Shanxi ankurbelte.

Der „Bericht“ hebt hervor, dass das Internet eine wichtige Rolle beim Lernen und der Freizeitgestaltung von Minderjährigen spielt. Eine Umfrage unter Eltern zeigt, dass Eltern den Bedarf an Freizeitgestaltung ihrer Kinder anerkennen und der Meinung sind, dass maßvolles Onlinespielen den Bedürfnissen der Kinder gerecht werden kann.

Wenn wir über die Prävention von Spielsucht sprechen, liegt der Schwerpunkt also auf der Wahrung des „Maßes“. Maßvolles Spielen ist nützlich und förderlich für die Intelligenz, während übermäßige Abhängigkeit schadet. Prävention bedeutet nicht, Minderjährige vollständig von Computerspielen zu trennen, sondern klare Leitplanken zu setzen und durch die Einbeziehung der Gesellschaft als Ganzes minderjährigen Spielern zu helfen, das richtige Maß zu finden.

Suchtprävention ist nur ein Aspekt des Schutzes von Minderjährigen, vielmehr geht es darum, dass Minderjährige gesund und glücklich aufwachsen.

Aktueller Stand der Suchtprävention in Übersee

Global betrachtet, haben viele Länder Initiativen zur Suchtprävention bereits vor längerer Zeit eingeführt, jedoch sind diese häufig nicht mehr als politische Absichtserklärungen, ohne signifikante Ergebnisse zu erreichen.

Schauen wir uns hier einige Maßnahmen der verschiedenen Länder an.

Südkorea war das erste Land weltweit, das eine Sperrstunde für Spiele, bekannt als „Aschenputtel-Gesetz“, einführte, die Onlinespiele für Minderjährige zwischen Mitternacht und 6 Uhr morgens verbot. Im Jahr 2021 wurde diese Maßnahme abgeschafft und durch ein „Spielzeitwahlkontingent“ ersetzt. In Japan sind die Vorschriften lockerer, es wurden lediglich Appelle bezüglich der Spielzeitbegrenzung geäußert, jedoch ohne nennenswerte Umsetzung.

In den USA existiert eine Alterseinstufung der Spiele, um jugendlichen Zugang zu gewalttätigen Inhalten zu kontrollieren. Dieses Bewertungssystem wird in vielen Ländern angewendet, darunter Kanada, Mexiko, Großbritannien, Frankreich, Deutschland, Spanien, Israel, Südafrika und 31 weitere Länder.

Dennoch erweist sich die Suchtprävention in den Überseeländern oftmals als wirkungslos, da entweder spielende Minderjährige vollständig ausgeschlossen oder unverbindliche Regeln eingeführt werden, die nicht durchgesetzt werden. In den USA beispielsweise können jugendliche Käufer laut Angaben des Handelsverbands mit 20% Wahrscheinlichkeit Spiele für Erwachsene erwerben. Im Jahr 2005 wurde sogar ein Gesetz aufgehoben, das den Verkauf gewalttätiger Spiele an Minderjährige unter Strafandrohung von 1000 Dollar verbietet. Wenn solche Mindestanforderungen nicht eingehalten werden, kann auch die Einhaltung der Bewertungssysteme nicht erwartet werden.

Unter der „Aschenputtel-Regel“ in Südkorea reduzierte sich die Spielzeit der Jugendlichen nur um durchschnittlich 16 bis 20 Minuten pro Tag, und die nächtliche Spielzeit sank um lediglich 4,5%, was praktisch ohne Wirkung blieb. Auch das rigorose Verbot in Australien wirft bezüglich der Umsetzbarkeit Fragen auf.

Auf ausländischen Plattformen klagen Eltern oft über ihre frustrierende Hilflosigkeit angesichts der Spielsucht ihrer Kinder. Viele Eltern äußern offen ihren Neid auf die Maßnahmen in China. Ein japanischer Nutzer schreibt: „Wenn ich sehe, wie die Jugend in Japan im Spielvergnügen verloren geht, beneide ich China um die Fähigkeit, solche strikten Suchtpräventionsmaßnahmen zu ergreifen.“ Ein Nutzer aus den USA kommentiert, „Nahezu die Hälfte der amerikanischen Kinder im Alter von 5 bis 11 Jahren leiden an Fettleibigkeit, anstatt die Fast-Food-Industrie zu beschuldigen, sollten wir China betrachten: Dort werden Spiele beschränkt und täglich zwei Stunden Sport gefördert.“

Die Gründe hierfür liegen in den begrenzten nationalen Rahmenbedingungen vieler westlicher Länder, die nur minimale gesetzliche Regeln für den Schutz von Minderjährigen im Internet definieren. Die Durchsetzung von Vorschriften beschränkt sich in der Regel auf Sanktionen für schädigendes Verhalten, jedoch ohne eng verknüpfte Systemkontrollen oder verpflichtendes Engagement. Viele Maßnahmen erweisen sich als unwirksam.

Der Schutz von Minderjährigen im Internet ist eine systematische Aufgabe, die sowohl die staatliche Führung, die elterliche Aufsicht sowie eine Überwachung und Unterstützung dieser durch Dritte und die Unternehmen selbst erfordert. Nur das Zusammenspiel aller Akteure kann ein wirksames Netzwerk schaffen.

Warum ist China führend?

Obwohl ausländische Länder früher gehandelt haben, hat nur China eine umfassendere Politik zum Schutz von Minderjährigen entwickelt, die in den Bereichen Datenschutz, Suchtprävention und Spielbewertung umgesetzt wird. Die umfassende Wirksamkeit dieser Politik ist in vielen Aspekten führend. Während die Politik die Regeln festlegt, sind die Unternehmen die Umsetzer. Die chinesischen Spieleunternehmen haben, ausgehend von einem Problembewusstsein, ein effektives System entwickelt, das Minderjährigenschutzprobleme wie Altersverifizierung, Konsumbeschränkungen, Zeitkontrolle und Gesichtserkennung gezielt angehen.

Der „Bericht“ zeigt nicht nur die Erfolge Chinas beim Schutz von Minderjährigen im Spielebereich auf, sondern weist auch offen auf bestehende Problembereiche hin.

Beispielsweise umgehen 69,2% der Minderjährigen, die die erlaubte Spielzeit überschreiten, die Suchtpräventionsmaßnahmen durch die Verwendung von Identifizierungsdaten von Eltern oder älteren Verwandten. Obwohl Eltern als die ersten Verantwortlichen für den Schutz ihrer Kinder fungieren, stehen sie oft vor erheblichen Herausforderungen bei der Aufsicht über die Spielgewohnheiten der Kinder. Laut dem „Bericht“ sorgen sich 50,67% der Eltern, dass eine zu strafe Kontrolle Konflikte verschärfen könnte, während 35,28% klagen, dass ihre Kinder die Regeln nicht befolgen. In diesen Fällen sind die Spieleentwickler, Plattformen und Werbepartner gefordert, Eltern aktiv zu unterstützen.

Um diese „Schlupflöcher“ zu schließen, sind technologiebasierte Ansätze erforderlich. Tencent Games ist der erste Spieleentwickler, der die Gesichtserkennungstechnologie in die Spielsuchtprävention integriert hat. Bereits 2018 begann das Unternehmen mit der Erforschung dieser Technologie. Im Jahr 2024 hat Tencent Games seine „Vier-Säulen-Politik“ zur Suchtprävention aktualisiert und Sicherheitsmaßnahmen wie „Sommer-Gesichtspatrouille“, „Anti-Passkontroll-Gesichtserkennung“ und die „Lock-Bombe“ eingeführt, um gezielt Probleme im Zusammenhang mit Kontendiebstahl oder Leihnahmen zu lösen.

Natürlich ist eine umfassende Lösung nur möglich, wenn Kindern auch abseits der digitalen Welt ausreichend Spaß geboten wird. Ziel ist es, dass sie in der realen Welt echte, vielfältige Lebensfreude erfahren. Dies ist auch ein grundlegender Maßnahmenansatz, um Spielsucht zu bekämpfen und Minderheitenschutz zu verwirklichen. Der Kern der Verwaltung besteht darin, Kinder durch Anreize, Bildung und gezielte Initiativen in das reale Leben zu integrieren, sei es durch Teilnahme an sportlichen Aktivitäten oder durch häufige Ausflüge und Naturerlebnisse. Wenn Kinder die Schönheit und Freude an echten zwischenmenschlichen Beziehungen sowie der Welt um sie herum wahrnehmen, sind sie weniger anfällig für die Netzsucht.

Im Rahmen dieses Ansatzes startete Tencent das „Projekt Double Hundred“ für Bildung und Sport, um Kindern Zugang zu Unterrichtsräumen und Sporteinrichtungen zu bieten sowie Technologien und Sportkurse zu fördern. Ziel ist es, das Leben von Minderjährigen zu bereichern und ihr Wachstum gesund und glücklich zu gestalten.

Laut Daten des China Internet Network Information Centre (CNNIC) und des Zentralkomitees des kommunistischen Jugendverbandes Chinas, stieg die Zahl der minderjährigen Internetnutzer in China bis Ende Dezember 2023 auf 196 Millionen, was einer Internetpenetration von 97,3% unter Minderjährigen entspricht. China besitzt die weltweit größte Gruppe minderjähriger Internetnutzer.

Der Schutz von Minderjährigen ist ein kontinuierlicher Prozess, bei dem China eine effektive Vorreiterrolle auf globaler Ebene eingenommen hat.